18 июня состоялось совместное заседание Комитета Государственной думы по молодёжной политике и Комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, темой которого стало трудоустройство и занятость молодёжи. На заседании выступил заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Александр Шершуков, который рассказал об участии ФНПР и её членских организаций в реализации Долгосрочной программы содействия занятости молодёжи на период до 2030 года.

В рамках реализации данной программы членские организации ФНПР осуществляют взаимодействие с органами службы занятости субъектов Российской Федерации и центрами карьеры образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций. Основная цель — массовое информирование обучающихся об основах социально-трудового законодательства. «Эта работа ведётся профсоюзами на постоянной основе — в вузах, ссузах и даже школах силами профактива проводятся уроки правовой грамотности в сфере труда. Для этого у ФНПР есть целый ряд разработанных методматериалов — сценариев деловых игр, настольных игр. На сегодня эта работа ведётся профсоюзами в 67 субъектах Российской Федерации. Соответственно, ежегодно в феврале информация об этой работе поступает в Минтруд России. Кроме того, ФНПР активно участвует в нормотворческом процессе, запланированном в рамках этой программы», — рассказал Александр Шершуков.

Как он отметил, российские профсоюзы считают, что с точки зрения упрощения найма несовершеннолетних, вполне достаточно тех поправок, которые уже были приняты для снятия бюрократических барьеров, но есть несколько проблемных вопросов. «Во-первых, при получении информации о возникновении угрозы жизни и здоровья несовершеннолетних нужна возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий без согласования с органами прокуратуры, как исключительная мера контроля за особо охраняемыми законом ценностями. Во-вторых, в феврале мы направляли в Минтруд России в рабочую группу свои оценочные суждения, когда разрабатывались методические рекомендации по списку профессий, предлагающихся несовершеннолетним. Мы считаем правильным предложить Минтруду России вместе с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Научно-исследовательским институтом медицины труда имени академика Н. Ф. Измерова провести анализ условий труда на рабочих местах по предлагаемым подросткам видам работ и профессий, а также комплексное исследование влияния всех факторов условий труда на организм несовершеннолетних в зависимости от времени занятости», — заявил заместитель председателя ФНПР.

Ещё одна тема, которая волнует профсоюзы в части занятости подростков, это неконтролируемое распространение подростковой самозанятости. «Сейчас самозанятым можно стать с 14 лет. И в этом есть огромное количество привлекательных качеств: свободный график, работа на себя, доходы здесь и сейчас. Но хочу напомнить, что на сегодня это всё ещё слабо защищённая форма занятости: больничных нет, отпусков нет, декретных выплат нет, охраны труда нет. Кроме того, некоторые недобросовестные работодатели, эксплуатируя отсутствие жизненного опыта у подростков и низкий уровень правовой грамотности, пытаются подменить "классический" найм самозанятостью. В перспективе самозанятые создают перекос в существующей системе социального страхования. Они получают ОМС, фиксированную минимальную пенсию за счёт взносов "классического" найма, что может привести к дефициту Соцфонда. Нужно провести консультации по усилению контроля для самозанятости несовершеннолетних. Кроме того, возможно подумать над созданием системы социального страхования самозанятых», — подчеркнул он.

Ранее департамент аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодёжной политике и развитию профсоюзного движения при поддержке Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации подготовил видеоролик об особенностях регулирования труда несовершеннолетних.