УТВЕРЖДЕН

Постановлением совета                                                                     

                                                               районной организации Профсоюза    

                                                                22 декабря 2016 года, протокол №8

 

 

Публичный отчет

Аликовской районной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ за 2016 год

 

       В структуру нашей организации входит 17 первичных организаций, общая численность членов профсоюза - 499, что составляет 99,6 % от числа работающих в образовательных учреждениях района, что выше прошлогодних данных на 1,2 %. В 2016 году принято в профсоюз 39 работников отрасли. Охват профсоюзным членством во всех организациях составляет 100 %  за исключением Большевыльской школы и отдела образования. В районе единственное учреждение, где отсутствует первичная организация – это Таутовский детский сад.

Ни у кого не вызывает сомнений, что эффективность работы территориальной организации профсоюза непосредственно связана с профессионализмом профсоюзных кадров и актива. Первичные организации профсоюза долгие годы возглавляют опытные педагоги как Мукина С.Г., Семенова Э.Г., Потапова Г.М. Да и молодые председатели сразу же втянулись в работу: среди них: Васильева Н.Н., Никитина М.А., Осипова С.В., Львова А.Н.  В центре внимания была и есть работа с профсоюзными кадрами, которая приобрела системный характер. Ежеквартально проводилисьсеминары-совещания, на которых обсуждались многие проблемные вопросы, такие как оплата труда, пенсионная реформа, вопросы охраны труда, учет мнения представительного органа, как составить коллективный договор и многое другое. Работодатели стараются создать профсоюзным комитетам условия для работы, так в Питишевской средней школе для работы профкома выделен отдельный кабинет, сейф, для членов профсоюза имеется тренажерный зал, комната релаксации. Но этот положительный пример не распространяется на остальные учреждения.

 С положительной стороны можно отметить сотрудничество администраций и профкомов по вопросам норм трудового права в Аликовской, Большевыльской, Питишевской , Вотланской школах и в МБДОУ №1 села Аликово. Все председатели первичных организаций профсоюза получают хоть и небольшую, но доплату к основной заработной плате.

      Основной упор в работе районной организации делается на защиту социально-трудовых прав работников. Для этого между районной организацией и управлением образования составлено Соглашение по решению социально-экономических проблем и обеспечению правовых гарантий работников образования на 2014-2016 годы. Аналогично составлены коллективные договоры во всех ОУ. Если раньше к составлению КД подходили формально, сейчас все понимают серьезность данного документа. За отчетный период  профсоюзные комитеты постарались добиться соблюдения процедуры, предшествующей заключению КД. Научились письменно обращаться к администрации с инициативой о начале переговоров по разработке КД, хотя и были руководители, которые не обращали на это внимания. В основном во всех ОУ ведется контроль над реализацией КД, как руководители, так и председатели ПК ежегодно отчитываются о проделанной работе перед работниками. Наши руководители научились учитывать мнение  профкома при решении вопросов нормирования труда, т.к. на это обращалось постоянное внимание. К сожалению, у нас достаточно случаев нарушения трудового законодательства при увольнении по сокращению работников. Наша задача - следить за соблюдением трудового законодательства, но иногда профсоюзные комитеты идут на поводу у руководителей и закрывают глаза на все нарушения. Но профсоюз не может защитить члена профсоюза, если он сам этого не желает, а для этого необходимо письменно обратиться в профсоюзный орган, прокуратуру, надзорные органы, инспекцию труда, и наконец, в суд.

Коллективные договоры еще не везде стали тем документом, чем руководствуются как руководители, так и сами работники в повседневной деятельности. В последнее время замечается пассивность со стороны членов профсоюза, даже на профсоюзных собраниях не выступает ни один член профсоюза.

Многие обращаются в профсоюз за юридической консультацией, приходят с жалобами на несправедливое распределение часов и стимулирующей части заработной платы.

Приоритетным направлением в деятельности профсоюзных организаций за все годы было повышение заработной платы всех педагогических работников. Заработная плата педагогических работников обшеобразовательных учреждений осталась на уровне 2015 года (20443,4-2015 г., 20444,1 -2016 год), в дошкольных образовательных учреждениях также сохранился уровень 2015 года (16563,6-2015, 16592,9-2016). Одной из причин недостаточной  заработной платы является низкий показатель «ученик-учитель», т.е. на одного учителя падает только 8,3 ученика, а есть школы, где каждому учителю достается только 3-5 учащихся, а в республике этот показатель равен 12. Финансирование в первую очередь зависит от количества учащихся. 31 педагог имеет часы ниже ставки, это 13,6 %.

 Все эти годы, практически со дня перехода на новую систему оплаты труда, профсоюз работал над созданием единой базовой части зарплаты во всей РФ не ниже уровня прожиточного минимума. Нам обещают это сделать при новой системе оплаты труда, а когда она заработает, пока не ясно.

Большая поддержка по оплате труда в районе оказывается молодым специалистам.

-единовременная выплата в размере 5 тысяч рублей;

-ежемесячная выплата в размере одного оклада  до наступления стажа работы 3 года;

-ежемесячная выплата в размере 0,5 оклада для молодых специалистов,  имеющих стаж работы от 3 до 5 лет.

Постановлением Главы №651 от 21.11.2016 года решено выплачивать однократно единовременное денежное пособие в размере 10 окладов молодым специалистам, принятым на работу с 1 сентября 2016 года.

           На сегодня в районе 9 молодых специалистов. Но говоря о молодых специалистах, райсовет должен признать, что он не проводил никакую работу с ними, в течение ряда лет не работает и совет молодых педагогов. Активно работает ассоциация молодых педагогов, созданная нашим рескомом профсоюза и Министерством образования. В 2016 году реском профсоюза провел конкурс профессионального мастерства молодых педагогов «Педагогический дебют -2016». Приняли участие Николаев А.А. из Вотланской основной школы и Иванова О.А.из Раскильдинской средней школы. В этом же году состоялся молодежный форум, где принимал участие председатель совета молодых педагогов Николаев Александр Алексеевич. С ними не раз и не два проводились семинары. К сожалению, по приезду в район никакие меры по активизации деятельности молодых специалистов не принимались.

В 2016 году нашему профсоюзу долго пришлось заниматься вопросом оплаты коммунальных услуг: собирали сведения, документы. Внештатный правовой инспектор труда Петрова Людмила Ивановна непосредственно участвовала в подготовке документов. К сожалению, суды нам отказали.

           За отчетный период деятельность районной организации профсоюза была направлена на совершенствование управления охраной труда путем проведения семинаров – совещаний  по охране труда для руководителей, председателей ПОП, уполномоченных лиц по охране труда, контроля над выполнением требований законодательства по охране труда  и обеспечением гарантий работникам образования безопасных и здоровых условий труда. В 2016 году во всех образовательных учреждениях проведена специальная оценка условий труда работников, по ее результатам 46 рабочих мест признано с вредными условиями труда. Это Аликовская средняя школа -36, Большевыльская - 2,Таутовская -2,Чувашсорминская -5, детский сад №2 -1.К сожалению, только в АСШ этим работникам установили доплаты. Почему же профком, его уполномоченные не приняли никаких мер по этому поводу в остальных организациях?

 За последние годы  райсовет профсоюза уделял достаточное внимание вопросам охраны труда. С уполномоченными проведен семинар, на руках имеют достаточный материал по вопросам охраны труда. Во всех образовательных учреждениях составлены Соглашения между администрацией и профкомом по созданию безопасных условий труда. Пора от формализма перейти к делу. Ежегодно объявляется смотр-конкурс «Лучший уполномоченный профкома по охране труда», в 2016 году представлен единственный материал на Лукина В.А. (Питишевская СШ), и он стал дипломантом республиканского комитета. Награжден Почетной грамотой и денежной премией в размере 4000 рублей.

Внештатным техническим инспектором труда нашей организации является Егорова Т.А. По мере возможности, Татьяна Анатольевна старается вникать в вопросы охраны труда, добросовестно выполняет все просьбы, но в силу того, что у нее много  обязанностей по своей основной должности, уделять внимание вопросам охраны труда ей практически не хватает времени. В течение месячника по охране труда уполномоченными профкомов по охране труда проверено соблюдение правил по технике безопасности в спортзалах. Итоги проверки рассмотрены на заседании Совета отдела образования. Как председатель районной организации профсоюза, так и внештатный технический инспектор участвовали в приемке образовательных учреждений к новому учебному году, результаты рассматривались на совместном заседании отдела образования и райсовета профсоюза.

В отдел образования принят на работу специалист по охране труда.

 Следует отметить, что неудовлетворительно осуществляется административно-общественный контроль.

Учитывая важное значение физической культуры и спорта в профилактической работе по оздоровлению работников, пропаганде здорового образа жизни первичные организации профсоюза совместно с отделом образования уделяют большое внимание физкультурно-оздоровительной работе. В районе проводится Спартакиада по девяти видам спорта (легкоатлетический кросс, лыжная эстафета, шашки, теннис, футзал, волейбол, пулевая стрельба,зимняя рыбалка, дартс), где принимают активное участие все коллективы общеобразовательных учреждений. Призовые места в 2016 году заняли коллективы Большеямашевской, Аликовской, Таутовской, школ. Почти на всех соревнованиях активными участниками являются сами председатели первичных организаций профсоюза и руководители. Пробелом в нашей работе является отсутствие туризма. Желающие имеются, но нескончаемый поток  неотложных дел оказывается выше всех желаний. А ведь это так увлекательно, стоит один раз участвовать, дальше сами будете просить.

Большое  значение в оздоровлении членов профсоюза имеет санаторно-курортное лечение. Желающих у нас почти нет. В 2016 году выехала на санаторно-курортное лечение единственный член профсоюза из Аликовской средней школы Петрикова Л.И.

Внештатным правовым инспектором труда является Петрова Людмила Ивановна, которая проводит немалую работу по защите социально-трудовых прав работников отрасли. Так, в 2016 году проведена тематическая проверка «Соблюдение трудового законодательства при заключении и изменении трудовых договоров с работниками образовательных организаций» в 4 образовательных организациях района, в том числе, в 2 общеобразовательных  и в 1 дошкольной образовательной организации и в 1  организации дополнительного образования.

В ходе проверки были изучены  трудовые договора  с работниками ,  приказы о приеме на работу и трудовые книжки работников. Проверка показала, что из общего числа поверенных общеобразовательных организаций, в МБОУ «Питишевская СОШ» выявлено 3 вида нарушений  трудового законодательства: при заключении трудового договора, при издании приказов о приеме на работу, нарушения связанные с внесением записи в трудовую книжку. 

По итогам проверок, в целях устранения выявленных нарушений  трудового законодательства при заключении и изменении трудовых договоров с работниками образовательных организаций оформлен соответствующий акт и выдано представление.

               В соответствии с  годовым планом проведения тематических проверок образовательных учреждений Аликовского района в  2016 году, в феврале  месяце была проведена проверка по теме: «Соблюдение трудового законодательства по ведению и хранению трудовых книжек работников в МБОУ «Тенеевская ООШ», «Питишевская СОШ» и «Карачуринская ООШ».

           В ходе проверки были выявлены  нарушения и недостатки при ведении трудовых книжек и Книги учета движения трудовых книжек и вкладышей в Питишевской и Карачуринской школах, которые устранены сразу же.

Все эти годы профсоюз не переставал заниматься организацией досуга членов профсоюза, проведение культурно-массовых мероприятий так приклеилось к профсоюзу, что мы без этого уже не можем. Замечательные мероприятия проводят профсоюзные комитеты на местах.

Вошло в традицию собираться  всем педагогам вместе на День Учителя, приглашаем артистов на эти праздники, чествуем ветеранов и мастеров педагогического труда, а после торжественного мероприятия и концерта праздник продолжается в коллективах, кто-то идет в кафе,  кто-то в ресторан, а кто-то и на природу, в общем, члены профсоюза остаются довольными  своим профессиональным праздником. В районе имеется еще один праздник для педагогов - это День образования, который отмечается в конце учебного года в Смородинском лесу, этот год не стал исключением.

Поздравляли и вручали ценные подарки на юбилейные даты не только председателям ПОП, но и активным членам профсоюза.

 Повышение уровня и эффективности информационной работы остается важнейшей проблемой в профсоюзе. Можно проводить какие угодно акции, вести полезную и результативную работу, но если о ней не знают, ее все равно, что нет. В основном информация о деятельности профсоюза доводится через профсоюзные собрания, во время приемки ОУ к новому учебному году я интересовалась сколько собраний проведено, итоги неутешительные: Большеямашевской, Таутовской, Чувашсорминской, Тенеевской школах не проведено ни одного собрания. Анализируя протоколы профсоюзных собраний, хочется отметить, что нет активности членов профсоюза, мало предложений исходит от них по улучшению условий работы, по нормированию труда, по процессу учебной деятельности и т.д. Для передачи информаций и объявлений  председателям первичных организаций профсоюза и руководителям образовательных учреждений используется электронная почта и сайт районной организации профсоюза. Большинство первичных организаций имеют свои сайты или странички на сайтах ОУ, этому способствует ежегодный смотр-конкурс, проводимый райсоветом профсоюза. Призерами этого смотра стали первичные организации Питишевской, Яндобинской и Карачуринской школ, которые  получили денежные премии и почетные грамоты райсовета. Для освещения профсоюзной работы недостаточно используется районная газета.

Очень ценную информацию о работе нашего отраслевого профсоюза работники получают из газеты «Мой профсоюз», ее получает каждая первичная организация.

Я уже отметила, что райсовет профсоюза уделял большое внимание работе с профсоюзным активом. Систематически проводились семинары-совещания с председателями ПОП, индивидуальные беседы. Всего в 2016 году проведено 4 заседания райсовета и 8 заседаний президиума. Рассмотрены следующие вопросы:

               1.О состоянии профсоюзного контроля над соблюдением трудового законодательства в части заключения трудовых договоров, ведения трудовых книжек в МБОУ «Питишевская СОШ».

           2.О смотрах-конкурсах «Лучшая страничка первичной организации профсоюза», «Лучший уполномоченный профкома по охране труда».

              3.О тарификации педагогических кадров на 2016-2017 учебный год.

              4.О состоянии уплаты членских профсоюзных взносов и поступлении средств на счет районной организации профсоюза.

Проведен семинар-совещание с участием главного правового инспектора труда республиканского комитета профсоюза Шушпановой Л.Ю. по вопросам изменения трудового законодательства в 2016 году.

В 2016 году продолжали работать с негосударственным пенсионным фондом «Образование и наука». 8 работникам помогли в оформлении документов для получения накопительной части пенсии. Для разъяснения пенсионного законодательства используется сайт районной организации профсоюза.

О некоторых недостатках  в работе райсовета было уже отмечено, но подытоживая, следует отметить, что в любом вопросе профсоюзной деятельности у нас имеются недоработки. Есть профкомы, которые слепот.е.не вникая в суть дела, не интересуясь  мнением работников, соглашаются с представленными проектами документов по вопросам нормирования труда, хотя сколько лет прошу сделать почтовые ящики, сейчас это можно сделать через электронную почту, провести анкетирование и другие мероприятия, т.е. надо искать эффективные формы работы с членами профсоюза.

Состав райсовета стабильный, работоспособный, исполнительный, дисциплинированный. Явка на мероприятия была почти 100 %. Да и руководители, в основном,  всегда с пониманием относились. С ними я была в тесном контакте, присутствовала  почти на всех их  совещаниях, высылала им  в помощь информационные бюллетени, методический материал. Все годы работала в тесном контакте с работниками отдела образования.

Ключевой целью финансовой политики районного совета  Профсоюза в 2016 году являлось повышение эффективности использования средств на обеспечение деятельности Профсоюза по удовлетворению социально-экономических и профессиональных интересов членов Профсоюза, предоставление им различных социальных услуг и расширение форм поддержки. В течение года осуществлялся контроль полноты сбора членских профсоюзных взносов, порядка их перечисления на банковский счёт Профсоюза. Уделялось внимание информированию и разъяснению рационального подхода к расходованию профсоюзных средств.

           За 2016 год на текущий счёт районной организации профсоюза поступило 518855 рублей.   Расходование финансовых средств осуществлялось на цели, связанные с уставной деятельностью Профсоюза и в соответствии со сметой.

             В 2016 году деньги расходовались на: культурно-массовую работу (41%), спортивно-оздоровительную работу (3%), проведение заседаний, президиумов(1,3 %), обучение профактива (1,3 %), материальную помощь (0,7%); премирование (4,3%), оплату за услуги банка (5,5%), подписку газет (2,1%). Недостатком в распределении финансовых средств является то, что большинство взносов уходит на культурно-массовую работу, слабо внедряются инновационные формы работы.

    Профсоюзом сделано немало, но впереди еще больше дел, т.к. мы живем в эпоху перемен, а это не просто. В ближайшее время необходимо поработать по внедрению профессионального стандарта, освоить новые программы, поработать над системой оплаты труда. Президентом России ставится задача повышения правовой грамотности и уровня исполнения законодательства. Но чаще всего оно не исполняется не только потому, что люди не хотят следовать букве закона, но и потому, что рядовой гражданин не знает своих прав. Чтобы повысить правовую культуру членов профсоюза, можно организовать профсоюзные кружки, только захотят ли наши члены воспользоваться такой услугой, уж очень трудно в последнее время увлечь педагогов какими-то мероприятиями.

Хочется надеяться, что в 2017 году районная организация профсоюза сумеет устранить вышеуказанные недостатки, чтобы больше инициатив исходило от первичных организаций и рядовых членов профсоюза.

 Приоритетным направлением деятельности районной организации профсоюза на 2017 год намечено:

- сохранение единства организации как одного из гарантов социально-экономической стабильности,

- своевременное и качественное информирование работников о деятельности профсоюзной организации;

- повышение мотивации профсоюзного членства и охвата работников системы образования района профсоюзным членством;

- усиление работы с молодыми педагогическими кадрами района;

- повышение уровня правовых знаний и рост профессионализма профсоюзного актива;

- усиление работы по обобщению и распространению опыта работы первичных профсоюзных организаций;

-продолжить работу по внедрению инновационных форм работы.

 

 

 Председатель Аликовской районной организации  Э.И. Ржанова