В соответствии с пунктом 7 статьи 28 федерального закона от          29.12.2012 г. № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несёт ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников.

Как известно, в образовательных организациях имеется широкий спектр опасных и вредных производственных факторов, оборудования и материалов, используемых в учебных целях. И если вовремя не принять все меры предосторожности, то не исключены ситуации, которые могут привести к печальным последствиям.

Ежегодно в августе специальные комиссии органов управления образования оценивают готовность своих учреждений к предстоящему учебному году и подписывают акты приемки. 

 Распоряжением департамента образования администрации г. Омска от 13.07.2021 г. № 120-р по административным округам созданы комиссии по приемке образовательных организаций к новому учебному году.                                                                         

В состав входили председатели районных организаций Общероссийского Профсоюза образования, представители государственных служб в сфере охраны труда, пожарной безопасности и правоохранительных органов, а также работники отдела дополнительного образования, воспитательной работы и организации оздоровления. 

Омская областная организация Общероссийского Профсоюза образования принимает обязательное и непосредственное участие в ежегодной приёмке образовательных учреждений к новому учебному году.     

Данный момент закреплён утверждёнными министерством просвещения Российской Федерации методическими рекомендациями по оценке готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу учебного года (письмо Минпросвещения России от 23 марта 2021 года № 08-411)  и, на территориальном уровне – Соглашение между департаментом образования администрации города Омска и Омской областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2020–2022 годы (пункт 6.2.1)  указывает на необходимость включения представителей Профсоюза в состав комиссий по приёмке.

У представителей Омской областной организации Общероссийского Профсоюза образования, какими на местах являются председатели районных и городских организаций Профсоюза, председатели первичных организаций Профсоюза и члены профкомов, внештатные технические инспекторы труда и уполномоченные Профсоюза, свой предмет приёмки. Это, прежде всего вопросы охраны труда, от которых напрямую зависит соблюдение законных прав работников на комфортные и безопасные условия труда.

Для их предметной и качественной работы технической инспекцией труда Омской областной организации Профсоюза разработаны методические рекомендации по оценке готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность «далее Методичка». Они позволяют оперативно в ходе приёмки определить готовность учреждения, вынести соответствующие замечания к устранению. Данная Методичка также может быть использована администрациями школ, детских садов и ответственными по охране труда в целях совместной с профсоюзными активистами самопроверки готовности к приёмке учреждений.

Технический инспектор труда облпрофорганизации Василий Смирнов принимал участие в работе комиссии по приёмке готовности муниципальных школ Центрального административного округа к новому 2021–2022 учебному году.                                                                                                                                           

Проверены документы и рабочие места 37 организаций образования по охране труда, в ходе которых выявлено 194 нарушения и выдано 13 представлений.

Значительное внимание уделено: проведению планово-­предупредительного ремонта (особо отмечено состояние пищеблока, учебных мастерских и спортивного зала); наличию: актов обязательного весеннего технического осмотра зданий и сооружений, приема кабинетов; инструкций по охране труда; приказов о создании комиссий по приемке кабинетов; журналов. Немаловажно наличие актов испытаний оборудования в спортивном зале, технологического и холодильного оборудования на пищеблоке, инструментов, находящихся в электрощитовой и самой электрощитовой, обеспечение работников по типовым нормам средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, а также проведения специальной оценки условий труда.                                                                                                      

В ходе проверки установлено:                                                                                                         

– достаточно тяжело продвигается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты. В 35 (за исключением БОУ города Омска «Лицей № 64», «Лицей № 66») образовательных организациях 542 работника не получили в полном объеме СИЗ, а руководители нарушили статью 221 Трудового кодекса РФ;             

– по представленным данным из 2049 рабочих мест провели специальную оценку условий труда только на 1652, что составляет 80 %;

– в 25 школьных организациях медицинские аптечки не соответствуют требованиям приказа Минздравсоцразвития от 05.03. 2011 г. № 169н по комплектации изделиями медицинского назначения для оказания первой помощи работникам;

– в связи с вступлением в силу с 01.01.2021 года новых правил по охране труда 24 учреждения не провели внеплановый инструктаж;

– всем организациям образования промаркировать имеющиеся в здании розетки, пускатели, рубильники по номиналу подаваемого напряжения, закрыть на замок силовые щиты и щитки освещения;

– в электрощитовых шести учебных заведений отсутствуют акты испытания диэлектрических перчаток, отверток, плоскогубцев, указателей напряжения, что является грубым нарушением правил электробезопасности.

Наибольшее количество нарушений установлено в семи организациях образования. Данные факты расцениваются как упущения профкомов и уполномоченных по охране труда в установлении контроля за выполнением руководителями законодательства и нормативно-правовых актов, что, в конечном счете, ухудшает безопасность труда.

Слова благодарности заслуживают руководители образовательных и профсоюзных организаций БОУ города Омска «СОШ № 91», «СОШ № 23», «СОШ № 16», «Лицей № 66», «Лицей № 64», которые нашли возможность обеспечить безопасные условия труда своим работникам.

К сожалению, перечисленные нарушения повторяются из года в год и характерны для учебных заведений не только города Омска, но и области. И дело тут не только в нехватке денежных средств. Во многих случаях ситуацию можно изменить при активных совместных действиях в рамках социального партнерства руководителя и председателя профсоюзной организации, ответственного и уполномоченного по охране труда профкома. Кроме того, важно, чтобы весь трудовой коллектив не стоял в стороне.