Постановлением Администрации Приморского края от 15.10.2019 № 664-па, внесены изменения в Постановление Администрации Приморского края от 08.05.2013 № 168-па «О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Приморского края» (действующая редакция от 31.12.2019, прилагается). В соответствии с внесенными изменениями, районный коэффициент к заработной плате начисляется в размере 1,4 за работу в отдельных населенных пунктах, определенных в соответствии с правовыми актами органов государственной власти бывшего Союза ССР; в размере 1,3 за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в сельских населенных пунктах и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны; в размере 1,2 - на остальной территории Приморского края.

Кроме того, Постановлением Администрации Приморского края от 15.10.2019 № 664-па в связи с изменением районного коэффициента к заработной плате указано предусмотреть увеличение с 1 января 2020 года расходов краевого бюджета на фонд оплаты труда работников учреждений, расположенных в отдельных населенных пунктах, определенных в соответствии с правовыми актами органов государственной власти бывшего Союза ССР; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в сельских населенных пунктах и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны на 10 процентов, на остальной территории Приморского края - на 3,125 процента.

На руководителей учреждений возложена обязанность в связи с установлением районного коэффициента к заработной плате в размере, указанном выше, увеличить оклады работникам учреждений на 10 процентов; разработать и утвердить изменения в положения об оплате труда работников учреждений, соответствующие требованиям настоящего постановления и Примерных положений, до 1 ноября 2019 года; провести организационно-штатные мероприятия, связанные с изменениями, внесенными в положения об оплате труда работников учреждений.

На сайте Министерства образования Приморского края в разделе «Документы» по ссылке https://www.primorsky.ru/authorities/executive-agencies/departments/education/docs/  (ссылка активная) размещены следующие документы:
- Приказ департамента образования и науки Приморского края от 10.12.2019г. № 1716-а «О внесении изменений в приказ от 10.12.2019г. № 1710-а»
- Приказ департамента образования и науки Приморского края от 10.12.2019г. № 1710-а «Об утверждении примерного положения об оплате труда работников учреждений, подведомственных министерству образования Приморского края»
Приказ от 10.12.2019 № 23а-1710 (в редакции Приказа от 10.12.2019 № 23а-1716) устанавливает минимальные размеры окладов работников образования (приложение 2), повышающий коэффициент за специфику работы в учреждениях – 0,05 (п. 2.3.3.).

По смыслу Постановления Администрации Приморского края от 15.10.2019 № 664-па, Постановления Администрации Приморского края от 08.05.2013 № 168-па «О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Приморского края» в действующей редакции, с учётом Приказа от 10.12.2019 № 1710-а вновь установленные оклады должны быть не менее чем на 10 % выше ранее установленных окладов, должно быть предусмотрено увеличение с 1 января 2020 года расходов краевого бюджета на фонд оплаты труда работников учреждений, расположенных в отдельных населенных пунктах, определенных в соответствии с правовыми актами органов государственной власти бывшего Союза ССР; в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в сельских населенных пунктах и рабочих поселках приграничной 30-километровой зоны на 10 процентов, на остальной территории Приморского края - на 3,125 процента.

В продолжение работы по защите прав работников образования на достойную заработную плату в связи со снижением районного коэффициента, необходимо получить объективные сведения о выполнении обязанностей по повышению окладов и увеличению фонда оплаты труда краевых учреждений в соответствии с Постановлением Администрации Приморского края от 15.10.2019 № 664-па.

В силу положений статьи 17 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», для осуществления своей уставной деятельности профсоюзы вправе бесплатно и беспрепятственно получать от работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), органов государственной власти и органов местного самоуправления информацию по социально-трудовым вопросам.

В соответствии со ст. 40 и 41 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами, и в него могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам: формы, системы и размеры оплаты труда, рабочее время и время отдыха, а также по другим вопросам, определенным сторонами.

В силу действия ст. 51 указанного Кодекса контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня соответствующего запроса.

Часть 3 ст. 13 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" устанавливает, что первичные профсоюзные организации вправе осуществлять профсоюзный контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений, и в соответствии с ч. 1 ст. 17 указанного Закона профсоюзы вправе бесплатно и беспрепятственно получать от работодателя информацию по социально-трудовым вопросам.

Из приведенных норм законодательства следует, что сведения о заработной плате, времени труда и отдыха относятся к вопросам, регулируемым коллективным договором, что, в свою очередь, отнесено к функциям профсоюзов, направленным на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства, коллективных договоров и соглашений.

Профсоюзный мониторинг запущен 07.02.2020. Будет завершен 12.03.2020.

Профсоюзный мониторинг