Открытый (публичный) отчёт информирует членов Профсоюза, социальных партнёров  и широкой  общественности об основных результатах  деятельности организации Профсоюза  по представительству и защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза, о развитии социального партнёрства, ходе выполнения коллективных договоров и соглашений и др.

Общая характеристика районной  организации. Состояние  профсоюзного членства.

На территории МО «Чердаклинский район» находится 28 образовательных организаций, численностью работников в них 1119 человек. Первичные организации Профсоюза имеются в 21 образовательных организациях, в том числе 13 в общеобразовательных организациях (школах), 6 в дошкольных образовательных организациях и 2 в организации дополнительного образования.

Общая численность членов Профсоюза составляет 516 человек, что на 21 человек меньше, чем в прошлом году. Первичные профсоюзные организации отсутствует в 7 образовательных организациях. Общий охват профсоюзным членством на 01.01.2020 года составляет 51,5 % (от общего числа работающих в образовательных организациях).

Состояние профсоюзного членства является одной из самых актуальных задач, стоящих перед профсоюзным активом районной организации. Ежегодно рассматриваются вопросы «О статистических отчётах первичных профсоюзных организаций», «Анализ состояния профсоюзного членства в районной организации Профсоюза», «О работе по мотивации профсоюзного членства в первичных профорганизациях».

     Поощрение профсоюзного актива является одним их действенных способов повышения его мотивации к участию в работе. Для оперативного учёта членов профсоюза ведется электронная база данных, которая постоянно обновляется и сверяется с данными председателей. Проведена сверка членов профсоюза в мае и декабре.

     Планирование работы строится на основе рекомендаций Областного Комитета с внесением актуальных мероприятий для районной и первичных профсоюзных организаций в зависимости от профиля года, памятных дат и направлений деятельности, требующих развития.

      В 2019 году состоялось: 3 заседания Комитета районной организации Профсоюза (рассмотрено 10 вопросов); 3 заседания Президиума ( рассмотрено 12 вопросов).

       Районная организация в 2019 году  выделила приоритетными следующие направления своей  деятельности:

1. Организационное и кадровое укрепление Профсоюза.

2.Развитие нормативной базы внутрисоюзной работы, обеспечивающей информационную открытость и прозрачность в деятельности организаций Профсоюза с учетом применения формы Публичного доклада организации Профсоюза.

3. Осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства о труде, правил и норм по охране труда. - оказание методической, консультационной, юридической, материальной и иной помощи членам Профсоюза.

4. Формирование резерва профсоюзного актива, используя ресурсы молодых педагогов.

5. Недопущение задолженности по выплате заработной платы работникам образования; недопущение  необоснованной отмены установленных систем льгот и гарантий работникам образования, включая молодых специалистов, сохранение действующих социальных льгот и гарантий работников образования и развития системы профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства, иных актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений.

Для работы профсоюзной организации создана нормативно правовая база:

- Устав Профсоюза.

- Положение о районной профсоюзной организации.

- Отраслевое Соглашение между управлением образования районной и    

   профсоюзной  организацией.

- Коллективные договоры в ОУ.

- Положение об оплате труда штатных работников профсоюзной организации.

- Положение об оказании материальной помощи членам Профсоюза.

- Положение о контрольно-ревизионной комиссии.

- Положение о первичной профсоюзной организации.

-  План работы профсоюзной организации.

- Разработаны и утверждены формы первичных документов и учетной политики.

Комитет районной организации профсоюза в 2019 году уделял большое внимание усилению эффективности действий первичных профсоюзных организаций: 

• Массово участвовали в акции по рассылке писем депутату Государственной Думы Г.А. Балыхину и представителю от законодательного  (представительного) органа государственной власти Ульяновской области С.Н. Рябухину в соответствии с постановлением Исполнительного Комитета Общероссийского Профсоюза образования № 18 от 11.09.2019 «О позиции Общероссийского Профсоюза образования по вопросам увеличения размеров заработной платы и повышения уровня гарантий по оплате труда педагогических и иных работников образовательных организаций» Ни один работник не остался равнодушным к данной реформе.

• Принимали участие в рамках Всемирного дня действий профсоюзов «За достойный труд!» 10 октября 2019 года.    Провели  профсоюзные собрания  на которых были рассмотрены вопросы, являющиеся составляющими достойного труда. Это – работа в рамках социального партнерства; работа, проводимая в регионе по своевременной выплате заработной платы; вопросы, касающиеся безопасности труда.

• Провели анкетирование молодых педагогов для проведения социологического анализа "Социальный портрет молодого специалиста".
• Принимали активное участие в Первомайской акции профсоюзов в Чердаклинском районе.
• Приняли  активное участие в конкурсе - акции "Профсоюз - это мы!", где заняла призовое 1  место и получила премию в размере 3000 рублей Леонтьева С.В из МОУ Бряндинской СШ. Первичная профсоюзная организация МДОУ Чердаклинского детского №1 «Радуга» заняла 3 место в конкурсе «Профсоюзных уголков».

     У районной  профсоюзной организации установлена электронная связь  с первичными профсоюзными организациями  и   с Областной территориальной организацией  профсоюза работников образования и науки Российской Федерации, благодаря чему практически любая правовая и иная информация, появляющаяся в  районной организации, немедленно доводится до председателей ППО. Так же для оперативной работы с первичными Профсоюзными организациями в ВК создано сообщество Профсоюзной организации Чердаклинского района где все председатели могут выкладывать информацию о работе своей первичной профсоюзной организации. Наряду с современными средствами информации, активно используем и традиционные способы доведения информации до членов профсоюза, основанные на личном контакте: встречи, профсоюзные кружки, собрания.

      Оформлена подписка на информационную  газету "Мой профсоюз"  в количестве 18 экземпляров.

     В целях формирования положительного имиджа профсоюза и популяризации его деятельности, усиления мотивации членства, укрепления связей с педагогической общественностью и взаимодействия с социальным партнёром районный комитет профсоюза активно участвует в организации и проведении  традиционных районных педагогических мероприятий: «Учитель года», «Педагогический дебют" "Самый классный "Классный"", в районном педагогическом слёте туристов учителей и воспитателей. В этом году   отлажена работа Клуба Молодых педагогов района.  Его деятельность направлена на создание условий для самореализации молодого учителя, активизации участия молодежи в профессиональных конкурсах, защиты социально-экономических прав и интересов молодого специалиста, информационной поддержки молодых педагогов в образовательном пространстве и организации спортивного и культурного досуга. Все запланированные мероприятия успешно реализованы. Ежегодно принимаем участие в региональной педагогической школе Профсоюза - сессия молодых педагогов Ульяновской области.

      Социальное партнёрство – одно из основных направлений деятельности районной организации  профсоюза, которое в отрасли образования имеет стабильно системный характер.  Между МУ Управлением образования муниципального образования "Чердаклинский район" и районной организацией Профсоюза заключено отраслевое  Соглашение на 2018-2021 годы. Коллективные договоры заключены во всех   первичных профсоюзных организациях. Районная организация профсоюза и первичные организации ежегодно проводят анализ выполнения Соглашения и коллективных договоров, рассматривают итоги выполнения обязательств социальных партнеров. Рассматривая итоги социального партнерства стороны отмечают, что организации Профсоюзов активно участвуют в работе коллегиальных органов при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы работников; в деятельности различных рабочих групп, комиссий по регулированию социально – трудовых отношений.

      В  2019  году  районный  комитет  Профсоюза  осуществлял  контроль:  за предоставлением  мер  социальной  поддержки  педагогическим  работникам  по оплате жилой площади  с отоплением  и освещением  в соответствии с  региональным законом; за выплатой заработной платы в установленные сроки; за проведением медицинских осмотров за счёт средств работодателей.

     Во всех образовательных учреждениях, в соответствии с Положениями о системе оплаты труда созданы комиссии по распределению выплат стимулирующего характера, в которой активную позицию занимают председатели первичных профсоюзных организаций.

      Благодаря совместным действиям сторон Соглашения удалось максимально сохранить рабочие места в учреждениях образования, своевременно и в полном объёме обеспечить выплату заработной платы. Соглашением отрегулированы такие важные вопросы для педагогов, как занятость, трудоустройство при высвобождении, переквалификация. Посредством реализации обязательств сторон, прописанных в коллективных договорах и Соглашении, достигается определённый положительный эффект в усилении влияния трудовых коллективов и решении многих проблем образовательных учреждений.

     На локальном уровне в целях расширения общественного участия в управлении образованием закрепляется участие первичных профсоюзных организаций в разработке локальных нормативных правовых актов, таких как правила внутреннего трудового распорядка, определение систем нормирования труда, графика работы и отпусков, порядка и условий предоставления дополнительных отпусков, положения о стимулирующих и компенсационных выплатах, включая определение размеров доплат и надбавок за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу, положения о премировании работников и прочее. В информации, поступающей от первичных профсоюзных организаций, отмечается, что обязательства работодателей, включенные в коллективные договоры, в целом выполнены. Работодателями  образовательных организаций соблюдаются установленные работникам режимы труда и отдыха.

      Большая работа проводилась по оздоровлению и материальной поддержки членов профсоюза. Льготными профсоюзными путёвками по программе «Оздоровление 2019»  воспользовались 34 члена профсоюза: 32 члена профсоюза в санаториях местного значения;  2 члена профсоюза в санаторно - курортном комплексе  "Знание"г. Сочи

     В отчетном периоде был выполнен большой объем работы по рассмотрению обращений и оформлению документов по оказанию материальной помощи членам профсоюза. Согласно Положению о материальной помощи членам профсоюза  выделяются денежные средства в связи с заболеванием (платным обследованием и лечением), к юбилейным датам, свадьбу, похороны близких родственников. И хотя размер помощи невелик, её оказывают всем членам профсоюза, кто за ней обращается. В каждом конкретном случае она выплачивается на основании личного заявления работника, выписки из протокола заседания  первичной  профсоюзной организации и решения профсоюзного комитета.

        В соответствии с планом работы первичных  профсоюзной организаций   проводились праздничные мероприятия к Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Дню Победы, Международному дню семьи, Дню дошкольного работника, Дню учителя, Дню матери, Новому году и др.  В честь праздника организовывались чаепития, звучали музыкальные поздравления.  Профсоюзом  были выделены деньги на приобретение новогодних подарков для детей членов профсоюза. Были организованы поездки в  театр, художественные выставки г. Ульяновска.

       Не забыты и ветераны педагогического труда. В качестве почётных гостей приглашались на августовскую конференцию, на праздники "День Учителя" и                        "8 Марта". К юбилейным датам им вручаются подарки и цветы.

        Развивается и совершенствуется экскурсионная деятельность, организуются туристические поездки силами первичных профсоюзных организаций в г. Казань, г. Болгары. Организуются  однодневные поездки коллективов на турбазы "Архангельская Слобода", "Лесная быль".

       Юридическая защита прав и интересов членов Профсоюза реализовывалась через различные механизмы, а именно:  участие в разработке нормативных правовых актов и проведение правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов. Осуществление профсоюзного контроля за соблюдением норм трудового законодательства и восстановление нарушенных социально трудовых прав работников образования.  В отчётном периоде было проведено 3  проверки работодателей по таким вопросам, как: распределение предварительной нагрузки; составление графиков отпусков; заключение дополнительных соглашений к трудовому договору; письменное ознакомление с тарификацией, ведение трудовых книжек,  выплата стимулирующих и другие.  В ходе проверок  были выявлены небольшие  ошибки и замечания, которые устранялись в ходе проверки.

     Оказана методическая помощь  18 образовательным учреждениям по составлению коллективных договоров, положений о выплатах стимулирующих за эффективность и качество труда работников отрасли, правил внутреннего трудового распорядка. На личном приёме за отчётный период, согласно регистрации записей в журнале было принято 34 члена профсоюза. Большинство вопросов связано с установлением заработной платы,  распределением учебной нагрузки, начислением и выплатой отпускных, режимом труда и отдыха, командировочных расходов, медосмотров, выполнения должностных обязанностей, порядка аттестации педагогических кадров, оздоровления и санаторно-курортного лечения и другие.   

      Проведен мониторинг по заработной плате,  по вопросам повышения квалификации работников образования, по жилищно-коммунальным льготам, по медосмотрам. Нарушений не выявлено.

        В каждое образовательное учреждение районным комитетом Профсоюза были направлены Единые рекомендации и комментарии специалистов ЦС Профсоюза по установлению систем оплаты труда.

        Представители  профсоюза входят в состав Общественно - педагогической палаты Ульяновской области и Чердаклинского района, в Общественной палаты Чердаклинского района.

       Вопрос оплаты труда работников образования в 2019 году являлся одним из стратегических, работа велась по следующим направлениям: осуществление контроля за выполнением майских Указов (2012г.) Президента в части повышения оплаты труда педагогических работников;  совершенствование системы оплаты труда;   принятие мер по сохранению уровня социальных гарантий работников образования.  Контроль за реализацией майских Указов Президента осуществлялся в особых социально-экономических условиях  постоянно.  Велся постоянный мониторинг уровня и своевременности выплаты заработной платы педагогическим работникам. В исполнения майских указов за 1-3 квартал 2019 года наблюдается следующая динамика исполнения мероприятий по достижению заработной платы педагогических работников образовательных учреждений, дошкольных и учреждений дополнительного образования детей до установленных целевых показателей.

     По итогам статистического отчёта «ЗП-образование» средняя заработная плата педагогических работников в общеобразовательных организациях за  1-3 квартал  2019 года составила 25 436, 44 рублей, что составляет 97,2 %  от  средней заработной платы по субъекту Российской Федерации, которая составляет                         26 153, 00 рублей. Данный показатель не выполнен по итогам квартала и находится пределах – 2,8 %  отклонения. Но по итогам 2019 года ожидается выполнение установленных значений, так как  экономия от основного фонда оплаты труда будет направлена на выплату стимулирующего характера.

    Средняя заработная плата педагогических работников дополнительного образования за 1-3 квартал 2019 года составила 25 292,56 рублей, что составляет 99, 1 %  к средней заработной платы по субъекту Российской Федерации, которая составляет 26 800,00 рублей.

    Средняя заработная плата педагогических работников в государственных дошкольных  образовательных учреждений за 1-3 квартал 2019 года составила 24 346,45 рублей, что составляет 101, 6 %  к средней заработной платы по субъекту Российской Федерации, которая составляет 24 091,20 рублей. Данный показатель  выполнен по итогам 1-3 квартала и достигнутый уровень планируется быть на том же уровне исполнения.

       По итогам 2019 года вся экономия денежных средств, предусмотренных на выплату основной заработной платы, согласно тарификации, будет направлена на выплату стимулирующего характера, что приведёт к увеличению и достижению показателя по повышению уровня заработной платы педагогических работников в отрасли образования.

     Основными направлениями и приоритетами в деятельности районной организации Профсоюза, первичных профсоюзных организаций в 2019 году  были:

1. Повышение эффективности  профсоюзного контроля в области защиты прав членов Профсоюза на безопасные и здоровые условия труда.

2.Обеспечение контроля за выполнением работодателями  коллективных договоров и Соглашений по охране труда.

3. Организация и проведение обучения профсоюзного актива требованиям безопасности и охраны труда.

4. Контроль за обеспечением работников спецодеждой и другими средствами защиты, проведением медицинских осмотров, осуществлением компенсационных выплат работникам, занятых на тяжелых работах, работах с  вредными и опасными условиями труда. 

5. Участие в СОУТ.

     Ежегодным планом работы предусмотрено осуществление контроля над реализацией разделов охраны труда  районного Соглашения и  коллективных договоров.

 Внештатными уполномоченными по охране труда проведены обследования в  образовательных  организациях. Традиционной и наиболее эффективной формой профсоюзного контроля за соблюдением работодателями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда остается проведение обследований (проверок) состояния условий и охраны труда на рабочих местах при приёмке  образовательных  организаций к началу учебного года. По  результатам проведённых обследований выявлены следующие нарушения:

- не проведена  СОУТ во многих образовательных  организациях. Денежные средства в 2019 году на проведение СОУТ  образовательным организациям не выделялись. В связи со  слабым финансированием  данных мероприятий многие рабочие места остаются  не  прошедшими СОУТ.

-  денежные средства   на приобретение   спецодежды в 2019 год у не выделялись.

      Положительным является: отсутствие  задолженности по медицинским осмотрам.  В 2019 году на проведение медосмотров  израсходовано 984302,0 тыс. рублей. Две организации реализовали право на возврат 20%  страховых взносов ФСС на сумму 19144,7 рубля.

Всего  в 2019 году  на охрану труда  в образовательных учреждениях района затрачено 118480,6 тыс. рублей, кроме перечисленных выше затрат 134178,6 рублей  израсходовано на  приобретение и заправку огнетушителей,  на тех.  обслуживание пожарной сигнализации с выводом сигнала на пульт пожарной части «01»,  и др. мероприятия).

 Во всех образовательных организациях имеются:

 - инструкции  по охране труда и титульные листы к ним;   

 - работники  ознакомлены с инструкциями под роспись;

 - каждая инструкция утверждена руководителем и согласована с профсоюзом.

 - на каждом рабочем месте имеется инструкция;

 - обучены  руководители, специалисты и работники по  вопросам охраны труда,    

   в соответствии установленных требований;

 - не допускаются работы электрооборудования без защитных ограждений, 

   заземления;

 - лица  к работе без прохождения инструктажа  на рабочем  месте и  стажировки     

   не допускаются;

 - ежегодно проводится обучение  работников  по  оказанию доврачебной помощи.

      Однако, финансирование мероприятий по охране труда по-прежнему остается самой острой и наболевшей проблемой при реализации мероприятий по улучшению условий, охраны труда и здоровья в сфере образования.

     С целью повышения эффективности деятельности Чердаклинская профсоюзная организация работников образования планирует в 2020 году продолжить  реализацию следующих направлений:

- Мотивация профсоюзного членства;

- Оздоровление членов профсоюза;

- Социальное партнёрство;

- Развитие информационных ресурсов;

- Охрана труда;

 - Активизация работы с молодыми педагогами района.

- Спортивно - массовая работа.

      Профсоюз сегодня – это единственная организация, которая защищает социально – экономические права работников, добивается выполнения социальных гарантий, улучшает микроклимат в коллективах. Всю свою работу  профсоюзная организация строит на принципах партнерства и сотрудничества.

         Комитет районной организации Профсоюза выражает благодарность председателям первичных профсоюзных организаций за проделанную в 2019 году работу.

 

 

 

 

Председатель Профсоюзной организации                                                                Чердаклинского района                                                                      М.А. Дмитриева