Обзор основных изменений по охране труда - 2017
(январь - апрель 2017 г.)

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации                   в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений               в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации  в связи с передачей налоговым органам полномочий                     по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"	Приняты поправки в отдельные законодательные акты России, в том числе Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев                 на производстве и профессиональных заболеваний", с целью приведения российского законодательства об обязательном социальном страховании в соответствие               с изменениями в НК РФ, касающимися передачи налоговым органам полномочий             по администрированию страховых взносов            на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Действует с 1 января 2017 г.	
Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2016 г. № 1434                   "О внесении изменений                     в Правила начисления, учета и расходования средств                    на осуществление обязательного социального страхования                  от несчастных случаев                    на производстве и профессиональных заболеваний"

Вносит изменения в:
Постановление Правительства РФ от 2 марта 2000 г. № 184              "Об утверждении Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
	С 1 января 2017 г. действуют изменения, внесенные в Федеральный закон                    от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ                        "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в части регулирования вопросов, связанных                      с начислением, учетом и расходованием средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формируемых за счет страховых взносов.
В связи с этим необходимые коррективы внесены в правительственные правила начисления, учета и расходования указанных средств.

Действует с 1 января 2017 г.	
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 21 июня 2016 г. № 81 "Об утверждении СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах"
	Утверждены новые санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам                  на рабочих местах".
Установлены требования к физическим факторам неионизирующей природы                       на рабочих местах и источникам этих физических факторов, а также требования               к организации контроля, методам измерения их на рабочих местах и мерам профилактики вредного воздействия таких факторов на здоровье работающих.
СанПиН обязательны для соблюдения гражданами, состоящими в трудовых отношениях, ИП и юрлицами на территории России. Их действие не распространяется              на условия труда водолазов, космонавтов, условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач.

Действует с 1 января 2017 г. Одновременно утрачивают силу СанПиН 2.2.4.1191-03 "Электромагнитные поля в производственных условиях" и методика инструментального контроля и гигиенической оценки уровней электромагнитных полей на рабочих местах (приложение N 3 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).	
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ                от 14 ноября 2016 г. № 640н             "О внесении изменений                в постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации                       от 24 октября 2002 г. № 73                    "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения  об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" и в Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2010 г. № 205н,                  в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ"

Вносит изменения в:

- постановление Минтруда РФ              от 24 октября 2002 г. № 73              "Об утверждении форм документов, необходимых                для расследования и учета несчастных случаев                       на производстве, и Положения  об особенностях расследования несчастных случаев                         на производстве в отдельных отраслях и организациях"

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 апреля 2010 г. № 205н "Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда"	Внесены изменения в постановление Минтруда России, которым утверждены формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве.
Изменения обусловлены отменой обязанности хозяйствующих субъектов иметь печать. Она проставляется на документах при наличии.
Также уточнены правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.
Действует с 3 января 2017 г.	
Приказ Министерства труда и социальной защиты от 5 декабря 2016 г. N 709н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги                  по рассмотрению разногласий                    по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника              с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте,              а также жалоб работодателей             на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда"
	Регламентировано, как Роструд рассматривает разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами такой оценки, а также жалобы работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей спецоценку условий труда.
Данная госуслуга предоставляется в течение  30 рабочих дней. Это срок может быть приостановлен на период проведения Службой или ее территориальным органом внеплановой проверки изложенных в заявлении или жалобе работодателя фактов. Такая проверка занимает не более 20 рабочих дней.
Заявление или жалобу можно подать лично, направить по почте или представить                  в электронном виде, в т. ч. через Единый портал госуслуг.
Плата за предоставление госуслуги                      не взимается.
По итогам рассмотрения заявления может быть назначена экспертиза качества
специальной оценки условий труда. Организации, проводившей такую оценку, выдается обязательное к исполнению предписание об устранении выявленных нарушений.

Действует с 8 января 2017 г.	
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ                  от 30 декабря 2016 г. N 851н             "Об утверждении Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска"
	Виды экономической деятельности заново распределены по классам профессионального риска.
Это связано в т. ч. с тем, что им присвоены коды в соответствии с ОКВЭД2 (ранее - ОКВЭД1).
Как и прежде, установлены 32 классификационные группы.
Напомним, что по ОКВЭД узнают класс профессионального риска, к которому относится деятельность фирмы. По классу устанавливаются страховые тарифы.              Чем выше класс, тем выше ставка взноса  на страхование от несчастных случаев                на производстве.

Действует с 30 января 2017 г.	
Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230.1-2015 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Руководство                        по применению ГОСТ 12.0.230-2007" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 июня 2016 г. № 601-ст)
	Стандарт разъясняет основные принципы системы управления охраной труда и смысл каждого требования ГОСТ 12.0.230, дает руководящие указания и рекомендации                 по их реализации.
Стандарт не содержит дополнительных требований к системе управления охраной труда, кроме тех, которые установлены в ГОСТ 12.0.230.
Стандарт в совокупности с ГОСТ 12.0.230 может служить основой для построения отдельных и совместных с охраной труда систем управления промышленной безопасностью, транспортной безопасностью, пожарной безопасностью и другими видами безопасности производственной деятельности общества.

Действует с 1 марта 2017 г.	
Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230.2-2015 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Оценка соответствия. Требования" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 июня 2016 г. № 603-ст)	Стандарт устанавливает основные требования и систематизирует процедуры принятия решений по оценке соответствия систем управления охраной труда требованиям ГОСТ 12.0.230.

Действует с 1 марта 2017 г.	
Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.004-2015 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 июня 2016 г. N 600-ст)
	Стандарт устанавливает основные виды и формы обучения и проверки знаний                   по безопасности труда занятых трудом лиц и распространяется на все юридические и физические лица, связанные с трудовой деятельностью, а также обучением подрастающего поколения безопасности труда.

Действует с 1 марта 2017 г.

Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.003-2015 "Система стандартов по безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 июня 2016 г. N 602-ст)
	Стандарт устанавливает классификации опасных и вредных производственных факторов, которые могут быть использованы при построении методик идентификации опасных и вредных производственных факторов и оценки риска их воздействия на организм работающих.

Действует с 1 марта 2017 г.