25 марта 2020 года был издан и опубликован указ Президента РФ № 206, которым дни с 30 марта по 3 апреля 2020 г. установлены как нерабочие с сохранением за работниками заработной платы. В дальнейшем указом Президента № 239 режим нерабочих дней был распространен также и на период с 4 по 30 апреля.

Соответствующие разъяснения даны Минтрудом России в письмах от 26.03.2020 № 14-4/10/П-2696 (п.3 Рекомендаций) и от 27.03.2020 г. N 14-4/10/П-2741 и Рострудом в письме от 31.03.2020 № 990-ТЗ. Отметим, что разъяснения органов власти, которые были даны в период действия Указа № 206 от 25.03.2020г. допустимо применять в отношении всего периода нерабочих дней.

Согласно вышеуказанным разъяснениям рассматриваемые дни действительно не являются ни праздничными, ни выходными и имеют особый статус – нерабочие дни. Наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 года) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам.

Работникам, оплачиваемым сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Работникам организаций, на которые не распространяется действие Указа, оплата производится в обычном, а не повышенном размере, так как нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням. Повышенная оплата работающим может быть установлена работодателем самостоятельно.

В производственных календарях на 2020 год дни с 30.03.2020г. по 30.04.2020г. обозначены как нерабочие дни, которые не распространяются на отдельные категории работников.

Вместе с тем, как таковых законодательных ограничений для введения простоя в том числе в указанный период нет.

Тем не менее, с учетом определения периода простоя, содержащегося в ст. 72.2 ТК РФ ("временная приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера"), необходимо учитывать следующее:

По смыслу приведенной нормы простой объявляется именно в связи с отсутствием у работодателя работы, которую он должен предоставить работнику по условиям трудового договора. Отсутствие самого работника на работе по каким-либо причинам не является основанием для объявления ему простоя. Таким образом, сам по себе факт введения режима нерабочих дней не свидетельствует о возможности объявить простой.

По смыслу ст. 72.2 ТК РФ простой представляет собой особый режим регулирования правоотношений между работником и работодателем в рабочее время. Применительно к нерабочему времени объявление простоя никаких последствий за собой не влечет.

Таким образом, если объявление простоя обусловлено стремлением сэкономить на выплатах работникам за нерабочую неделю, то этой цели работодатель все равно не достигнет.

юрисконсульт Сазонова В.А.