Председатель Псковского областного совета профсоюзов Ульяна Михайлова направила врио губернатора Псковской области Михаилу Ведерникову предложения профсоюзной стороны по улучшению социально-экономической ситуации в регионе, которые возможно реализовать в рамках совместной работы по дальнейшему совершенствованию системы социального партнерства.
В своем обращении Ульяна Михайлова отмечает, что, начиная с 2009 года, в Псковской области заключается Региональное трехстороннее соглашение между администрацией Псковской области, псковскими организациями профсоюзов и региональными объединениями работодателей. В течение 9 лет стороны эффективно сотрудничали в рамках соглашения. В 2017 году заканчивается действие очередного соглашения, подписанного на 2015-2017 годы. В связи с этим профсоюзная сторона предлагает врио губернатора Псковской области Михаилу Ведерникову подписать рассмотренный на заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений 17 октября 2017 года проект соглашения на 2018-2020 годы и приступить к его реализации.
Также лидер псковских профсоюзов напоминает, что в 2016 году в Псковской области было впервые подписано трехстороннее соглашение о минимальной заработной плате в регионе на 2017 год. На том же заседании областной трехсторонней комиссии был рассмотрен вопрос о подписании подобного соглашения на 2018 год, которое профсоюзы предлагают подписать после доработки и внесения необходимых поправок.
Далее Псковский облсовпроф обращается к Михаилу Ведерникову с предложением принять меры в рамках его полномочий по обеспечению проведения индексации должностных окладов работников бюджетной сферы Псковской области в 2018 году в три этапа: с 1 января 2018 года – на 1,8 процента (недоиндексированная часть 2017 года); с 1 июля 2018 года – на 2,0 процента; с 1 октября 2018 года – на 2,0 процента. Профсоюзная сторона указывает, что с 1 октября 2017 года должностные оклады работников бюджетной сферы были проиндексированы всего на 2,0 процента, ранее индексация не производилась с 2014 года при росте цен за 2014-2016 годы на 33,9 процента. Уровень оплаты труда работников бюджетной сферы продолжает оставаться самым низким на территории Северо-Западного федерального округа, причём по всем категориям работников. Среди субъектов Российской Федерации в целом худшую позицию занимают только регионы Северо-Кавказского федерального округа, некоторые регионы Центрального и Приволжского округов, а также Алтайский край. Председатель Псковского облсовпрофа подчеркнула, что увеличение должностных окладов работников бюджетной сферы должно произойти за счёт реального увеличения фонда оплаты труда, а не за счёт снижения компенсационных или стимулирующих выплат внутри имеющегося фонда оплаты труда, а также за счёт включения компенсации расходов на жилое помещение, отопление и освещение в размере 1100 рублей в состав заработной платы работников бюджетной сферы, работающих и проживающих в сельской местности, что на сегодня имеет место быть.
Кроме того, председатель Псковского облсовпрофа обратила внимание врио губернатора, что в последние годы в Псковской области происходит наступление на социальные гарантии работников бюджетной сферы. Самой низкооплачиваемой категорией бюджетников остаются молодые специалисты: они не имеют доплат за стаж, квалификационную категорию. Кроме того, идет сокращение материальной поддержки этой категории специалистов. Так, с 1 января 2016 года в Псковской области молодые педагоги, беспрерывно отработавшие три года в одном образовательном учреждении после окончания обучения в ВУЗе, больше не получают единовременное пособие в размере двух среднемесячных заработных плат. Его выплата приостановлена.
Лишены единовременного выходного пособия в размере 60 000 рублей педагогические работники областных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений при увольнении из образовательного учреждения в связи с выходом на пенсию и наличии стажа педагогической деятельности не менее 25 лет.
«Предлагаем Вам предпринять все меры для возврата социального пакета молодым специалистам, приходящим на работу в бюджетные организации после окончания учебного заведения, и выплаты в размере 60000 рублей педагогическим работникам, выходящим на пенсию», — говорится в обращении профсоюзной стороны.
Также псковские профсоюзы предлагают в целях повышения доходов работников бюджетной сферы в сельской местности предлагаем внести изменения в Постановление администрации Псковской области от 12 сентября 2005 № 363 «О реализации Закона Псковской области от 5 апреля 2005 № 427-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Псковской области», закрепив за работниками право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 1100 рублей ежемесячно в полном объёме, независимо от занимаемой ставки.
Обращает профсоюзная сторона внимание и на положение ветеранов труда в Псковской области: с 1 января 2016 года в Закон Псковской области от 11.01.2005 №401-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Псковской области» были внесены изменения, согласно которым предусмотренные меры социальной поддержки ветеранам труда в Псковской области были замены на ежемесячную выплату в размере 1100 рублей. Эта сумма не позволяет возмещать ветеранам труда половины фактически производимых ими расходов на коммунальные услуги, что снижает ранее достигнутый уровень социальной защиты данной категории граждан в Псковской области. Поэтому профсоюзы считают необходимым рассмотреть возможность возврата к прежнему порядку компенсации расходов за жилое помещение, отопление и освещение ветеранам труда в Псковской области.
Еще одно предложение Псковского облсовпрофа связано с непростой ситуацией, сложившейся в Псковской области в 2017 году в после переоценки садоводческих земель.
«Предлагаем Вам осуществить необходимые действия по переоценке кадастровой стоимости земель с наиболее значительными перекосами по сравнению с рыночной стоимостью — садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан Псковской области в 2017 году с учетом всех особенностей развития территории (инфраструктура, транспортная доступность, качество почвы и т.д.) и земель сельскохозяйственного назначения, а также земель ИЖС в сельской местности. В случае невозможности осуществления данных действий в 2017 году, установить «налоговые каникулы» для всех (помимо относящихся к г. Пскову) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, созданных в Псковской области до 2000 года (и их правопреемников), и их членов до момента утверждения новой оценки кадастровой стоимости земель; установить ставку земельного налога в размере 0,02 и ниже для земель сельскохозяйственного назначения и земель ИЖС в сельской местности на территории всей Псковской области», — говорится в обращении.
Профсоюзы внебюджетного сектора предлагают провести совместное совещание с руководителями ресурсоснабжающих предприятий области с привлечением отраслевого профсоюза жизнеобеспечения для обсуждения вопроса реализации федерального соглашения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
«Мы убеждены, что наше дальнейшее взаимодействие создаст благоприятные условия для улучшения социально-экономической ситуации в области, тем самым позитивно повлияет на рост благосостояния работников и всего населения области», — говорится в заключение обращения, подписанного председателем Псковского облсовпрофа Ульяной Михайловой.
