19 ноября в Москве состоялось очередное заседание Исполкома Всеобщей конфедерации профсоюзов и заседание Комиссии ВКП по вопросам охраны труда, экологии, здоровья и социального обеспечения трудящихся.

Основными вопросами для рассмотрения на заседании Исполкома ВКП стали:

1. О позиции профсоюзов независимых государств региона по защите заработной платы трудящихся в случае неплатёжеспособности (банкротства) предприятий (организаций);
2. О состоянии условий и охраны труда работников в странах региона и мерах по их улучшению.

По первому вопросу Исполком ВКП отметил, что основным механизмом защиты исков трудящихся в независимых государствах региона используется механизм привилегий при расчётах с кредиторами при ликвидации предприятий в связи с банкротством. Другие механизмы защиты как гарантийные фонды заработной платы на национальном уровне в независимых государствах пока не созданы.

При этом Исполком ВКП констатирует, что, несмотря на действие в независимых государствах региона системы механизма привилегий, заработная плата трудящимся остаётся полностью или частично невыплаченной. Кроме того, указанная привилегия действует только в случае ликвидации предприятия (организации), а в современных условиях всё большее значение приобретает не ликвидация, а восстановление предприятия, его санация или реорганизация.

В связи с этим Исполком ВКП в своём постановлении считает целесообразным добиваться создания в независимых государствах региона гарантированного фонда заработной платы на национальном уровне как института защиты заработной платы трудящихся при неплатёжеспособности (банкротстве) предприятий (организаций), а объединениям профсоюзов независимых государств при проведении консультаций с органами власти и объединениями работодателей о разработке и введении в стране механизма гарантированного фонда заработной платы в соответствии с международными нормами.

Международным отраслевым объединениям профсоюзов рекомендовано довести до своих членских организаций информацию о механизмах защиты заработной платы трудящихся в случае неплатёжеспособности предприятий (организаций) и провести соответствующую разъяснительную работу  о необходимости поддержки принятия на национальном уровне правового акта о создании гарантированного фонда заработной платы.   

По второму вопросу Исполком ВКП отметил, что безопасный труд является одним из компонентов достойного труда, достижение которого признано стратегической задачей профсоюзов.

Профсоюзы стали оказывать более действенное влияние на выработку и реализацию национальной политики, законодательной базы в области охраны труда, что нашло должное отражение в действующих трудовых кодексах, других нормативных правовых актов в независимых государствах региона. Шире используются возможности социального партнёрства и общественного контроля по охране труда. 

Вместе с тем отмечается, что действующая система обеспечения контроля и надзора за охраной труда недостаточно эффективна. Подходы к созданию безопасных и здоровых условий труда, которые существовали в последние годы, устарели, а новые только формируются. Необходимо переходить на системную работу по созданию и функционированию управления охраной труда и профессиональными рисками.

Исполком Всеобщей конфедерации профсоюзов, в связи с этим, принял постановление, в котором рекомендует руководителям объединений профсоюзов независимых государств, международных отраслевых объединений профсоюзов способствовать формированию правовой базы для создания системы управления профессиональными рисками на рабочих местах с учётом оценки условий труда и здоровья работников, институтов страхования досрочной профессиональной утраты трудоспособности, новой системы учёта и регистрации несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве с учётом рекомендаций Международной организации труда и Всемирной организации здравоохранения. Необходимо добиваться совершенствования нормативно-законодательной базы по охране труда и добиваться создания и функционирования системы управления охраной труда в каждом предприятии (организации).

В заседании Исполкома Всеобщей конфедерации профсоюзов и работе Комиссии ВКП по вопросам охраны труда, экологии, здоровья и социального обеспечения трудящихся принял участие заведующий отделом охраны труда и здоровья аппарата Общероссийского Профсоюза образования – главный технический инспектор труда ЦС Профсоюза Юрий Щемелёв.