Профсоюзная организация города Ульяновска действует в соответствии с ФЗ «О профсоюзах», на основе Устава отраслевого профсоюза и Положения о местной профсоюзной организации.

          По итогам 2018 года в структуре городской организации состояло 174 первичных профсоюзных организаций, из них в общеобразовательных организациях – 78 ППО, в дошкольных образовательных организациях – 84 ППО, в организациях дополнительного образования детей  - 11 ППО. Первичная организация профсоюза действует и в аппарате городской организации.

 

             За  2018 год  проведено  8 заседаний Президиума ГК  Профсоюза, на которых обсуждались вопросы, охватывающие все направления деятельности Профсоюза.     

        Планирование работы городского комитета осуществляется на 6 месяцев и утверждается на заседании Президиума городской организации  профсоюза.

              Для оперативного учёта членов профсоюза создана электронная база данных, которая постоянно обновляется. В сентябре  - ноябре 2018 года проведена сверка списков членов профсоюза. На 31 декабря 2018 г. на учете в Профсоюзной организации города Ульяновска состояло 2910 членов профсоюза, из них 454 человека – молодежи до 35 лет.

           Вопросы укрепления единства и  мотивации профсоюзного членства, остаются приоритетными в работе городской организации Профсоюза, постоянно находятся на контроле  и  анализируются на заседаниях Президиума.

         Охват профсоюзным членством составил 28, 32% от общего  числа работников образовательных организаций. За 2018 год было принято в Профсоюз 214человек.

Общее количество профсоюзного актива- 1587 человек, профсоюзный актив  в первичных профсоюзных организациях – 1403 человека.

В 100% организаций, где имеются первичные организации профсоюза, приняты и действуют коллективные договоры работодателя и трудового коллектива.

 

      

ПРАВОЗАЩИТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 Правозащитная деятельность в городской профсоюзной организации осуществлялась внештатным правовым инспектором труда Г.В. Дородновой и председателями ППО по следующим направлениям:

-       осуществление профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства;

-       внесудебная  и судебная защита социально-трудовых и профессиональных интересов работников образования;

-       оказание бесплатной юридической помощи по вопросам законодательства и консультирование членов профсоюза;

-       информационно - методическая работа по правовым вопросам;

-       проведение  обучающих семинаров.

 

       В   2018 году было проведено 42 проверки  работодателей, в том числе 23  - комплексных и 19 - тематических. 

Проверяемые вопросы:

- соблюдение работодателем установленного порядка учета мнения выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной организации (согласование с ним) при принятии работодателем локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (графиков сменности, графиков отпусков, в случаях привлечения к сверхурочным работам и др.), при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, соглашениями, коллективным договором (статьи 8, 372 ТК РФ);

- выполнение обязанностей работодателем по созданию условий для осуществления деятельности первичной профсоюзной организации (статья 377 ТК РФ), перечислению профсоюзных взносов и другие, в том числе предусмотренные коллективным договором;

 -  соблюдение трудового законодательства при заключении, изменении, расторжении трудового договора;

- наличие в правилах внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения раздела, связанного с режимом рабочего времени, наличие графиков работы, расписания занятий, на согласование их с выборным профсоюзным органом первичной профсоюзной организации образовательного учреждения.

      В ходе проверок было выявлено 8 случаев нарушения трудового законодательства при заключении и изменении трудовых договоров с работниками.

      По результатам проведённых проверок   на 1 ноября 2018 г. эти нарушения были устранены. Результаты проверки были рассмотрены на заседании Комитета городской организации, где было принято решение провести аналогичные проверки в организациях силами председателей ППО.

         Другим направлением правозащитной деятельности было оказание методической помощи в разработке коллективных договоров.

         В 17 организациях были за истекший год заключены новые коллективные договоры, на новый срок продлено действие 22 коллективных договоров. Правовая помощь  заключалась в консультировании и предварительной экспертизе проектов  коллективных договоров. Все новые коллективные договоры прошли уведомительную регистрацию в установленном порядке.

        Индивидуальные обращения членов профсоюза за правовой помощью касались, в основном, следующих вопросов:

- возложение дополнительных обязанностей, не входящих в трудовой договор;

- отзыв работника из отпуска;

- не было заключено дополнительное соглашение с работником о предстоящих изменениях условий трудового договора.

- неправомерное вынесение дисциплинарного взыскания;

- нарушение порядка распределения стимулирующей части заработной платы;

В 6 случаях была оказана помощь в оформлении документов для обращения работника в комиссию по трудовым спорам.

      Судебная форма защиты социально-трудовых прав работников образования по-прежнему является одним из самых эффективных, востребованных и результативных способов правовой защиты. Исковые заявления, подготовленные внештатным правовым инспектором, это  дела в связи с обжалованием решений Управления Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой  пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Правовая помощь в составлении исковых заявлений оказана 8педагогам, по 4 делам уже состоялись судебные заседания, где требования работников были полностью удовлетворены.

Как положительную тенденцию можно расценить возросшее число обращений в профсоюзную организацию руководителей образовательных учреждений за консультацией в ситуациях, когда необходимо провести сокращение штатов, изменить условия труда работникам, вынести дисциплинарное взыскание.

За истекший год рассмотрено 27 письменных жалоб, 21 из них признаны обоснованными и удовлетворено.

         Осуществлялись бесплатные юридические консультации работников, руководителей учреждений, пенсионеров в порядке личного приёма и по телефону. Всего-273 обращений, 244 - удовлетворено.

 

      В целях распространения правовых знаний в рамках обучающих семинаров в отчетном году проведено 3 семинарских занятия по различным вопросам правозащитной деятельности.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО

 

      Сотрудничество в рамках социального партнерства осуществляется на двух уровнях:

Территориальный уровень, на котором устанавливаются основы регулирования в сфере труда в муниципальном образовании (с Управлением образования администрации города  Ульяновска);

Локальный уровень, на котором устанавливаются обязательства работника и работодателя в сфере труда (т.е. непосредственно в муниципальных образовательных учреждениях между работниками и руководителями этих учреждений).

В сентябре 2018 г. было заключено и прошло уведомительную регистрацию  Городское отраслевое Соглашение по муниципальным образовательным организациям города Ульяновска на 2018 - 2020 гг. Текст Соглашения был направлен по электронной почте во все организации, где есть члены профсоюза.

Стороны социального партнерства проводят взаимные консультации, совместные рабочие встречи для подготовки предложений по проблемам, представляющим взаимный интерес.  

Председатель Профсоюзной организации города Ульяновска принимает участие в совещаниях руководителей образовательных организаций, проводимых специалистами и руководителями подразделений Управления образования администрации города Ульяновска.

Кроме того, председатель городской организации профсоюза входит в состав комиссии по установлению окладов и распределению стимулирующих надбавок руководителям образовательных учреждений при Управлении образования, а также участвует в  комиссии по экспертизе представлений на награждение ведомственными наградами (на уровне муниципалитета), является членом профессионального и большого жюри профессиональных конкурсов «Учитель года» и «Педагогический дебют».

Участники муниципального этапа этих конкурсов – члены профсоюза награждаются подарками от городской организации профсоюза.

        Осуществляется постоянное взаимодействие с финансовым отделом Управления образования по вопросам мониторинга  размеров и своевременности выплаты заработной платы, финансирования в полном объеме ежегодных медицинских осмотров работников образовательных организаций.   Так, по итогам 2018 г. размер средней заработной платы в общеобразовательных учреждениях г. Ульяновска составил 27 141 руб.,  в дошкольных  учреждениях  25 918 руб., в учреждениях дополнительного образования – 26912 руб.

               Городской комитет Профсоюза  всегда своевременно, аргументировано  и  последовательно высказывает свою позицию, отстаивая социальные, трудовые, профессиональные права и интересы не только членов Профсоюза, но и всех работников муниципальной системы образования.

Председатель Профсоюзной организации города Ульяновска Дороднова Г.В. является членом Территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений муниципального образования «город Ульяновск».

       В связи с образованием новых первичных организаций профсоюза, особенно актуальной становится и задача обучения вновь избранного профсоюзного актива с целью организации эффективного социального партнерства на локальном уровне, в образовательных организациях.

         В практику работы горкома Профсоюза вошли не только информационно-методические совещания по обсуждению актуальных вопросов, но и  выездные семинары на базе образовательных учреждений  по обмену опытом работы, функционирование школ профсоюзного актива.

         В соответствии с уставными нормами продолжает совершенствоваться нормативная база: все первичные профсоюзные организации обеспечены Уставом Профсоюза, отраслевым Соглашением, общим Положением о первичных профсоюзных организациях.

        Оперативно, по электронной почте в адрес председателей ППО направляются все необходимые нормативные  документы и информационные материалы. Регулярно проводятся встречи в коллективах, собеседования с руководителями учреждения и вновь избранными председателями первичных профсоюзных организаций с целью оказания методической помощи.

        Особое место в деятельности горкома  Профсоюза в течение года занимала работа с молодыми специалистами.     

         В 2018 году продолжил активную работу Клуб молодых педагогов города Ульяновска, председателем которого является Королёва М., а членами клуба -  молодые педагоги,  имеющие стаж педагогической работы менее трёх лет.    

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА

        2018 г. был объявлен в Профсоюзе Годом охраны труда.  Придавая большое значение улучшению условий труда и сохранению здоровья работников, городская организация уделяет большое внимание работе по охране труда. Проверки образовательных учреждений проводились в ходе приёмки учреждений к началу нового  учебного года. В  работе городской комиссии по проверке готовности  к новому учебному году участвовали и представители выборных профсоюзных органов. Проверялось выполнение требований санитарно-гигиенической и пожарной безопасности, готовность кабинетов, пищеблоков, учебных, мастерских, спортзалов, приказ по охране труда на начало учебного года, состояние и наличие документации по вопросам охраны труда.    Кроме того, в течение учебного года проводились следующие мероприятия:

-                      регулярные проверки соблюдения норм охраны труда в образовательных организациях;

-                     контроль выполнения соглашений по охране труда,

-                     обучение по охране труда.

-                     документарные проверки о наличии и актуальности документации, регламентирующей вопросы охраны труда в учреждениях.

 

В 2018 г. финансирование мероприятий по охране труда в городских образовательных организациях составили 15931 тыс. руб. Из этих средств 800тыс.руб. – на проведение СОУТ, 1900 тыс. – на приобретение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, 12480 тыс. руб. – на проведение медосмотров. 

В каждом ОУ имеются уполномоченные по охране труда.

ОЗДОРОВЛЕНИЕ ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА

Профсоюзная организация города Ульяновска принимает активное участие в реализации профсоюзных программ оздоровления работников – членов Профсоюза.

 Члены профсоюза имеют возможность оздоровления по нескольким программам:

• в оздоровительных организациях, с которыми заключен договор Областной организацией Профсоюза (Анапа, Сочи ); при этом компенсируется часть затрат на оздоровление в соответствии с «Положением об оказании материальной помощи на оздоровление членам профсоюза» ОК профсоюза.
• Представители профсоюзных организаций и члены их семей имеют возможность пройти процедуру оздоровления в местных санаториях с 30% скидкой. Такие условия санаторно-курортного обеспечения стали возможными благодаря соглашению о сотрудничестве, заключенному между региональной Федерацией профсоюзов и областными здравницами.  
• По Губернаторской программе, включающей субсидирование затрат на оздоровление членов Профсоюза в санаторно-курортных учреждениях Ульяновской области  из средств областного бюджета.

За 2018 г. осуществили оздоровление:

-по губернаторской программе – 55 чел. с экономическим эффектом для работников 587,8 тыс. руб.;

- по 30% программе – 58чел. с экономическим эффектом 249,7 тыс. руб.

В 2018 году  городской комитет Профсоюза активно использовал меры морального и материального стимулирования профактива.  За активную работу почетными  грамотами  и благодарственными письмами областного комитета профсоюза  и  ОСФПУО были награждены18  человек, почетными грамотами ЦС Профсоюза – 5 человек, кроме того благодарственные письма ЦС Профсоюза получили все участники апробации новой модели аттестации педагогических работников, проводимой при поддержке профсоюза в 2018 г.

 

Председатель Профсоюзной организации

города Ульяновска                                                       Г.В. Дороднова