Могут ли учителя не допустить к работе за отказ пройти курсы повышения квалификации? В каких случаях их должна оплачивать школа, а в каких сам педагог? На вопросы ответила руководитель Центра образовательного законодательства и проблем правоприменения РАО Наталья Бондаренко.

- Кто должен оплачивать курсы повышения квалификации учителей и онлайн-курсы? Сегодня за них зачастую платят сами педагоги, но ведь они проходят обучение не для себя. Это допуск к работе.

- Очевидно, что профессия учителя требует постоянного совершенствования, обновления знаний, использования современных методик и технологий.

При этом, отвечая на вопрос о том, кто должен оплачивать курсы повышения квалификации, необходимо понимать, кто был инициатором обучения. Если образовательная организация, то повышение квалификации осуществляется исключительно за счет работодателя. Если же педагог по собственному желанию решает повысить профессиональный уровень, самостоятельно выбрав курсы, или пройти переподготовку по смежной специализации, то расходы по своему обучению он несет самостоятельно.

Если обучение организовано по инициативе работодателя или органов управления образованием в рамках норм закона «Об образовании», то денежные средства должны предусматриваться в бюджете образовательной организации. При этом именно работодателю предоставлено право определять перечень работников, которым необходимо пройти обучение, и программ дополнительного профессионального образования.

Доводы руководителей образовательных организаций, настаивающих на обучении педагогов за их собственный счет в связи с отсутствием средств, не могут быть приняты во внимание. Поскольку в соответствии с частью 2 статьи 99 закона «Об образовании» обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников включено в норматив и обеспечено финансированием.

Кроме того, обучение педагогов можно организовать за счет средств от приносящей доход деятельности (платных образовательных услуг). Таким образом, руководитель организации, понимая необходимость повышения квалификации своих работников, должен аккумулировать средства в рамках указанного финансирования и обеспечивать оплату курсов.

Относительно требования о допуске к работе только при наличии курсов разъясняем, что такие требования противоречат нормам действующего законодательства. В силу части 1 статьи 46 Закона № 273-ФЗ право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, или профессиональным стандартам. Из вышеизложенной нормы права очевидно, что каких-либо требований в части периодичности прохождения курсов законодатель не предъявляет.

По материалам "Парламентской газеты"