ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

(ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ ОБРАЗОВАНИЯ)

ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

21 ноября  2014 г.                                г. Псков                                      № 32-1

О действиях Псковской областной организации

Профсоюза в связи с предстоящими изменениями

в сфере образования Псковской области

28 октября 2014 года состоялась встреча профсоюзного актива региона с Губернатором Псковской области А.А. Турчаком. На данной встрече обсуждались изменения, связанные с необходимостью выполнения требований Министерства финансов РФ (серьезное сокращение расходов при формировании бюджета региона на следующий год и плановый двухлетний период: на 5% — на содержание госаппарата, на 10% — по государственным заданиям и на 26% — по программным мероприятиям).

В этой связи в ближайшем будущем в области ожидается сокращение государственных и муниципальных служащих, административное реформирование бюджетных учреждений. Кроме того, было высказано предположение о том, что отдельные меры социальной поддержки в Псковской области могут быть заморожены на один или два бюджетных года. В том числе было озвучено предложение о монетизации сельских льгот и включении их в структуру заработной платы. Подъемные молодым специалистам так же предложено включить в структуру заработной платы. Отдельно Губернатор выделил вопрос санаторно-курортного оздоровления работников. Приоритетным станет оздоровление работников, нуждающихся в нем по показаниям, после перенесенной операции или заболевания.

Начальник Государственного управления образования Псковской области А.В. Седунов в своём выступлении пояснил, что в Псковской области планируется создание полноценных образовательных комплексов, которые будут обеспечивать всю цепочку образовательного процесса:  детский сад, школа, дополнительные образовательные учреждения. При этом закрытия малокомплектных школ, детских садов, спортивных и художественных школ не ожидается. Сокращение штата педагогических работников не произойдет, будет происходить укрупнение в структуре административно-управленческого аппарата образовательных организаций.

30 октября, 7 ноября, 11 ноября, 12 ноября, 13 ноября состоялись заседания комиссии по оценке последствий принятий решения о реорганизации государственных образовательных организаций, организаций профессионального образования, в работе которых принимали участие представители Профсоюза, депутаты от образования областного Собрания депутатов.

Председатель Псковской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Н.Н. Горбачева приняла участие во всех заседаниях и в своих выступлениях неоднократно отмечала, что любые преобразования должны быть проведены в соответствии с нормами трудового законодательства. Кроме того, меры социальной поддержки не могут быть монетизированы в предлагаемом Администрацией области варианте, так как это неизбежно повлечет за собой ограничение в правах педагогических работников на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением, обеспечиваемое в порядке, установленном федеральным законодательством. Все это может привезти к дестабилизации обстановки в образовании области и нанести  непоправимый удар по кадровому потенциалу системы образования на селе.

В настоящее время в Псковской области разработан проект закона «О внесении изменений в Закон Псковской области от 07.10.2010 №1006-ОЗ «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области»». Ряд положений в проекте Закона вызывает недопонимание членов Профсоюза (структура заработной платы, показатели и критерии эффективности деятельности работников, механизм индексации заработной платы и др.) Также сельская льгота не может быть компенсационной выплатой в структуре заработной платы, т.к. эта льгота социального характера. Ее включение противоречит Постановлению Правительства и решению Верховного суда от 14 мая 2014 года.

Учитывая сложившуюся обстановку, Президиум областной организации в рамках отчётно-выборной кампании в Профсоюзе проинформировал профсоюзный актив о своей позиции в предстоящих изменениях системы образования Псковской области. В большинстве районных, городских и первичных организаций Профсоюза прошли собрания коллегиальных органов этих организаций, на которых высказаны позиция и предложения членов Профсоюза по предполагаемой филиализации образовательных организаций и предлагаемыми Администрацией области изменениями мер социальной поддержки педагогических работников.

Заслушав информацию председателя Псковской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Н.Н. Горбачевой, Президиум Псковской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Информацию принять к сведению.

2. Председателям рай(гор) организаций Профсоюза оперативно реагировать через обращения, ходатайства, заявления на существенное ухудшение условий труда работников образования.

3. Членам Президиума с целью отстаивания позиции областной организации Профсоюза по неухудшению положения работников образования Псковской области принять активное участие в заседаниях:

- рабочей группы ПРОО Псковский облсовпроф для выработки рекомендаций по внесению изменений и дополнений в проект закона «О внесении изменений в Закон Псковской области от 07.10.2010 №1006-ОЗ «Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетной сферы Псковской области»»;

- комиссиях по оценке последствий принятия решения по филиализации всех видов образовательных организаций Псковской области.

4. Выступить с Обращением к Губернатору Псковской области, депутатам Псковского областного Собрания депутатов с изложением позиции Псковской областной организации Профсоюза в связи с предстоящими изменениями в сфере образования Псковской области и недопущением отмены социальных льгот.

5. Профсоюзному активу области принять все меры по сбору подписей под Обращением к Губернатору.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на председателя Псковской областной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Горбачевой Н.Н.

Председатель                                                                                 Н.Н.Горбачева