Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 7 декабря 2011 г. N 03-04-05/3-1009

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел Ваше обращение и по вопросу документального подтверждения целевого использования компенсации педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений расходов на книгоиздательскую продукцию и периодические издания сообщает следующее.
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" устанавливает право педагогических работников на получение такого вида социальной поддержки, как ежемесячная денежная компенсация в целях содействия их обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями (далее - денежная компенсация).
В соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации освобождение от налогообложения выплат, компенсирующих какие-либо расходы налогоплательщиков, в том числе денежной компенсации в целях содействия обеспечения педагогических работников книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, осуществляется только при наличии документального подтверждения понесенных расходов.
При отсутствии документального подтверждения целевого использования данных денежных выплат теряется их компенсационный характер и они подлежат налогообложению на общих основаниях.
При этом документальное подтверждение понесенных расходов на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий требуется только в целях освобождения денежной компенсации от налогообложения и не распространяется на саму выплату денежной компенсации.
То есть выплата денежной компенсации в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" может осуществляться без документального подтверждения понесенных расходов на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий.
По нашему мнению, обоснованность приобретения тех или иных видов книгоиздательской продукции и периодических изданий для обеспечения выполнения педагогическими работниками трудовых обязанностей определяется федеральным государственным образовательным учреждением, выплачивающим такую компенсацию своим работникам.

Заместитель директора Департамента	С.В. Разгулин