Конституционный суд России запретил включать плату учителям за дополнительную работу в состав зарплаты, не превышающей минимальный размер оплаты труда (с 2024 года составляет 19 242 руб.). Постановление, которое с нетерпением ждало все педагогическое сообщество, опубликовано на сайте суда.

Поводом к проверке статей 129, 133 и 133.1 Трудового кодекса России стала жалоба учительницы начальных классов из Архангельской области Елены Харюшевой. Оплата ее труда осуществлялась исходя из ставки, установленной в размере менее МРОТ. При этом для достижения минимального уровня оплаты труда работодатель «дотягивал» ее зарплату с помощью выплат за дополнительную работу: классное руководство, проверку письменных работ, заведование учебным кабинетом и внеурочные занятия.
Педагог решила оспорить нормы, позволяющие работодателю незаконно включать такие выплаты в состав зарплаты для целей ее сравнения с МРОТ. Однако местные суды не нашли оснований, чтобы исключить стимулирующие выплаты и компенсации из зарплаты, не превышающей МРОТ.

Помощь в подготовке судебных документов педагогу была оказана правовой службой Общероссийского Профсоюза образования. Юридическое сопровождение в процессе рассмотрения жалобы в Конституционном суде также осуществлял официальный представитель Профсоюза.

Конституционный суд в своем определении напомнил, что право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации предусмотрено Конституцией России. «Классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие виды работ, а также учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов по сути представляют собой разновидности дополнительных работ.
Как следует из буквального смысла положений Трудового кодекса РФ, такая дополнительная работа оплачивается отдельно: за ее выполнение предусмотрена доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора», – говорится в постановлении КС.

СПРАВКА
Споры о том, совокупность каких именно выплат должна быть по закону не менее МРОТ, ведутся десятки лет. Ранее статья 133 ТК прямо предусматривала, что не менее МРОТ должны быть размеры тарифных ставок и окладов. Но данная норма утратила силу с 1 сентября 2007 года, а нынешняя формулировка ч. 3 ст. 133 предполагает, что не менее МРОТ должна быть именно заработная плата. При этом в соответствии со ст. 129 ТК в состав заработной платы помимо вознаграждения за труд включаются также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В начале 2017 года Конституционный суд счел, что в состав заработной платы для целей сравнения с МРОТ не должны включаться компенсационные выплаты за работу в особых климатических условиях.
Затем в 2019 году такие же выводы были сделаны в отношении доплат за сверхурочную работу, за работу в выходные и праздничные дни, за работу в ночное время, за совмещение.
Как указал Конституционный суд в постановлении от 27 июня 2023 года № 35-П, «поглощение минимальным размером оплаты труда тех выплат, которые специально установлены в целях компенсации работникам отрицательных последствий отклонения условий их работы от нормальных, не согласуется ни с природой минимального размера оплаты труда как конституционной гарантии, ни с целевым назначением указанных выплат и тем самым противоречит Конституции Российской Федерации и принципам правового регулирования трудовых отношений».