15 февраля в Государственной думе Российской Федерации состоялось совместное заседание Комитета Госдумы по молодёжной политике и Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, посвящённое защите интересов и мер поддержки молодых семей.

На мероприятии были представлены предложения Постоянной комиссии Генерального Совета Федерации независимых профсоюзов России по защите социально-экономических прав трудящихся женщин. О них рассказала руководитель департамента по связям с общественностью, молодёжной политике и развитию профсоюзного движения аппарата ФНПР Александра Шубина.

В настоящее время пособие по уходу за заболевшим ребёнком:

• до 8 лет выплачивается в размере 100% среднего заработка родителя, который заботится о ребёнке, независимо от стажа и места лечения (дома или в больнице). Фактически выплата не должна быть меньше регионального минимального размера оплаты труда.
• от 8 до 18 лет — выплачивается в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица. При лечении ребёнка амбулаторно пособие выплачивается только за первые 10 календарных дней, а затем составляет 50% среднего заработка, независимо от стажа. Это может привести к тому, что при длительном заболевании ребёнка пособие окажется меньше минимального размера оплаты труда.

Улучшить ситуацию по мнению экспертов ФНПР можно за счёт расширения границы возраста детей, больничный по уходу за которыми оплачивается в размере среднего заработка, до 14 лет.

Ещё одной проблемой является накопление страхового стажа. Период ухода за ребёнком до 1,5 лет засчитывается в страховой стаж, если ему предшествовал период работы, за который были уплачены страховые взносы. Поэтому период нахождения работника в отпуске по уходу за ребёнком с 1,5 до 3 лет не засчитывается в страховой стаж работника. Более того, когда родитель уходит «из декрета в декрет», создаётся ситуация, в которой за период нахождения в отпуске по уходу за вторым ребёнком страховой стаж уже не начисляется и в первые 1,5 года.

Несправедливой по мнению профсоюзов является и система расчёта пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством на основе заработной платы за последние 2 года.

«Пособие по временной нетрудоспособности в связи с материнством — единственное пособие, которое рассчитывается за два предыдущих года. Это решение было принято в 2010 году как временная мера стабилизации бюджета Фонда социального страхования и до сих пор не пересмотрено. Когда зарплата у молодых работников должна интенсивно расти с повышением их квалификации, то чем дальше мы берём плечо расчёта, тем меньший размер выплат получат трудящиеся. Здесь, действительно, есть над чем поработать», — отметила Александра Шубина в ходе выступления.

После стабилизации бюджета Фонда социального страхования, данная мера так и не была отменена, на что ФНПР не раз указывала Социальному фонду России. Профсоюзы считают своевременным и необходимым возврат к расчётам пособия на основании данных за 1 год и менее.