На вопросы членов Профсоюза отвечает юрист Астраханской областной организации Профсоюза образования Апян Гор Мишаевич

Вопрос:

Я имею высшее профессиональное образование по специальности преподаватель географии и биологии, присвоена квалификация: преподаватель географии и биологии и звание учителя средней школы, работаю в должности воспитателя детского садика и направлена работодателем на курсы повышения квалификации по занимаемой должности «воспитатель». Однако образовательная организация дополнительного профессионального образования отказывается в предоставлении мне образовательной услуги по программе повышения квалификации в связи с отсутствием у меня среднего или высшего профессионального образования по дошкольному воспитанию и присвоения квалификации «воспитатель». Правомерен ли данный отказ?

Ответ:

Пунктом 2 части 5 статьи 47 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012г. (далее по тексту - Закон № 273-ФЗ) установлено, что педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года.

Согласно части 2 ст. 76 Закона № 276-ФЗ дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ: повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Создание условий и организация работников относится к компетенции образовательной организации (п. 5 ч. 3 ст. 28 Закона № 276-ФЗ), т.е. к компетенции работодателя, который направляет работника на соответствующие курсы.

К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование, а также лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование. Данная норма также закреплена в п. 3 Порядка организации дополнительного профессионального образования утверждённого Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013г. № 499.

При этом, к освоению дополнительных профессиональных программ допускаются лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование, а также лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование вне зависимости от специальности и квалификации.

Соответственно, при вышеуказанных обстоятельствах Вы имеете право на прохождение курсов повышения квалификации по занимаемой должности «воспитатель», а отказ в предоставлении Вам образовательной услуги по программе повышения квалификации является неправомерным.

Вышеуказанная правовая позиция изложена в официальном разъяснении Департамента государственной политики в сфере образования Минобрнауки России в совместном письме Департамента государственной политики в сфере образования Минобрнауки России и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 23.03.2015 года № 08-415/124.