Людмила Афанасьева: Разрешаем социально-трудовые конфликты путём переговоров

Сегодня классовая борьба изжила себя, и в достижении целей профсоюза на первый план выходит качество профилактики - текущая, планомерная работа.

О её содержании и актуальности в Год педагога и наставника рассказывает  корреспонденту редакции городской газеты "Саянские ведомости" председатель Саяногорской городской организации Общероссийского Профсоюза образования, депутат Совета депутатов МО г. Саяногорск шестого созыва от «Единой России» Людмила АФАНАСЬЕВА.

- Людмила Алексеевна, направления деятельности профсоюза чётко прописаны в законодательстве, где на него возложены определённые функции по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников. Какие именно?

- Целью нашей профсоюзной организации является реализация уставных целей и задач Общероссийского профсоюза образования, а именно: представи­тельство и защита социально-трудовых, профессиональных прав и интересов членов профсоюза; повышение качества жизни членов профсоюза, достижение справедливого и достойного уровня оплаты труда; контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства; контроль за обеспечением здоровых и безопасных условий труда и многое другое.

- Какова сейчас численность профсоюзной организации образования Саяногорска?

- В состав городской организации профсоюза на 1 января 2023 года входят 24 (из 27) первичные профсоюзные организации - это 491 человек. Для сравнения: в 2019 году было 1000 членов профсоюза. Многие вышли из состава в пандемию, ветераны отправились на заслуженный отдых. К тому же каждый год идёт сокращение штатов, оптимизация… Многие просто «сбежали» из профсоюза, решив, что в одиночку «легче» жить. Нет теперь профсоюзной организации в детском саду № 11 «Росинка», средней школе № 2, лицее «Эврика». Но все мы помним поговорку «один в поле - не воин», и жизнь зачастую доказывает её правоту…

- Да, вас осталось немного…

- Но важно осознавать, что работник вступает в профсоюз только в том случае, если эта организация понятна ему, и он ей доверяет. Можно, конечно, отнестись к этому вопросу по-философски и ничего не делать, сославшись на то, что «жизнь сейчас такая - каждый сам за себя…». Но такой подход - недопустимая роскошь для нашей городской организации, которая хочет не просто существовать, а жить и развиваться дальше в условиях модернизации образования. Не плыть по течению, а формировать и внедрять собственную организационную культуру, основанную на идеологии «большой семьи», в которой к каждому придут на помощь и которой требуется поддержка от каждого её члена.

- Как осуществлять это на практике?

- Надеюсь, что меня поддержит большинство моих соратников, - выстраивать и развивать корпоративную культуру. Главное здесь - понять, что единство и солидарность не возникают сами по себе, они являются ценностями, которые создаёт социум, и социум может их культивировать, а может и уничтожить.

- Последние годы были для профсоюза периодом интенсивных переговоров на федеральном, региональном и местном уровнях по вопросам оплаты труда работников отрасли и мер их социальной поддержки…

- Городская профсоюзная организация всегда принимает активное участие в акциях профсоюзов работников непроизводственной сферы. Проходят встречи профактива с представителями всех ветвей власти, каждый раз отправляются обращения в адрес федеральной и региональной власти с требованиями об индексации и повышении заработной платы. Результатом этого стало повышение ставок педагогических работников с 1 сентября 2022 года на 20 процентов.

- Нередко можно встретиться с позицией отдельных работников, которые вопрошают: «А что ваш профсоюз мне даёт?».

- Все социальные достижения такие люди связывают исключительно с законодательной и исполнительной властью. Вроде как «по доброте» своей властьдержащие пожаловали им многие блага, а профсоюз здесь как бы и ни при чём. На самом деле каждый рубль, каждая льгота, каждое улучшение условий труда, даже небольшое, достигается в переговорном процессе.

- Над чем работаете в настоящее время?

- Изучаем новые требования, связанные с повышением нормативов на каждого учащегося и воспитанника, из этого формируется фонд оплаты труда. «Подушевое» финансирование, которое ввели в 2010 году в школах, в 2012-м - в детских садах, ни к чему хорошему не привело.

В нашем случае это полный крах. За последние пять лет в 14-ти дошкольных организациях города численность детей сократилась более чем на 1000 детей. Например, в 2021 году было 3623 ребёнка, в 2022-м - 3371. Уменьшение на 252 ребёнка, а это ведёт к сокращению штатов. Вот она, самая злободневная проблема профсоюза и Администрации города.

- Требуется ли более эффективная защита работников образования в новых социально-экономических условиях?

- Основной задачей профсоюза во все времена является защита социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов профсоюза. Здесь важную роль играют правильно выстроенные - партнёрские! - отношения между отделом образования, Администрацией города и профсоюзной организацией. За годы совместной деятельности мы разрешаем социально-трудовые конфликты путём переговоров, выходим на результат через социальное партнёрство. Самое серьёзное внимание уделяем развитию диалога через Соглашения каждого образовательного учреждения с социальными партнёрами на уровне республики, города, совершенствованию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.

- Не утратил ли свою ценность коллективный договор?

- В системе образования Саяногорска коллективными договорами охвачено 100 процентов профсоюзных организаций. В них прописаны дополнительные гарантии и льготы работников; отражены вопросы охраны и оплаты труда, реализации уставных целей и задач профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов его членов.

В Саяногорске действует координационный совет - городская трёхсторонняя комиссия по трудовым отношениям. Это один из важнейших инструментов установления гражданского согласия на территории муниципалитета, так как на профсоюзное членство существенное влияние оказывает правовая защита профсоюзом индивидуальных и коллективных трудовых прав работника. Стало уже традицией проведение «горячей линии» по трудовым и социально-экономическим проблемам работников образования.

- Насколько эффективна правозащитная деятельность в решении проблем работников образования?

- Очень эффективна! Например, как внештатный правовой инспектор по труду городского комитета профсоюза в 2022 году я составила 15 исковых заявления в суд; направила две жалобы в суды надзорной инстанции. В итоге работникам выплачено более 300 тысяч рублей, проведено четыре проверки по заявлениям членов профсоюза, дано 79 устных консультаций и так далее.

Значительный блок судебных дел связан с массовыми отказами пенсионных органов в назначении досрочной страховой пенсии по старости педагогическим работникам. В результате всех форм правозащитной работы экономическая эффективность в 2022 году составила более 700 тысяч рублей.

- Неотъемлемой частью работы профсоюза является забота о семьях работников образования и их детях, нуждающихся в оздоровлении…

- Это ещё одно важное направление в деятельности горкома профсоюза. У нас сложилась хорошая традиция - ежегодно проводить в образовательных организациях дни здоровья. Также оказываем содействие в оздоровлении членов профсоюза и их детей. Так, в 2022 году в санатории круглогодичного действия «Жемчужный» через профсоюз поправили своё здоровье 12 детей работников образования. По республиканской программе «Оздоровление членов профсоюза» 10 педагогов города отдохнули в санаториях «Барнаульский», «Бальзам» и «Шира». По городской программе оздоровления 15 членов профсоюза со своими семьями съездили в санаторий «Саянская благодать».

Городская профсоюзная организация оказывает помощь и в решении житейских проблем членов профсоюза: материальную помощь в первичных организациях в 2022 году получили 119 человек.

- Создание благоприятного психологического климата в педагогических коллективах тоже в компетенции профсоюза?

- Это важнейшее направление деятельности профсоюза! В первую очередь отмечу массовые мероприятия, проводимые для работников образовательных организаций, - спартакиады, турслёты, фестивали художественной самодеятельности, онлайн-акции и так далее. Мне помогает профсоюзный актив - председатели профсоюзных организаций, члены профкомов. Отмечу тех, кто много лет возглавляет свою профсоюзную организацию: Ольга Евгеньевна Королева (ЦДТ), Ирина Анатольевна Фролова (детский сад № 25 «Умка»), Любовь Владимировна Карнакова (детский сад № 20 «Дельфин»), Наталия Геннадьевна Тимошенко (школа № 3), Елена Михайловна Савушкина (школа № 6). Мои самые активные помощники во всех делах - Алёна Михайловна Галайко (детский сад № 15 «Снегирёк»), Анастасия Геннадьевна Янова (детский сад № 4 «Чиполлино»), Ольга Геннадьевна Рутковская (школа-интернат № 8).

- Каким, на ваш взгляд, должен быть лидер первичной профсоюзной организации?

- Позиции лидера может занять лишь тот, кто ежедневно оправдывает доверие людей конкретными делами, улучшающими жизнь членов коллектива. От его личных качеств и профессионализма зависят и имидж профсоюза, и его работоспособность.

- Насколько трудно управлять профсоюзной организацией образования?

- Руководить профсоюзом на уровне города - не менее трудный процесс, чем управлять предприятием. Современный профсоюзный лидер должен владеть наукой деловых отношений, уметь устанавливать и поддерживать цивилизованные отношения с людьми, преодолевать противоречия, разрешать конфликты. К этому необходимо стремиться, потому что профсоюз - это, прежде всего, внимание к людям…

Беседовала Нина БОГАТЫРЁВА