Открытый (публичный) отчёт информирует членов Профсоюза, социальных партнёров  и широкой  общественности об основных результатах  деятельности организации Профсоюза  по представительству и защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза, о развитии социального партнёрства, ходе выполнения коллективных договоров и соглашений и др.

Общая характеристика районной  организации. Состояние  профсоюзного членства.

По состоянию на 1 января 2019 года в структуру Чердаклинской районной организации входят 21 первичная профсоюзная организация, из них 13 организаций - общеобразовательные учреждения ( школы);  6 организаций  - дошкольные учреждения;  2  организации - дополнительное образование.

 

	Общеобразовательные организации (школы)			Дошкольные  организации			Организации дополнительного образования
Всего ППО	13			6			2
	Всего работающих	Членов профсоюза	%	Всего работающих	Членов профсоюза	%	Всего работающих	Членов профсоюза	%
	681	343	50	230	164	71	38	30	79

 

Общая численность членов Профсоюза составляет 537 человек, что на 32 человека меньше, чем в прошлом году. Первичные профсоюзные организации отсутствует в 7 образовательных организациях. Общий охват профсоюзным членством на 01.01.2019 года составляет 57%.

      Состояние профсоюзного членства является одной из самых актуальных задач, стоящих перед профсоюзным активом районной организации. Ежегодно рассматриваются вопросы «О статистических отчётах первичных профсоюзных организаций», «Анализ состояния профсоюзного членства в районной организации Профсоюза», «О работе по мотивации профсоюзного членства в первичных профорганизациях».

     Поощрение профсоюзного актива является одним их действенных способов повышения его мотивации к участию в работе. За  заслуги в развитии профсоюзного движения, многолетнюю плодотворную работу по защите социально - трудовых прав и интересов работников в 2018 году: 1 человек   награждён  Почётной  грамотой  Губернатора  Ульяновской области, 2 человека награждёны Почётной грамотой Федерации профсоюзов Ульяновской области;  3 человека награждены грамотами ОК Профсоюза, 5 человек  грамотами Комитета районной организации Профсоюза.  Для оперативного учёта членов профсоюза ведется электронная база данных, которая постоянно обновляется и сверяется с данными председателей. Проведена сверка членов профсоюза в мае и декабре.

     Планирование работы строится на основе рекомендаций Областного Комитета с внесением актуальных мероприятий для районной и первичных профсоюзных организаций в зависимости от профиля года, памятных дат и направлений деятельности, требующих развития.

      В 2018 году состоялось: 3 заседания Комитета районной организации Профсоюза (рассмотрено 11 вопросов); 3 заседания Президиума ( рассмотрено 13 вопросов).

      Организационная работа в 2018 году была направлена на выполнение решений VII Съезда Профсоюза, Программы развития деятельности Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2015-2020 годы» и в соответствии с планом мероприятий  на 2018г объявленным  годом "Охраны труда".

Районная организация в 2018 году  выделила приоритетными следующие направления своей  деятельности:

1. Организационное и кадровое укрепление Профсоюза;

2. Развитие нормативной базы внутрисоюзной работы, обеспечивающей информационную открытость и прозрачность в деятельности организаций Профсоюза с учетом применения формы Публичного доклада организации Профсоюза;

3. Осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства о труде, правил и норм по охране труда. - оказание методической, консультационной, юридической, материальной и иной помощи членам Профсоюза.

4. Формирование резерва профсоюзного актива, используя ресурсы молодых педагогов;

5. Недопущение задолженности по выплате заработной платы работникам образования; недопущение  необоснованной отмены установленных систем льгот и гарантий работникам образования, включая молодых специалистов, сохранение действующих социальных льгот и гарантий работников образования и развития системы профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства, иных актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений.

Для работы профсоюзной организации создана нормативно правовая база:

- Устав Профсоюза;

- Положение о районной профсоюзной организации;

-  Отраслевое Соглашение между управлением образования  и районной  профсоюзной организацией;

- Коллективные договоры в ОУ;

- Положение об оплате труда штатных работников профсоюзной организации;

- Положение об оказании материальной помощи членам Профсоюза;

- Положение о контрольно-ревизионной комиссии;

- Положение о первичной профсоюзной организации,

-  План работы профсоюзной организации;

- Разработаны и утверждены формы первичных документов и учетной политики.

      

Комитет районной организации профсоюза в 2018 году уделял большое внимание усилению эффективности действий первичных профсоюзных организаций.  

• Принимали участие в рамках Всемирного дня действий профсоюзов «За достойный труд!» 10 октября 2017 года.    Провели  профсоюзные собрания  на которых были рассмотрены вопросы, являющиеся составляющими достойного труда. Это – работа в рамках социального партнерства; работа, проводимая в регионе по своевременной выплате заработной платы; вопросы, касающиеся безопасности труда.
  • Массово участвовали в акциях о недопущении принятия Федерального Закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначении и выплаты пенсий" в части повышения пенсионного возраста(собирали подписи, посылали письма и СМС сообщения). Ни один работник не остался равнодушным к данной реформе. Только от нашего района было собрано 476 подписей под протоколами.
  • Провели анкетирование молодых педагогов для проведения социологического анализа "Социальный портрет молодого специалиста".
  • Принимали участие в мониторинге по вопросу изучения и выявления особенностей условий труда педагогических работников, работающих с обучающимися с ОВЗ и инвалидами.
  • Принимали активное участие в Первомайской акции профсоюзов в Чердаклинском районе).
  •  Девять человек приняли участие в Конкурсе - акции "Профсоюз - это мы!", где заняли призовые места в номинации "Мои путешествия". Признаны лучшими фотоработы Мироновой Елены Борисовны, воспитателя МДОУ Октябрьский детский сад «Василёк» ( первое место),  второе место у Гайнулловой Нины Алексеевны, зам. заведующего по НМР МДОУ Октябрьский детский сад «Василёк».

     У районной  профсоюзной организации установлена электронная связь  с первичными профсоюзными организациями  и   с Областной территориальной организацией  профсоюза работников образования и науки Российской Федерации, благодаря чему практически любая правовая и иная информация, появляющаяся в  районной организации, немедленно доводится до председателей ППО. Наряду с современными средствами информации, активно используем и традиционные способы доведения информации до членов профсоюза, основанные на личном контакте: встречи, профсоюзные кружки, собрания.

      Оформлена подписка на информационную  газету "Мой профсоюз"  в количестве 18 экземпляров.

     В целях формирования положительного имиджа профсоюза и популяризации его деятельности, усиления мотивации членства, укрепления связей с педагогической общественностью и взаимодействия с социальным партнёром районный комитет профсоюза активно участвует в организации и проведении  традиционных районных педагогических мероприятий: «Учитель года», «Педагогический дебют" "Самый классный "Классный"", в районном педагогичесом слёте туристов учителей и воспитателей. В этом году  хорошо отлажена работа Клуба Молодых педагогов района.  Его деятельность направлена на создание условий для самореализации молодого учителя, активизации участия молодежи в профессиональных конкурсах, защиты социально-экономических прав и интересов молодого специалиста, информационной поддержки молодых педагогов в образовательном пространстве и организации спортивного и культурного досуга. Все запланированные мероприятия успешно реализованы. Приняли участие в Молодёжной практической конференции Федерации профсоюзов Ульяновской области "Трудовое право: актуальные вопросы и лучшие практики", в региональная педагогической школе Профсоюза - сессии молодых педагогов Ульяновской области.  Ежегодно принимаем участие в региональной педагогической школе Профсоюза - сессия молодых педагогов Ульяновской области.

   В этом году  во всех школах нашего района для старшеклассников прошли необычные уроки - профсоюзные. Ученики узнали о том, что такое профсоюз, для чего нужны профсоюзы. Инициатором акции стал областной комитет профсоюза работников образования и науки. Мы не успели оглянуться как старшеклассники сдали экзамены поступили в ВУЗЫ, СУЗЫ.  и надеемся такие уроки помогут им определиться вступать в профсоюз или нет. По нашему мнению профсоюзные уроки направлены не только на знакомство с историй и деятельностью профессиональных союзов но и на воспитание у школьников гражданственности, чувства ответственности, а так же развитие навыков общественно - полезной деятельности. Занятия со старшеклассниками проводили председатели профкомов, члены Совета молодых педагогов, заместители директоров по воспитательной работе, классные руководители, учителя истории и обществознания.

      Социальное партнёрство – одно из основных направлений деятельности районной организации  профсоюза, которое в отрасли образования имеет стабильно системный характер.  Между МУ Управлением образования муниципального образования "Чердаклинский район" и районной организацией Профсоюза заключено отраслевое  Соглашение на 2018-2021 годы. Коллективные договоры заключены во всех   первичных профсоюзных организациях. Районная организация профсоюза и первичные организации ежегодно проводят анализ выполнения Соглашения и коллективных договоров, рассматривают итоги выполнения обязательств социальных партнеров. Рассматривая итоги социального партнерства стороны отмечают, что организации Профсоюзов активно участвуют в работе коллегиальных органов при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы работников; в деятельности различных рабочих групп, комиссий по регулированию социально – трудовых отношений.  В  2018  году  районный  комитет  Профсоюза  осуществлял  контроль:  за предоставлением  мер  социальной  поддержки  педагогическим  работникам  по оплате жилой площади  с отоплением  и освещением  в соответствии с  региональным законом; за выплатой заработной платы в установленные сроки; за проведением медицинских осмотров за счёт средств работодателей.

     Во всех образовательных учреждениях, в соответствии с Положениями о системе оплаты труда созданы комиссии по распределению выплат стимулирующего характера, в которой активную позицию занимают председатели первичных профсоюзных организаций.

Благодаря совместным действиям сторон Соглашения удалось максимально сохранить рабочие места в учреждениях образования, своевременно и в полном объёме обеспечить выплату заработной платы. Соглашением отрегулированы такие важные вопросы для педагогов, как занятость, трудоустройство при высвобождении, переквалификация. Посредством реализации обязательств сторон, прописанных в коллективных договорах и Соглашении, достигается определённый положительный эффект в усилении влияния трудовых коллективов и решении многих проблем образовательных учреждений.

     На локальном уровне в целях расширения общественного участия в управлении образованием закрепляется участие первичных профсоюзных организаций в разработке локальных нормативных правовых актов, таких как правила внутреннего трудового распорядка, определение систем нормирования труда, графика работы и отпусков, порядка и условий предоставления дополнительных отпусков, положения о стимулирующих и компенсационных выплатах, включая определение размеров доплат и надбавок за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу, положения о премировании работников и прочее. В информации, поступающей от первичных профсоюзных организаций, отмечается, что обязательства работодателей, включенные в коллективные договоры, в целом выполнены. Работодателями  образовательных организаций соблюдаются установленные работникам режимы труда и отдыха.

      Большая работа проводилась по оздоровлению и материальной поддержки членов профсоюза. Льготными профсоюзными путёвками по программе «Оздоровление 2018»  воспользовались 33 члена профсоюза: 27 членов профсоюза в санаториях местного значения; 4 члена профсоюза отдохнули в оздоровительно -  рекреационном центре РГСУ г. Анапа; 2 члена профсоюза в санаторно - курортном комплексе  "Знание"г. Сочи

     В отчетном периоде был выполнен большой объем работы по рассмотрению обращений и оформлению документов по оказанию материальной помощи членам профсоюза. Согласно Положению о материальной помощи членам профсоюза  выделяются денежные средства в связи с заболеванием (платным обследованием и лечением), к юбилейным датам, свадьбу, похороны близких родственников. И хотя размер помощи невелик, её оказывают всем членам профсоюза, кто за ней обращается. В каждом конкретном случае она выплачивается на основании личного заявления работника, выписки из протокола заседания  первичной  профсоюзной организации и решения профсоюзного комитета.

В соответствии с планом работы первичных  профсоюзной организаций   проводились праздничные мероприятия к Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Дню Победы, Международному дню семьи, Дню дошкольного работника, Дню учителя, Дню матери, Новому году и др.  В честь праздника организовывались чаепития, звучали музыкальные поздравления.  Профсоюзом  были выделены деньги на приобретение новогодних подарков для детей членов профсоюза. Были организованы поездки в  театр, художественные выставки г. Ульяновска.

Не забыты и ветераны педагогического труда. В качестве почётных гостей приглашались на августовскую конференцию, на праздники "День Учителя" и "8 Марта". К юбилейным датам им вручаются подарки и цветы.

Развивается и совершенствуется экскурсионная деятельность, организуются туристические поездки силами первичных профсоюзных организаций в г. Казань, г. Болгары. Организуются  однодневные поездки коллективов на турбазы "Архангельская Слобода", "Лесная быль".

         Юридическая защита прав и интересов членов Профсоюза реализовывалась через различные механизмы, а именно:  участие в разработке нормативных правовых актов и проведение правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов. Осуществление профсоюзного контроля за соблюдением норм трудового законодательства и восстановление нарушенных социально трудовых прав работников образования.  В отчётном периоде было проведено 3  проверки работодателей по таким вопросам, как: распределение предварительной нагрузки; составление графиков отпусков; заключение дополнительных соглашений к трудовому договору; письменное ознакомление с тарификацией, ведение трудовых книжек,  выплата стимулирующих и другие.  В ходе проверок  были выявлены небольшие  ошибки и замечания, которые устранялись в ходе проверки.

     Оказана методическая помощь  4 образовательным учреждениям по составлению коллективных договоров, положений о выплатах стимулирующих за эффективность и качество труда работников отрасли, правил внутреннего трудового распорядка. На личном приёме за отчётный период, согласно регистрации записей в журнале было принято 32 члена профсоюза. Большинство вопросов связано с установлением заработной платы,  распределением учебной нагрузки, начислением и выплатой отпускных, режимом труда и отдыха, командировочных расходов, медосмотров, выполнения должностных обязанностей, порядка аттестации педагогических кадров, оздоровления и санаторно-курортного лечения и другие.   

 Проведен мониторинг по заработной плате,  по вопросам повышения квалификации работников образования, по жилищно-коммунальным льготам, по медосмотрам. Нарушений не выявлено.

 В каждое образовательное учреждение районным комитетом Профсоюза были направлены Единые рекомендации и комментарии специалистов ЦС Профсоюза по установлению систем оплаты труда.

Представители  профсоюза входят в состав Общественно - педагогической палаты Ульяновской области и Чердаклинского района, в Общественной палаты Чердаклинского района.

Вопрос оплаты труда работников образования в 2018 году являлся одним из стратегических, работа велась по следующим направлениям: осуществление контроля за выполнением майских Указов (2012г.) Президента в части повышения оплаты труда педагогических работников;  совершенствование системы оплаты труда;   принятие мер по сохранению уровня социальных гарантий работников образования.  Контроль за реализацией майских Указов Президента осуществлялся в особых социально-экономических условиях  постоянно.  Велся постоянный мониторинг уровня и своевременности выплаты заработной платы педагогическим работникам

    

     Основными направлениями и приоритетами в деятельности районной организации Профсоюза, первичных профсоюзных организаций в год "Охраны труда" были:

1. Повышение эффективности  профсоюзного контроля в области защиты прав членов Профсоюза на безопасные и здоровые условия труда.

2.Обеспечение контроля за выполнением работодателями  коллективных договоров и Соглашений по охране труда.

3. Организация и проведение обучения профсоюзного актива требованиям безопасности и охраны труда.

4. Контроль за обеспечением работников спецодеждой и другими средствами защиты, проведением медицинских осмотров, осуществлением компенсационных выплат работникам, занятых на тяжелых работах, работах с  вредными и опасными условиями труда. 

5. Участие в СОУТ.

     Ежегодным планом работы предусмотрено осуществление контроля над реализацией разделов охраны труда  районного Соглашения и  коллективных договоров.

 Внештатными уполномоченными по охране труда проведены обследования в  образовательных  организациях. Традиционной и наиболее эффективной формой профсоюзного контроля за соблюдением работодателями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда остается проведение обследований (проверок) состояния условий и охраны труда на рабочих местах при приёмке  образовательных  организаций к началу учебного года. По  результатам проведённых обследований выявлены следующие нарушения:

- не проведена  СОУТ во многих образовательных  организациях. Денежные средства в 2018 году на проведение СОУТ  образовательным организациям не выделялись. В связи со  слабым финансированием  данных мероприятий многие рабочие места остаются  не  прошедшими СОУТ.

-  денежные средства   на приобретение   спецодежды в 2018 год у не выделялись.

      Положительным является: отсутствие  задолженности по медицинским осмотрам.  В 2018 году на проведение медосмотров  израсходовано 961,6  тыс. рублей;

Всего  в 2017 году  на охрану труда  в образовательных учреждениях района затрачено 4402,6 тыс. рублей (кроме, перечисленных выше затрат  израсходовано денежных средств  на  приобретение и заправку огнетушителей,  на тех.  обслуживание пожарной сигнализации с выводом сигнала на пульт пожарной части «01»,  и др. мероприятия).

 Во всех образовательных организациях имеются:

       - инструкции  по охране труда и титульные листы к ним;   

       -  работники  ознакомлены с инструкциями под роспись.

       - каждая инструкция утверждена руководителем и согласована с профсоюзом.

       -на каждом рабочем месте имеется инструкция.

       -обучены  руководители, специалисты и работники по  вопросам охраны труда, в   соответствии установленных требований.

     - не допускаются работы электрооборудования без защитных  ограждений,  заземления.

       - лица  к работе без прохождения инструктажа  на рабочем  месте  и  стажировки     не допускаются.

       -ежегодно проводится обучение  работников  по  оказанию доврачебной помощи.

 Однако, финансирование мероприятий по охране труда по-прежнему остается самой острой и наболевшей проблемой при реализации мероприятий по улучшению условий, охраны труда и здоровья в сфере образования.

     С целью повышения эффективности деятельности Чердаклинская профсоюзная организация работников образования планирует в 2019 году продолжить  реализацию следующих направлений:

 

- Мотивация профсоюзного членства;

- Оздоровление членов профсоюза;

- Социальное партнёрство;

- Развитие информационных ресурсов;

- Охрана труда;

 - Активизация работы с молодыми педагогами района.

- Спортивно - массовая работа.

        Профсоюз сегодня – это единственная организация, которая защищает социально – экономические права работников, добивается выполнения социальных гарантий, улучшает микроклимат в коллективах. Всю свою работу  профсоюзная организация строит на принципах партнерства и сотрудничества.

Комитет районной организации Профсоюза выражает благодарность председателям первичных профсоюзных организаций за проделанную в 2018 году работу. Председатель Профсоюзной организации

 

 

Чердаклинского района                                                      Л.Ю. Камалова