Главная / Деятельность / Консультации юриста

Дополнительное профессиональное образование по требованиям Профессионального стандарта. Кто платит?!

Пресс-служба Профсоюза. 17.09.2021
Печать

Вопрос: Я работаю в должности инструктора по физической культуре детского сада имею среднее профессиональное образование по квалификации «учитель начальных классов», дополнительного профессионального образования в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи не имею, а также не имею дошкольного образования. Работодатель предлагает мне за счет собственных средств получить дополнительное профессиональное образование в области физкультуры и спорта, доврачебной помощи для соответствия моей квалификации требованиям Приказа 761н и дополнительное профессиональное образование в области дошкольного образования для соответствия моей квалификации требованиям Профессионального стандарта по должности «воспитатель».

За чей счет я должна получать дополнительное профессиональное образование? Работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников за счет собственных средств? Каков порядок и условия получения работником дополнительного профессионального образования за счет средств работодателя?

 

В соответствии с частью первой статьи 195.3 ТК РФ, Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон «Об образовании в РФ») право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартах.

Статьей 196 ТК РФ установлена обязанность работодателя проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (пункт 4). Необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель (пункт 1). При этом, подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (пункт 2). Формы подготовки и дополнительного профессионального образования работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (профсоюзной организации) в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (пункт 3).

Создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников входит в компетенцию образовательной организации, что закреплено в п.п.5 п. 3 ст. 28 Закона «Об образовании в РФ».

Отмечаем, что согласно пункту 3 статьи 264 НК РФ расходы налогоплательщика на обучение по основным и дополнительным профессиональным программам, на профессиональную подготовку и переподготовку работников налогоплательщика, включаются в состав прочих расходов.

Указанная норма Налогового кодекса РФ позволяет работодателю уменьшить налогооблагаемую базу на сумму фактически произведенных расходов на организацию и оплату обучения работника по дополнительным профессиональным программам.

Право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование (далее - ДПО) установлено статьей 197 ТК РФ. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем (пункт 2 статьи 197 ТК РФ).

В отношении педагогических работников право на ДПО конкретизировано п. 2 ч. 5 ст. 47 Закона «Об образовании в РФ», согласно которому, педагогические работники имеют право на ДПО по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года.

Следует учитывать, что в соответствии с ч. 2 ст. 76 Закона "Об образовании в РФ" ДПО осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (далее - ДПП): программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки.

Таким образом, статьей 196 ТК РФ работодателю предоставлено право определять необходимость дополнительного профессионального образования для собственных нужд, а также установлена обязанность проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работника на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором с учётом мнения представительного органа работников (профсоюзной организации) в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ. Право работников на дополнительное профессиональное образование реализуется путём заключения договора между работником и работодателем. В котором могут содержаться условия об обязанностях работодателя по обеспечению реализации требований Профессионального стандарта к уровню квалификации педагогического работника, к непрерывности его профессионального развития путём освоения дополнительных профессиональных программ; по предоставлению в соответствии со статьей 187 ТК РФ гарантий и компенсаций работнику, направляемому на дополнительное профессиональное образование, и другие.

 P.S. Организация предоставления ДПО в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации отнесена к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования (пункт 9 части 1 статьи 8 Федерального закона N 273-ФЗ). Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 99 Федерального закона N 273-ФЗ обеспечение ДПО педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций осуществляется посредством доведения необходимых средств до соответствующих организаций в структуре нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг в сфере образования.

Наш сайт использует cookie-записи. Это позволяет нам анализировать взаимодействие посетителей с сайтом и делать его лучше. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с использованием cookie.

Хорошо