Общероссийский Профсоюз образования

Общероссийский Профсоюз образованияОбщероссийский Профсоюз образованияОбщероссийский Профсоюз образования


Общероссийский Профсоюз образованияОбщероссийский Профсоюз образованияОбщероссийский Профсоюз образования

На Главную

Общероссийский Профсоюз образования

О Профсоюзе

Общероссийский Профсоюз образования

Решения Профсоюза

Общероссийский Профсоюз образования

Социально-трудовые права работников

Общероссийский Профсоюз образования

Общие вопросы образования

Общероссийский Профсоюз образования

Социальное партнёрство

Общероссийский Профсоюз образования

Пресс-служба

Общероссийский Профсоюз образования

Обращения, публикации, интервью и выступления

Пресс-релизы

СМИ о проблемах образования

Другое

Профсоюз-ТВ

Общероссийский Профсоюз образования

Мероприятия Профсоюза

Общероссийский Профсоюз образования

Всероссийская педагогическая школа Профсоюза

Общероссийский Профсоюз образования

Конкурсы

Общероссийский Профсоюз образования

Судебная защита

Общероссийский Профсоюз образования

Правовая инспекция труда

Общероссийский Профсоюз образования

Охрана труда и здоровья

Общероссийский Профсоюз образования

Обучение профактива

Общероссийский Профсоюз образования

Региональный опыт

Общероссийский Профсоюз образования

Международный опыт

Общероссийский Профсоюз образования

Студенческий координационный совет (СКС)

Общероссийский Профсоюз образования

Координационный совет председателей в вузах (КСП)

Общероссийский Профсоюз образования

Ассоциация профсоюзов работников непроизводственной сферы РФ

Общероссийский Профсоюз образования

Профсоюз в регионах

Общероссийский Профсоюз образования

Фотогалерея

Общероссийский Профсоюз образования

Гостевая книга

Общероссийский Профсоюз образованияОбщероссийский Профсоюз образованияОбщероссийский Профсоюз образования
Профсоюз работников образования и науки РФ
Общероссийский Профсоюз образованияОбщероссийский Профсоюз образованияОбщероссийский Профсоюз образования

Подписка на новости сайта

Общероссийский Профсоюз образования

www.eseur.ru, Дата

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ ОБРАЗОВАНИЯ

Официальный сайт Профсоюза работников народного образования и науки РФ

YouTube

Twitter

На Главную

Добавить сайт в «Избранное»

Написать письмо

495 938-87-77

Москва, Ленинский проспект, дом 42
3 подъезд. Схема проезда

Обращение к депутатам Госдумы РФ и членам Совета Федерации РФ в связи с рассмотрением проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

ОБРАЩЕНИЕ
к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи с рассмотрением проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», внесенного Правительством Российской Федерации


Общероссийский Профсоюз образования обращается к Вам в связи с рассмотрением проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», внесенного Правительством Российской Федерации в Государственной Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
В настоящее время в проекте федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» сделаны важные шаги по упорядочению и кодификации правовых норм, регулирующих вопросы правового статуса всех участников образовательных отношений, полномочий в сфере образования органов государственной власти всех уровней, структуры системы образования. Кроме того, законопроектом урегулированы особенности реализации некоторых видов образовательных программ и получения образования отдельными категориями обучающихся.
Вместе с тем, по мнению Профсоюза, предлагаемая в законопроекте специальная глава 5 «Педагогические, руководящие и иные работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность», провозглашая особый статус педагогических работников в обществе, в практическом плане не только не предлагает новых правовых механизмов, закрепляющих этот статус (кроме академических прав и свобод), но и по ряду принципиально важных позиций снижает действующий уровень законодательно установленных государственных гарантий, связанных с финансовым обеспечением прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования, трудовых прав и социальных гарантий педагогических работников и студентов в части оплаты и иных условий труда, повышения квалификации, улучшения жилищно-бытовых условий, оздоровления, а также мер социальной поддержки педагогических работников в сельской местности, уровня стипендиального обеспечения и др.
В связи с этим Профсоюз предлагает на законодательном уровне закрепить следующие принципиально значимые гарантии, связанные с финансовым обеспечением прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования, трудовых прав, социальных гарантий и мер социальной поддержки педагогических работников и обучающихся.
1. Законодательно закрепить финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования детей посредством выделения субвенций из региональных бюджетов местным бюджетам, использование которых носит целевой характер, а не «иных межбюджетных трансфертов», предусмотрев конкретные направления расходования этих средств (оплата труда работников общеобразовательных учреждений, расходы на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды) с целью безусловного обеспечения целевого использования указанных финансовых средств.
2. Предусмотреть учет мнения схода граждан, проживающих в соответствующем сельском поселении (на территории которых расположена муниципальная образовательная организация) при ликвидации и реорганизации муниципальных образовательных организаций, расположенных в сельской местности.
Законопроектом решение вопроса о реорганизации и ликвидации этих организаций передается исключительно представительному органу соответствующего городского округа или муниципального района взамен схода граждан, предусмотренного действующим законодательством. Таким образом, законопроект, на наш взгляд, умаляет право граждан, проживающих в соответствующем сельском поселении, на территории которого расположена муниципальная образовательная организация, на участие в решении вопросов, связанных с реализацией права детей на доступное качественное образование.
3. Закрепить общие гарантии финансового обеспечения оказания государственных услуг в сфере образования исходя из принципа установления заработной платы педагогических работников образовательных организаций всех типов не ниже уровня средней заработной платы работников, занятых в сфере экономики субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены образовательные организации.
Одновременно необходимо в статье 114 законопроекта «Обеспечение реализации положений настоящего Федерального закона» предусмотреть этапы достижения показателей средней заработной платы соответствующих категорий педагогических работников в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
4. Сохранить право педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, как это закреплено в статье 55 ныне действующего Закона РФ «Об образовании».
5. Предусмотреть право педагогических работников на повышение квалификации не реже одного раза в течение 3 лет.
Утверждение федеральных государственных образовательных стандартов, возрастающие требования к уровню квалификации и овладению педагогическими работниками новых компетенций, предполагаемое принятие профессиональных стандартов по должностям педагогических работников диктует необходимость повышения квалификации педагогическими работниками не реже одного раза в три года, а не одного раза в пять лет как это предусмотрено законопроектом и действующим законодательством.
6. Законодательно определить минимальный размер государственной стипендии (академической) как государственной минимальной гарантии, которая подлежит периодической индексации, предусмотреть использование указанного минимального размера в качестве основы для расчета объема денежных средств, выделяемых организациям, осуществляющим образовательную деятельность, для формирования стипендиального фонда.
7. Установить законодательные ограничения размеров платы за проживание в общежитии (наём жилого помещения), а также за коммунальные услуги для студентов, в объеме не более 5 % от государственной стипендии обучающихся.
Предлагаемая в законопроекте норма предусматривает только ограничение размера платы за проживание в общежитии (найм), в то же время Жилищным кодексом Российской Федерации указанное понятие не включает в себя коммунальные услуги, в связи с чем даже полного размера государственной стипендии обучающихся может быть недостаточно для оплаты расходов за проживание в общежитии и пользование коммунальными услугами.

Уважаемые депутаты Государственной Думы
и члены Совета Федерации!

Общероссийский Профсоюз образования просит Вас при доработке законопроекта «Об образовании в Российской Федерации» обратить особое внимание на проблемы законодательного закрепления социально-правового статуса педагогических работников и студентов и обеспечения финансовых и правовых гарантий реализации прав граждан на получение образования и поддержать предложения Профсоюза, представляющего права и интересы более 4,5 миллионов работников образования и студентов, по внесению дополнений и изменений в проект федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
От Вашей взвешенной социально ответственной позиции во многом будет зависеть судьба и успешная реализация федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», а также реализация стратегических инициатив Президента Российской Федерации, изложенных в его Указах от 7 мая 2012 года по развитию сферы образования.

Общероссийский Профсоюз образования

© 2010 Общероссийский Профсоюз образования

Сайт создан в студии веб-дизайна «Легал Студио»

Счетчик посещений портала Профсоюза