Публичный отчёт о работе Профсоюзной организации города Ульяновска Ульяновской областной территориальной организации профсоюза работников образования и науки Российской Федерации за 2020 год
На 1 января 2021 года количество образовательных организаций города Ульяновска, в которых имеются члены Профсоюза – 176. Общее количество первичных профсоюзных организаций– 162, в том числе в общеобразовательных организациях - 75 ППО, в дошкольных образовательных организациях – 75 ППО, в организациях дополнительного образования – 11 первичных организаций. В аппарате комитета Профсоюзной организации города Ульяновска также действует первичная профсоюзная организация.
Численность Профсоюзной организации города Ульяновска по состоянию на 01.01.2021 г. составляет 2 525 человек, в том числе:
- работающих - 2 517 человек;
- в том числе педагогические работники -1953 человек
- из них молодежи до 35 лет - 395 человек
- неработающих пенсионеров - 8 человек.
Общее количество членов Профсоюза по сравнению с предыдущим годом сократилось на 197 человек.
Количество первичных профсоюзных организаций уменьшилось на 7 по сравнению с данными статистического отчёта на 01.01.2020г.
Сокращение числа первичных профсоюзных организаций и количества членов Профсоюза связано с увольнением работников-членов профсоюза в связи с переходом в новые образовательные организации, выходом на пенсию, сменой места жительства или рода занятий.
Охват профсоюзным членством составил 26,2%.
В 2020 году в Профсоюз принято 113 человек.
Общее количество профсоюзного актива составляет 1055 человек, штатных профсоюзных работников – 3 человека.
Минувший год в силу объективных обстоятельств (новая коронавирусная инфекция и связанные с ней карантинные меры) внес серьезные коррективы в планы работы профсоюзной организации и формы взаимодействия с активом первичных профсоюзных организаций.
Значительное место в деятельности комитета Профсоюзной организации города Ульяновска занимает работа по защите социально - трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза, которая проводится в соответствии с законодательством РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Уставом Общероссийского Профсоюза образования и другими нормативными правовыми актами Профсоюза.
Социальное партнёрство было и остаётся важнейшим инструментом защиты прав и интересов работников.
Муниципальное отраслевое Соглашение по организациям, находящимся в ведении Управления образования Администрации города Ульяновска на 2018-2020 годы (заключено 3 сентября 2018 года) между Профсоюзной организацией города Ульяновска и Управлением образования Администрации города Ульяновска.
Коллективные договоры, способствующие созданию нормальных условий труда, формирующие атмосферу доверия, предоставляющие работникам возможность получения дополнительных льгот, заключены в 161 первичной организации.
В отчётном периоде коллективные договоры заключены в 36 организациях, 113 коллективных договоров заключены в предыдущие годы. Правовая помощь заключалась в консультировании и предварительной экспертизе проектов коллективных договоров. Уведомительную регистрацию в Агентстве по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области прошли все коллективные договоры.
На заседаниях выборных коллегиальных профсоюзных органов регулярно рассматриваются вопросы о ходе выполнения коллективных договоров, муниципального соглашения.
На локальном уровне в целях расширения общественного участия в управлении образованием закрепляется участие первичных профсоюзных организаций в разработке и согласовании локальных нормативных правовых актов, таких как правила внутреннего трудового распорядка, графика работы и отпусков, порядка и условий предоставления дополнительных отпусков, положения о стимулирующих и компенсационных выплатах, включая определение размеров доплат и надбавок за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу, положения о премировании работников и прочее.
В 2020 году, в соответствии с Планом основных мероприятий, Профсоюзная организация города Ульяновска приняла участие в следующих мероприятиях:
- фотоконкурс, проводимый областной организацией профсоюза «Профсоюз – это мы!»;
- муниципальный этап Всероссийского конкурса «Педагогический дебют».
В 2020 году было проведено 8 заседаний Президиума (рассмотрено 35 вопросов), 2 заседания комитета (рассмотрено 8 вопросов). Рассматриваемые вопросы: о структуре и составе организации Профсоюза; о проведении, софинансировании и итогах конкурсов и мероприятий Управления образования Администрации города Ульяновска, в которых принимала участие Профсоюзная организация города Ульяновска, об оказании материальной помощи и оздоровлении членов Профсоюза, о награждении профактива.
Главными задачами правозащитной работы в 2020 году были: осуществление профсоюзного контроля над соблюдением норм трудового законодательства и восстановление нарушенных социально- трудовых прав работников образования. В 2020 году внештатным правовым инспектором труда проводились проверки работодателей, в том числе комплексные (по вопросам трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права).
Постоянно председателями первичных профсоюзных организаций совместно с членами Профсоюза осуществляется общественный контроль над соблюдением трудового законодательства, пунктов коллективного договора и городского соглашения в своих образовательных организациях.
Индивидуальные обращения членов профсоюза за правовой помощью касались, в основном, следующих вопросов:
- отсутствие дополнительного соглашения с работником о предстоящих изменениях условий трудового договора;
- неправомерное вынесение дисциплинарного взыскания;
- нарушение порядка распределения стимулирующей части заработной платы.
Судебная форма защиты социально-трудовых прав работников образования по-прежнему является одним из самых эффективных и результативных способов правовой защиты. Исковые заявления, подготовленные внештатным правовым инспектором- это дела в связи с обжалованием решений Управления Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Правовая помощь в составлении исковых заявлений и участия в судебном разбирательстве оказана 3 педагогам. Судебные решения по этим делам были вынесены в пользу педагогов.
Осуществлялись бесплатные юридические консультации работников, руководителей учреждений, пенсионеров в порядке личного приёма и по телефону. Всего-178 обращений.
Сумма материальной помощи, оказанной членам профсоюза в городской профсоюзной организации за 2020 год составила 435 250 рублей.
В помощь членам профсоюза в образовательные учреждения по вопросу регулирования продолжительности рабочего времени и особенностей, связанных с режимом рабочего времени учителей, воспитателей ДОУ, других педагогических и иных категорий работников образовательных организаций в условиях удаленной работы, направлены разъясняющие материалы.
В целях распространения правовых знаний в рамках обучающих семинаров в отчетном году проведено 2 семинарских занятия по различным вопросам правозащитной деятельности.
Ключевым моментом в деятельности по охране труда должна быть согласованность действий между учредителем, работодателями, работниками и профсоюзом с чётким определением прав и обязанностей.
На уровне образовательных организаций направления работы по охране труда изложены в коллективном договоре и в ежегодно заключаемом Соглашении по охране труда. В каждой образовательной организации созданы совместные комиссии по охране труда, в которые входят представители от первичной профсоюзной организации и от работодателя. Уполномоченные по охране труда осуществляют постоянный контроль соблюдения работодателем и работниками принятых локальных нормативных актов по данному вопросу.
В первичных профсоюзных организациях – 161 уполномоченный по охране труда. В 2020г. в условиях эпидемиологических ограничений ими было проведено 52 обследования в своих образовательных организациях, выявленные нарушения оперативно устранялись.
Внештатным техническим инспектором труда было проведено 7 обследований, в ходе которых серьезных нарушений выявлено не было.
В отчетном году СОУТ была проведена на 1080 рабочих местах в муниципальных образовательных организациях.
В 2020 г. общие затраты на охрану труда в городских образовательных организациях составили 15 118,0 тыс. руб. Своевременно финансируются и ежегодные медицинские осмотры работников.
В настоящее время значительную роль в пропаганде и популяризации профсоюзного движения играет интернет. На протяжении всего года велась активная работа по открытию страничек ППО на сайтах образовательных организаций. Первичные профсоюзные организации, в которых численность составляет более 20 человек, подписаны на газету «Мой профсоюз».
Основным инструментом оперативной передачи информации во все первичные профсоюзные организации, входящие в состав Профсоюзной организации города Ульяновска, является электронная почта.
Повышение квалификации профсоюзных кадров проходило в онлайн режиме, в форме вебинаров по тематике АИС, СБИС.
Для профсоюзного актива проводилась учеба «Место коллективного договора в системе социального партнерства (март) - для вновь избранных председателей ППО.
Во многих образовательных организациях имеются информационные стенды о Профсоюзе, профсоюзные уголки, на которых размещается и постоянно обновляется информация для широкого круга лиц.
Под постоянным контролем горкома находится реализация Указа Президента РФ от 11 мая 2012 года о повышении заработной платы педагогам, а также своевременность ее выплаты. В 2020 году осуществлялся постоянный мониторинг соблюдения сроков и размера выплаты заработной платы, предоставления социальных льгот и гарантий работникам образовательных учреждений, установленных федеральным, региональным законодательством, муниципальными нормативно-правовыми актами, региональным и городским отраслевыми Соглашениями.
По состоянию на 31.12.2020 средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений в г. Ульяновске составила 31 281руб. (по плану -27 153 руб.)
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений составила 27 297 руб.( план – 26 090 руб.).
Средняя заработная плата педагогов учреждений дополнительного образования, подведомственных Управлению образования за 2020 год составила 28 761руб. (целевой показатель – 28 101руб.)
С 01.01. 2021г. повысился размер гарантированной части заработной платы педагогических работников.
Первичные профсоюзные организации, входящие в структуру профсоюзной организации г. Ульяновска, были проинформированы о новом порядке учета членов профсоюза и об электронном профбилете.
В 2020 г. вопросы изменений в Уставе профсоюза не рассматривались детально, во все первичные профсоюзные организации был разослан текст Устава в новой редакции (по электронной почте). В настоящее время председатели ППО получают текстовую версию Устава.
Оперативно, по электронной почте в адрес председателей ППО направляются все необходимые нормативные документы и информационные материалы. Регулярно проводятся собеседования с вновь избранными председателями ППО с целью оказания методической помощи.
В 2020 году продолжил работу Совет молодых педагогов города Ульяновска, председателем которого является Королева М.С., а членами клуба - молодые педагоги, имеющие стаж педагогической работы менее трёх лет. В отчетном году, к сожалению, в связи с противоэпидемическими мерами реализовать все намеченные планы не удалось. Приходилось менять планы и действия в соответствии с обстановкой.
В апреле-мае для молодых педагогов на базе средней школы № 27 прошел онлайн цикл обучающих семинаров «Виртуальная учительская». Свой опыт транслировали как опытные педагоги (Назарова Е.А.), так и молодые коллеги, члены СМП Краснова Дарья, Мартыненко Ольга, и др.
В октябре 2020г. состоялся методический семинар для участников муниципального этапа конкурса «Педагогический дебют».
В истекшем году городская организация продолжала вовлекать своих членов в профсоюзные программы оздоровления. Члены профсоюза имеют возможность оздоровления по нескольким программам:
- представители профсоюзных организаций и члены их семей имеют возможность пройти процедуру оздоровления в местных санаториях с 30% скидкой. Такие условия санаторно-курортного обеспечения стали
возможными благодаря соглашению о сотрудничестве, заключенному между региональной Федерацией профсоюзов и областными здравницами. В этом
случае члены профсоюза также имеют право на материальную помощь на оздоровление от ОК профсоюза. В 2020 г. оздоровление по этой программе осуществили 18 членов профсоюза от ППО г. Ульяновска, еще 46 членов Профсоюза получили субсидии по «губернаторской» программе оздоровления, 2 человека воспользовались профсоюзной программой «Профкурорт».
В 2020 году городской комитет Профсоюза активно использовал меры морального и материального стимулирования профактива. По ходатайству профсоюзной организации г. Ульяновска Почетные грамоты Ульяновской областной территориальной организации профсоюза получили 2 человека;
Юбилейный знак Профсоюза «30 лет вместе» - 85 человек.
Председатель организации входит в состав наградной комиссии Управления образования Администрации г. Ульяновска.