13 декабря в актовом зале Дома союзов состоялась XXII отчётно-выборная конференция Омской областной организации Общероссийского Профсоюза образования. С приветственными словами к делегатам и гостям конференции обратились Анатолий Полынский, первый заместитель министра образования Омской области, Сергей Моисеенко, председатель Федерации омских профсоюзов. Они пожелали собравшимся хорошего делового настроя, оптимизма, успешной, плодотворной работы.

Подводя итоги работы Комитета за пять лет, делегаты дали оценку сделанному по защите прав членов Профсоюза, по контролю за соблюдением трудового законодательства, развитию социального партнёрства, участию в акциях и проектах Профсоюза. Особое внимание в выступлениях было уделено выполнению постановлений съезда Общероссийского профсоюза образования, в части введения инновационных форм работы в Профсоюзе, информационной работы и цифровизации в Профсоюзе, работы с молодыми членами Профсоюза, оздоровления членов Профсоюза и членов их семей. Делегаты конференции подвели итоги работы за последнее пятилетие, обсудили первоочередные задачи, определили дальнейшие направления деятельности по защите прав и интересов работников.

В целом, работа комитета Омской областной организации Профсоюза образования за отчётный период была признана «удовлетворительной». Ключевым моментом конференции стали выборы председателя. По результатам голосования, председателем Омской областной организации Общероссийского Профсоюза образования вновь избран Евгений Дрейлинг. Также были избраны: новый состав комитета областной организации Профсоюза образования, контрольно-ревизионная комиссия, президиум.

Обсудив ситуацию в регионе с кадровым обеспечением и оплатой труда, делегаты приняли Обращение к Губернатору Омской области.

ОБРАЩЕНИЕ
делегатов XXII отчётно-выборной конференции
Омской областной организации Профессионального союза
работников народного образования и науки Российской Федерации

«Достойная заработная плата педагогов – необходимое условие роста качества образования в Омской области»

Уважаемый Виталий Павлович!

В Омской области, как и в ряде территорий Российской Федерации, по-прежнему существует проблема низкой заработной платы как педагогических, так и руководящих работников образования. Сегодня заработная плата учителя, работающего в Омской области на ставку, сравнялась с заработной платой работников образовательных организаций, относящихся к учебно-вспомогательному персоналу. Уровень средней заработной платы педагогических работников, который в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 2012 года должен соответствовать среднемесячному доходу от трудовой деятельности по региону, в Омской области достигается преимущественно за счёт интенсивности труда, а именно за счёт учебной (преподавательской) нагрузки сверх установленной нормы рабочего времени и другой дополнительной работы.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 23.09.2024 № 40-П указал, что нормы Трудового кодекса РФ не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) педагогического работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, дополнительной оплаты за выполнение с письменного согласия педагогического работника дополнительной работы, не входящей в его основные должностные обязанности в соответствии с квалификационными характеристиками по занимаемой им должности (классное руководство, проверка тетрадей, заведование учебным кабинетом и т.д.) и (или) учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов.

Между тем, действующая в области система оплаты труда в части отнесения выплат за выполнение педагогами дополнительных видов работ, не входящих в их должностные обязанности, к стимулирующим выплатам (вместо компенсационных), противоречит конституционно-правовому смыслу норм трудового законодательства.

Как следствие, системные проблемы в отрасли образования Омской области по вопросам кадрового обеспечения и оплаты труда работников (низкий размер минимальных окладов и нормативов финансирования, некорректное отнесение компенсационных выплат к стимулирующим выплатам) приводят к тому, что руководители образовательных организаций вынуждены нарушать нормы трудового законодательства.

Следует обратить внимание на то, что вопросы индексации заработной платы работников бюджетной сферы положительно решаются в регионах Сибирского федерального округа. В 2024 году дважды произошла индексация заработной платы в Новосибирской области и Алтайском крае более чем на 18 процентов. Кроме того, в соседних регионах продолжается работа по увеличению базовых окладов, размеры которых на сегодняшний момент уже превышают 11 000 рублей.

Поскольку сложившийся уровень заработной платы не обеспечивает достойного уровня жизни педагогов, они вынуждены работать на 1,5–2 и более ставки. В связи с высокой нагрузкой у учителя повышается утомляемость, уровень стресса и наступает профессиональное выгорание, в результате чего он уходит из профессии. Как следствие – резко растёт дефицит педагогических кадров в области.

В полной мере осознавая, насколько будущее нашего региона и страны зависят от ситуации в отрасли образования в настоящее время, делегаты XXII отчётно-выборной конференции Омской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации обращаются к Вам, Виталий Павлович, с просьбой защитить права педагогических работников, в части:

– установления системы оплаты труда в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ № 40-П от 23.09.2024;

– выполнения Единых рекомендаций Российской трёхсторонней комиссии по формированию на региональном и муниципальном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных организаций при принятии нормативно-правовых актов по вопросам оплаты труда работников образования;

– обращения с законодательной инициативой в Правительство РФ по вопросу внесения дополнений в майские Указы 2012 года, касающихся педагогических работников при определении (расчёта) средней заработной платы данной категории работников за установленную норму часов учебной (преподавательской) работы или увеличения целевых показателей повышения средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций до уровня не менее 150–200 % к среднемесячному доходу от трудовой деятельности по региону.

Делегаты ХХII отчётно-выборной конференции
Омской областной организации
Профессионального союза работников
народного образования и науки
Российской Федерации