
Специальная оценка условий труда: пошаговые действия
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТОК
Специальная оценка условий труда: пошаговые действия
Нормативные документы:
● Ст. 212 ТК РФ;
● Федеральный закон №426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О специальной оценке условий труда»;
● Приказ Минтруда России от 24.01.2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».
Очередность проведения СОУТ
Специальной оценке условий труда подлежат все рабочие места организации.
Оценка условий труда проводится один раз в 5 лет. Специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее 31 декабря 2018 г.
Пошаговые действия комиссии при проведении специальной оценки условий труда
ШАГ № 1
На подготовительном этапе руководитель образовательной организации совместно с профкомом формирует необходимый пакет документов:
● Приказ о проведении специальной оценки условий труда;
● Приказ о создании комиссии по проведению СОУТ, в котором должен быть указан состав и порядок деятельности комиссии (ч. 1-4 ст.9 ФЗ № 426-ФЗ).
Порядок деятельности комиссии:
● определяется график проведения соответствующих работ;
● составляется перечень рабочих мест с указанием аналогичных;
● на все рабочие места, подлежащие СОУТ, формируется пакет документов по характеристикам используемого оборудования (декларации, сертификаты, технические паспорта…);
● на все рабочие места, подлежащие СОУТ, составляется хронометраж рабочего времени работника, выполняющего свои функциональные обязанности на этом рабочем месте, нагрузка на голосовой аппарат (см. Приложение №20 к методике проведения СОУТ). Также составляется карта выполняемых работ работником на данном рабочем месте с указанием длительности нахождения в позе «стоя», «сидя», указанием тяжести груза, который приходится поднимать работнику в течение рабочей смены.
ШАГ № 2
Выбор организации, проводящей специальную оценку условий труда.
Согласно ст. 19 и ст. 21 ФЗ №426-ФЗ данная организация должна соответствовать следующим требованиям:
● указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности проведение специальной оценки условий труда;
● наличие в организации не менее 5 экспертов;
● наличие в качестве структурного подразделения аккредитованной испытательной лаборатории;
● эта организация должна быть внесена в реестр организаций, утвержденных Минтрудом России.
ШАГ № 3
Подписание договора с организацией, проводящей СОУТ.
ШАГ № 4
Идентификация потенциально вредных и опасных производственных факторов.
Идентификация осуществляется экспертом организации. Идентификация потенциально вредных производственных факторов - сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренных классификатором вредных и опасных производственных факторов, утвержденных Приказом Министерства Труда и социальной защиты РФ от 24 января 2014 года №33н.
1 случай – если вредные производственные факторы не выявлены на рабочем месте, работодатель должен перейти к процедуре декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (ч.1 ст.11 ФЗ №426-ФЗ).
2 случай - если вредные производственные факторы на рабочем месте выявлены, в таком случае вредные производственные факторы подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям (ч.1ст. 12 ФЗ №426-ФЗ).
ШАГ № 5
Проведение измерений.
Перечень вредных и опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям и измерениям, формируется комиссией, исходя из:
- государственных нормативных требований охраны труда;
- характеристик технологического процесса и производственного оборудования, применяемых материалов и сырья;
- результатов ранее проводивших исследований (испытаний вредных производственных факторов), проведенных аккредитованной в установленном законодательством порядке испытательной лабораторией при осуществлении организованного на рабочих местах производственного контроля за условиями труда, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения СОУТ;
- предложений работников.
ШАГ № 6
Классификация условий труда.
По результатам исследований (измерений) экспертом осуществляется отнесение условий труда к классам (подклассам) по степени вредности.
Условия труда подразделяются на 4 класса ст. 14 ФЗ №426-ФЗ.
Итоговый класс (подкласс) условий труда устанавливается по наиболее высокому классу (подклассу).
В случае применения работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда эффективных сертифицированных средств индивидуальной защиты, класс (подкласс) может быть снижен комиссией на основании заключения эксперта, проводящего СОУТ, на одну степень в соответствии с Методикой.
ШАГ № 7
Этап оформления результатов СОУТ
Составление отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Форма отчета и инструкция по его заполнению утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 января 2014г. №33н.
Отчет о проведении оценки условий труда подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии.
Член комиссии, который не согласен с результатами проведения СОУТ, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к отчету (ч.2. ст. 15 ФЗ № 426-ФЗ).
ШАГ № 8
Передача данных о результатах СОУТ
В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ обязанность по передаче результатов проведения СОУТ возлагается на организацию, проводившую специальную оценку условий труда.
С 1 января 2016 года результаты проведения СОУТ (см. ст. 18 ФЗ № 426-ФЗ) передаются в Федеральную государственную информационную систему учета результатов СОУТ организацией, проводящей специальную оценку условий труда, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчета (ч.1 ст. 18 ФЗ № 426-ФЗ).
ч. 4 ст. 18 ФЗ № 426-ФЗ предусмотрено:
- в случае невыполнения организацией, проводившей СОУТ, обязанностей, предусмотренных ч. 1 ст. 18 ФЗ № 426-ФЗ, работодатель вправе передавать в территориальный орган федерального органа государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе в электронной форме, имеющихся у него сведениях в отношении указанных объектов учета.
Предусмотреть в договоре на проведение СОУТ:
- обязанность заказчика уведомлять исполнителя о дате утверждения отчета о проведении СОУТ с указанием конкретного срока, способа (формы) уведомления (не более 5 дней с даты утверждения отчета о проведении СОУТ). В том числе посредством направления письма с приложением копии-скана титульного листа отчета по электронной почте с указанием конкретного электронного адреса получателя.
За не предоставление организацией, проводящей СОУТ, сведения о результатах проведения СОУТ в десятидневный срок со дня утверждения отчета является нарушением установленного порядка проведения СОУТ и влечёт за собой административную ответственность в соответствии со статьёй 14.54 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ШАГ № 9
Ознакомление работников с результатами специальной оценки условий труда.
Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения СОУТ под роспись не позднее, чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.
ШАГ № 10
Размещение результатов СОУТ на сайте организации (при наличии сайта).
Работодатель размещает:
- Установленные на рабочих местах классы условий труда;
- Перечень мероприятий по улучшению условий труда и охраны труда работников.
ШАГ № 11
Предоставление гарантий и компенсаций работникам, занятым во вредных условиях труда:
|
Класс условий труда |
Доплата 4 % |
Дополнительный отпуск (от 7 дней) |
Сокращенная рабочая неделя (36 часов) |
|
СОУТ |
опасный |
4 |
да |
да |
да |
вредный |
3.4 |
да |
да |
да |
|
|
3.3 |
да |
да |
да |
|
|
3.2 |
да |
да |
нет |
|
|
3.1 |
да |
нет |
нет |
|
допустимый |
2 |
нет |
нет |
нет |
|
оптимальный |
1 |
нет |
нет |
нет |
ШАГ № 12
Хранение работодателем документов о проведении СОУТ.
Документы по оценке условий труда в соответствии с п.622 раздела 7.3. приказа Минкультуры России от 25.08.2010г. № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов и сроков их хранения» хранятся в образовательной организации 75 лет при наличии вредных производственных факторов на рабочих местах и 45 лет при отсутствии таковых.
Финансирование СОУТ
Основной источник финансирования СОУТ – бюджетные средства.
В качестве дополнительного источника для проведения СОУТ могут быть использованы страховые взносы в ФСС (в размере 20%).