Уважаемые председатели профорганизаций и члены Профсоюза!

   Население, которое относится к категории работников предпенсионного и пенсионного возраста, нуждается в дополнительной материальной и социальной поддержке. Поэтому вам и данной категории работников очень важно знать свои права, чтобы вовремя суметь их защитить.

   Комитет Орловской областной организации Общероссийского Профсоюза образования подготовил  разъяснительный материал «Что необходимо знать о трудовых правах работников пенсионного и предпенсионного возраста», разместил его на сайте и просит вас ознакомиться с ним для использования в своей работе  по защите трудовых прав работников предпенсионного и пенсионного возраста.

Что необходимо знать о трудовых правах работников пенсионного и предпенсионного возраста.

    Понятие «предпенсионер» появилось в правовом поле довольно давно, но еще несколько лет назад с ним сталкивались в основном юристы, специализирующиеся на трудовом праве. Однако в связи с пенсионной реформой, реализуемой правительством РФ, и предоставлением дополнительных гарантий лицам предпенсионного возраста каждому работодателю необходимо понимать, кто такие предпенсионеры и какие виды льгот им положены по закону. 

  До вступления в силу закона о повышении пенсионного возраста предпенсионерами считались только те, кому до выхода на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную) оставалось не более двух лет. Теперь предпенсионным считается возраст, наступающий за пять лет до назначения пенсии по старости (примечание к статье 144.1. Уголовного кодекса Российской Федерации). 

   Предпенсионный возраст определяется с учетом возрастного ценза выхода на пенсию, который, как известно, разный для мужчин и женщин. К тому же пенсионная реформа предполагает постепенное повышение пенсионного возраста, поэтому в условиях переходного периода сразу понять, кого конкретно следует причислять к пенсионерам, бывает непросто. 

   Когда реформа завершится, мужчины будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины — в 60 лет. Следовательно, предпенсионный возраст для них будет наступать в 60 и 55 лет соответственно. А в процессе перехода придется ежегодно сдвигать этот ценз. Например, в 2024 году, когда пенсионный возраст для мужчин составит 63 года, а для женщин — 58 лет, первые будут считаться предпенсионерами в 58 лет, а вторые — в 53 года.

 Именно такой точки зрения придерживается Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФР).

   Чтобы точно определить, с какого момента конкретный сотрудник получит статус предпенсионера, необходимо учитывать не только его паспортный возраст, но и другие факторы. В частности, накопленный профессиональный стаж, позволяющий выйти на пенсию досрочно (актуально для педагогов, медицинских работников и др.), или семейное положение — например, работающая мать пяти и более детей имеет право выйти на пенсию уже в 50 лет, поэтому предпенсионеркой сможет считаться в возрасте 45 лет. 

   Льготы предпенсионерам в 2021 году предоставляют как на федеральном, так и на региональном уровне. За предоставление отдельных видов льгот отвечает работодатель, другие обеспечиваются государством или органами местного самоуправления.

Трудовые льготы, положенные работникам пенсионного  и предпенсионного возраста:

 1) Каждому сотруднику предпенсионного и пенсионного возраста гарантируется в соответствии со статьей 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации  ежегодная оплачиваемая диспансеризация. Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

   Отсутствие такого сотрудника на рабочем месте в дни, выделенные на медицинские процедуры в рамках плановой диспансеризации, нельзя рассматривать как прогул!

 2) Право на дополнительное обучение и переквалификацию в соотвествии с Распоряжением Правительства РФ от 26 марта 2020 г. № 742-р «Об утверждении Специальной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на период до 2024 г., плана мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на период до 2024 г. и утрате силы некоторых актов Правительства РФ». Если работник предпенсионного возраста нуждается в получении новой специальности или повышении квалификации по своему профилю, служба занятости обязана ему в этом посодействовать. Государство из бюджетных средств оплачивает три месяца обучения (по очной форме, с отрывом от работы) и выплачивает стипендию. Работодатель может (по собственной инициативе), но не обязан оплачивать переобучение. 

 3) Защита от дискриминации по возрасту при приеме на работу и безосновательное увольнение.

Работодатели, уволившие сотрудника только по причине солидного возраста или на том же основании отказавшие ему в трудоустройстве, попадают под действие статьи 144.1 УК РФ (предусматривает штраф в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 18 месяцев либо обязательные работы на срок до 360 часов).

 4) Пособие по безработице. Выплачивать его будут каждому гражданину предпенсионного возраста, уволившемуся с места работы, на котором он проработал не менее шести месяцев (подтверждается записями в трудовой книжке или справкой от работодателя).

 Подтвердить, что гражданин достиг предпенсионного возраста, можно двумя способами:

1. Получить в ПФР соответствующую справку. Это может сделать сам сотрудник, обратившись в отделение Пенсионного фонда по месту жительства или всего за несколько минут оформив справку через портал госуслуг. В справке должны указываться фамилия, имя и отчество работника, дата рождения и СНИЛС, а также его статус без указания причин, по которым он был присвоен. Даже если сотрудник стал предпенсионером досрочно, уточнять, почему это произошло, нет необходимости — достаточно просто предоставить ему все положенные льготы. 

2. Запросить данные о сотруднике в ПФР. Для этого работодатель должен заключить с ПФР соглашение о взаимодействии по электронным каналам (образец документа есть в информационном письме ПФР от 18.12.2018 № АД-25-24/25310). После этого информацию о сотрудниках предпенсионного и пенсионного возраста можно будет получать в электронном виде по предварительному запросу. Ответ на запрос, как правило, приходит в течение трех рабочих дней. 

 Предпенсионерами по новому законодательству считаются все сотрудники, которым до выхода на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную) осталось 5 и менее лет. Такие граждане имеют право на трудовые и иные льготы, обусловленные их статусом.