Выступление на заседании Президиума Союза

«Астраханское областное объединение организаций профсоюзов»

с участием Губернатора Астраханской области А.А. Жилкина

по теме:

«О лучших практиках в области охраны труда и профилактики производственного травматизма в членских организациях Союза

«Астраханское областное объединение организаций профсоюзов».

 

Дата проведения: 19 января 2018 года в 14.00 часов

Место проведения: Большой зал резиденции Губернатора.

 

«О работе по охране труда и профилактике производственного травматизма

в образовательных организациях муниципального образования

«Приволжский район».

 

Главными ресурсами в любой деятельности являются человеческие ресурсы, кадры, которые и дают в итоге конечный результат работы. От того какие условия созданы для работы зависит здоровье, самочувствие и даже настроение работника. Все это отражается на его деятельности, тем более, когда речь идет об обучении и воспитании подрастающего поколения.

В Приволжском районе действует 13 муниципальных образовательных организаций, в которых работает 1297 чел., из них женщин – 1055 чел.

Общее число обучающихся– 8900 чел., из них школьников – 5960 чел.

Вопросы охраны труда реализуются за счёт средств бюджета муниципального образования «Приволжский район» через мероприятия подпрограммы «Обеспечение деятельности образовательных организаций» в рамках муниципальной программы «Развитие образования, молодежной политики и спорта Приволжского района на 2015-2017 годы».

Основными задачами в области охраны труда являются:

§ подготовка работников по охране труда, т.е. обучение;

§ работа по специальной оценке условий труда;

§ создание благоприятных условий для работы и охрана труда;

§ снижению производственного травматизма и профзаболеваемости;

§ распространение и освещение лучших практик в сфере охраны труда.

В 2017 г. на реализацию основных программных мероприятий по условиям и охране труда израсходовано всего 1 млн. 452 тыс. рублей, в т.ч.:

- на медосмотры – 1 млн 181 тыс. руб.;

- на обучение по охране труда – 56 тыс. руб.;

- на приобретение спецодежды, спецобуви и другие СИЗ – 78 тыс. руб.;

- на приобретение медикаментов – 55 тыс. руб.

- на СОУТ – 82 тыс. руб.

В районе с особым вниманием относятся к вопросу дополнительного источника финансирования охраны труда, а именно реализации прав на возврат 20% сумм страховых взносов из Фонда социального страхования. Первоначально практика возврата страховых взносов была отработана специалистом по охране труда Управления образования. Пройдя практически все этапы возврата страховых взносов, он смог организовать такую работу для специалистов образовательных организаций района, оказав консультационную и практическую помощь.

Благодаря такой большой организационной работе усилиями Управления образования и образовательных организаций Приволжского района удалось вернуть за 2016- 2017 годы 251 тыс. рублей страховых взносов из Фонда социального страхования, которые были направлены на приобретение СИЗов и СОУТ .

Администрация школ совместно с профорганизациями, сформировав комиссии, заключили договоры со специализированной организацией по проведении СОУТ. Ознакомили всех работников образовательных организаций с её результатами. Представлены отчеты экспертов, присвоены классы вредности, выработаны мероприятия по улучшению условий труда.

В течение 2017 года все образовательные организации закончили проведение СОУТ:

- с оптимальными условиями труда приняты 96,5% рабочих мест;

- с вредными условиями труда – 3,5% от общего количества рабочих мест (1204) 42 рабочих места признаны – с вредными условиями труда (3 класс вредности).

После проведения СОУТ, по полученным результатам проведена работа, улучшены условия труда, и в связи с этим, зафиксировано снижение расходов по компенсационным выплатам работникам: если в 2015 г. – их получали 177 человек по 478 руб., то в 2017 г. – 42 человек по 177 руб.

Эти высвободившиеся средства направлены на увеличение выплат стимулирующего характера работникам.

Улучшению условий труда также способствовала работа по выводу из штатов образовательных учреждений рабочих по обслуживанию и ремонту здания и сооружений и создание автономного учреждения, деятельность которого нацелена на решение задач по приведению рабочих мест в соответствие с требованиями. Это позволило аккумулировать средства, ресурсы для более эффективного их использования, в том числе и для улучшения условий труда.

В соответствии со ст. 217 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в образовательных организациях, где свыше 50 чел., созданы службы охраны труда, введены должности специалистов по охране труда.

За 2016 -2017 г.г. обучение по охране труда, с выдачей удостоверений установленного образца, прошли 67 работников системы образования района.

По инициативе и совместно с областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Астраханской области на базе МБОУ «Татаробашмаковская СОШ» создан и работает кабинет по охране труда. Кабинет охраны труда в МБОУ «Татаробашмаковская СОШ» создан в целях обеспечения требований охраны труда, распространения правовых знаний, проведения профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Кабинет охраны труда оснащен техническими средствами, учебными пособиями, иллюстративными и информационными материалами по охране труда, стендами «Охрана труда в учреждении», «Пожарная безопасность», «Электробезопасность», «Оказание первой доврачебной помощи», «Охрана труда водителя», «Административно- общественный контроль за состоянием охраны труда в учреждении». Кабинет был оснащен при содействии Областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Астраханской области и администрации МО « Приволжский район».

Руководит кабинетом штатный специалист по охране труда, имеющий высшее педагогическое и высшее специальное образование по специализации: специалист по охране труда, что соответствует требованиям действующего профессионального стандарта. Школа является образцом действующей системы управления охраной труда.

Для повышения квалификации работников в вопросах охраны и безопасности труда проводится непрерывное обучение по охране труда.

На базе кабинета по охране труда МБОУ «Татаробашмаковская СОШ» в 2017 году совместно с Областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки Астраханской области была проведена областная конференция по теме «Охрана труда и здоровья работников образования» с презентацией кабинета охраны труда и опыта работы школы по организации административно – общественного контроля за состоянием охраны труда в школе. Прошел семинар для председателей первичных профсоюзных организаций, уполномоченных ( доверенных) лиц по охране труда образовательных организаций Камызякского района (40 участников). В работе семинара приняли участие специалисты ГАОУ АО ДПО «Институт развития образования».

В план работы кабинета охраны труда на 2018 год включены областные и районные мероприятия для специалистов по охране труда, проведение семинаров, лекций, бесед и консультаций по вопросам охраны труда; обучение по охране труда, организация выставок, экспозиций, стендов, макетов и других форм наглядной агитации и пропаганды передового опыта по созданию здоровых и безопасных условий труда; проведение аналитических исследований состояния условий труда в организации (на рабочих местах) и оценки их влияния на безопасность трудовой деятельности.

Вся эта работа дает свои положительные результаты: в 2017 году несчастных случаев с персоналом не зарегистрировано, случаев профессиональных заболеваний не зафиксировано.

В соответствии со ст. 213 ТК РФ педагогические работники детских учреждений проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические ежегодные медицинские осмотры с целью определения профессиональной пригодности этих работников и предупреждения профессиональных заболеваний.

В Приволжском районе работодатели своевременно заключают договоры на проведение этих видов медицинских осмотров. Благодаря целенаправленной и планомерной работе по организации медицинского обследования изменилась форма обслуживания, теперь обследование проходит в самом образовательном учреждении выездными бригадами, а также удалось добиться снижения оплаты на одного работника за медицинское обследование.

Результаты медицинских осмотров являются основанием для проведения профилактической работы. На заседании муниципальной 3-х сторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений муниципального образования «Приволжский район» был рассмотрен вопрос «Мониторинг состояния здоровья работников бюджетных отраслей». Мониторинг показал, что на первом месте – болезни эндокринной системы, на втором месте – сердечно-сосудистые заболевания, на третьем месте – органы пищеварения.

 

 

Это ставит перед нами задачу повышения культуры сохранения здоровья работников, в том числе проведения профилактической работы. Необходимо больше пропагандировать возможность реабилитации и восстановления здоровья через профкурорты.

Уже сейчас работники системы образования района вовлечены в различные формы оздоровительной работы: Дни здоровья, Спартакиады, сдача норм ГТО, самореализация через участие в творческой деятельности (театры, хор, флешмобы и т.д.).

В 2018 году в Приволжском районе продолжена работа по обеспечению приоритета сохранения жизни и здоровья граждан, созданию безопасных условий и охраны труда работников образования.

 

 

 

Докладчик:

Заместитель начальника Управления образования, молодежной политики и спорта администрации муниципального образования «Приволжский район» Бисенгазиева Руфия Шияповна