Во всех муниципалитетах Челябинской области в 2025 году прошла приемка образовательных организаций к новому учебному году. Проведен подробный анализ готовности 2298 образовательных организаций, в том числе, 814 общеобразовательных школ, 1139 детских садов, 345 учреждений дополнительного образования.

Челябинская областная организация Общероссийского Профсоюза образования в целях оказания методической помощи внештатным техническим инспекторам труда, уполномоченным по охране труда, направила соответствующие письма, методические материалы ЦС Профсоюза (письмо Министерства просвещения РФ, методические рекомендации по осуществлению визуального контроля за безопасностью зданий и сооружений образовательных организаций), а также таблицы готовности локальных актов по охране труда учреждений образования во все территориальные и первичные организации Профсоюза.

В текущем году приемка образовательных организаций к новому учебному году, в том числе, участие профсоюзных организаций в данном процессе, проходило также в условиях, когда в нормативном поле по охране труда произошли некоторые изменения.

Ключевыми из них являются новые стандарты учебной нагрузки и продолжительности рабочего времени для педагогов, установленные приказом Министерства просвещения №269 от 04.04. 2025 года, а также обновленные правила применения аптечек первой помощи в соответствии с приказом Минтруда №398н от 14.12. 2024 года. Кроме того, приказом Минздрава России от 11.04 2025 года №196 утверждены новые формы медицинских заключений для расследования несчастных случаев на производстве, а постановлением Правительства РФ от 03.02. 2025 года №90 внесены изменения в правила противопожарного режима. Соответствующие изменения были внесены в таблицу готовности локальных актов образовательных организаций.

Благодаря поддержке Центрального Совета Профсоюза, в области, как традиция, закреплена обязанность органов управления образованием разных уровней о включении технических инспекторов труда Профсоюза, в том числе внештатных, в состав межведомственных комиссий.

Обязанность органов управления образованием о включении технических инспекторов труда Профсоюза в состав межведомственных комиссий закреплена также в отраслевом соглашении, заключенном Челябинской областной организацией Профсоюза с Министерством образования и науки Челябинской области.

Приемка к новому учебному году проводилась в образовательных организациях всех типов и видов, расположенных в городах, районных центрах и сельской местности. При анализе готовности зданий и территории образовательных организаций широко применялась методика осуществления визуального контроля безопасности эксплуатации зданий и сооружений образовательных организаций. В ходе приёмки проведено полное обследование территории и всех помещений - классов, актовых и спортивных залов, пищеблоков, помещений чердаков, подвалов и т.д.

Проверка образовательного учреждения и подписание акта готовности к новому учебному году - ответственный период в жизни образовательной организации. Это своеобразный экзамен, который сдают взрослые, готовясь в очередной раз 1 сентября встретить на школьном пороге тех, кто только начинает учиться, и тех, кто придёт сюда уже не в первый раз. Поэтому специалисты и профсоюзный актив особое внимание уделяли соблюдению санитарных требований, обеспечению безопасности в образовательных учреждениях: проверялось состояние систем пожарной и антитеррористической безопасности, в том числе, наличие и исправность систем оповещения, тревожной сигнализации, оборудование путей эвакуации. В ходе приемки представители Профсоюза инспектировали также уровень оснащённости технологическим оборудованием пищеблоков, состояние систем канализации, водоснабжения, отопления, электроснабжения, оснащение мебелью, соответствующей возрастным особенностям учащихся, а также доступность зданий образовательных учреждений для маломобильных групп граждан.

В приемке учреждений образования к новому учебному году приняли участие главный технический инспектор труда областной организации Профсоюза, 42 внештатных технических инспектора труда. В частности, внештатными техническими инспекторами территориальных организаций Профсоюза вынесено 127 представлений. Наибольшую активность проявили внештатные технические инспекторы труда Зарипова Р.И. (город Магнитогорск), Дубовцев Н.Л. (Ашинский муниципальный район), Кочнева Т.А. (Карталинский муниципальный район), Степаненкова А.Л. (город Миасс), Сарычев К.А. (город Златоуст), Луначарская И.А. (Кусинский муниципальный район), Свяжина Л.П. (город Кыштым), Гушнянская Е.А. (Коркинский муниципальный округ), Халитов В.Р. (город Троицк), Нурова Н.С., Басин Е.Л., Иванова Г.А., (соответственно Ленинский, Калининский и Советский районы города Челябинска). Кроме того, в подготовке и приемке учреждений образования к новому учебному году приняли участие более 1200 уполномоченных по охране труда первичных профсоюзных организаций.

С высокой степенью качества прошла приемка образовательных организаций к новому учебному году в городе Челябинске, в частности, на предмет вопросов состояния охраны труда.

В состав межведомственных комиссий районов города включены внештатные технические инспекторы труда областной организации Профсоюза.

Помимо традиционного осмотра зданий и сооружений тщательному анализу в ходе приемки были подвергнуты игровые площадки в детских садах, вообще территории образовательных организаций, фасады зданий на предмет наличия условий для получения травм, спортивные площадки, в особенности закрепление футбольных ворот, спортивные залы на предмет соответствия нормативам различных конструкций – баскетбольных щитов, шведских стенок и т.д., а также наличие соответствующей документации, в частности, актов испытаний.

В Металлургическом районе представители Профсоюза - председатель районной организации профсоюза Кулакова Т.Ю. и внештатный технический инспектор труда Савенкова Н.Г. приняли участие в приемке 49 образовательных организаций (89 зданий). В ходе проведенных обследований без замечаний по вопросам охраны труда и здоровья работников принято 38 образовательных организаций, или 87% процентов. Выявлены, в том числе, представителями Профсоюза, следующие недостатки:

- наличие на территории не убранного мусора, не проведена обрезка сухих веток;

- отсутствие диэлектрических ковриков на пищеблоках и в прачечных;

- частичное разрушение входов в здание, внутренних лестничных пролетов, фасада, козырьков, оконных перегородок, кирпичной кладки;

- нарушение целостности линолеума в коридоре и кабинетах.

По состояние на 01.09.2025 года выявленные недостатки были полностью устранены.

В Калининском районе представители Профсоюза - председатель районной профсоюзной организации Валеева Н.В. и внештатный технический инспектор труда Басин Е.Л. приняли участие в приемке 42 образовательных организаций (79 зданий).

В ходе приемки, в частности, внештатным техническим инспектором труда Басиным Е.Л. методом визуального контроля выявлено ряд недостатков.

Так, в здании МБОУ «С(К)ОШ для детей с ограниченными возможностями здоровья №7 г. Челябинска» отсутствовали ограждения на лестничных проемах, что могло привести к травмам воспитанников школы. В результате принятых мер по замечаниям инспектора свето-прозрачные стеклянные ограждения из неразрушающего при растрескивании материала были восстановлены к 01.09. 2025 года. В здании МАОУ «СОШ №36 г. Челябинска оказались неисправными воздушно-тепловые завесы на входах в учреждение, которые также были восстановлены к 1 сентября текущего года.

Профсоюзные организации также внесли достойный вклад в подготовку к новому учебному году учреждений образования в Центральном, Советском, Ленинском, Курчатовском, Тракторозаводском районах города Челябинска. Здесь также в приемке образовательных организаций приняли участие внештатные технические инспекторы труда, соответственно, Карелина С.И., Иванова Г.А., Нурова Н.С., Кульд Н.Н., Пяткова О.В.).

В городе Магнитогорске решением Администрации муниципалитета утверждена межведомственная комиссия по приемке образовательных организаций к новому 2025-2026 учебному году. В её состав помимо представителей управления образования, МВД, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, иных компетентных органов вошли представители Профсоюза – председатель городской организации Профсоюза Белик С.С., внештатный технический инспектор труда областной организации Профсоюза, специалист по охране труда МАОУ «Многопрофильный лицей №1» Зарипова Р.И., а также профсоюзные активисты - учитель технологии, председатель профкома МОУ СОШ №59 имени И. Ромазана Швец В.В. и учитель технологии, уполномоченный по охране труда первичной профсоюзной организации МОУ СОШ №3 г. Магнитогорска Порошин Н.С.

При приемке образовательных организаций представители профсоюза особое внимание уделяли вопросам охраны труда и техники безопасности, от которых напрямую зависит соблюдение законных прав работников на комфортные и безопасные условия труда. Осуществлялась тщательная проверка документации по охране труда и образовательного процесса, в том числе, актов - разрешений на проведение занятий в кабинетах физики, химии и биологии, учебных мастерских и спортивных залах, а также территории учреждений на предмет наличия условий для получения травмы.

Контроль за состоянием охраны труда в образовательных организациях осуществляется уполномоченными лицами по охране труда, а также специалистами по охране труда.

Во всех образовательных организациях созданы совместные комитеты по охране труда, в состав которых входят представители профкомов, осуществляется 3-х ступенчатый общественный контроль, а также разработаны Положения о системе управления охраны труда. В полном объеме проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах (СОУТ), которая направлена на выявление вредных и опасных факторов производственной среды, оценку уровня их воздействия на работника. Также во время приемки проведены беседы с руководителями и уполномоченными по охране труда о необходимости тщательного контроля за ведением документации по охране труда. При этом, акцент сделан на своевременное заполнение карточек выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ), а также наличие протоколов обучения по использованию (применению) СИЗ.

В итоге члены комиссии из профсоюзного актива пришли к выводу, что все учреждения образования в городе ответственно подошли к подготовке своих зданий к новому учебному году.

В городе Магнитогорске в отличии от большинства других муниципалитетов все образовательные организации имеют шефов в лице промышленных предприятий. Отсюда и финансирование. На подготовку учреждений образования к новому учебному году, в том числе на проведение ремонтных работ и оснащение средствами обучения и воспитания направлены средства консолидированного бюджета в общем объеме 471 млн 980 тысяч рублей, из которых 383 млн 744 тысячи рублей – средства местного бюджета.

Подготовка образовательных организаций Ашинского муниципального района к новому 2025-2026 учебному году осуществлялась в соответствии с постановлением администрации Ашинского муниципального района от 21.05.2025 г. № 851 «О подготовке образовательных организаций к новому 2025-2026 учебному году».

В состав межведомственной комиссии по приемке образовательных организаций были включены внештатный технический инспектор труда Дубовцев Н.Л. и председатель районной организации Общероссийского Профсоюза образования Джерина Т.А.

Предварительно во все образовательные организации были направлены методические пособия, разработанные внештатным техническим инспектором Чувашской республиканской организации Общероссийского Профсоюза образования Лукшиным В.Н. и главным техническим инспектором труда Воронежской областной организации Общероссийского Профсоюза образования Корельским П.М., а также разъяснения «Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июля 2024 г. № 347н, вступившим в силу с 1 января 2025 года.

В составы приемных комиссий школ, детских садов, учреждений дополнительного образования включены председатели первичных профсоюзных организаций и уполномоченные по охране труда профсоюзных комитетов.

Профсоюзному активу рекомендовалось обратить внимание на Таблицу готовности локальных актов образовательной организации, связанных с охраной труда и техникой безопасности, рассматриваемых при участии Профсоюза при приемке организаций образования к 2025-2026 учебному году, которая в ходе подготовки использовалась учреждениями образования в целях самоконтроля.

В ходе приёмки проверена готовность к новому учебному году 32 образовательных организаций, подведомственных управлению образования Ашинского муниципального района (15 дошкольных образовательных организаций, 12 общеобразовательных организаций (включая 4 филиала) и 5 организаций дополнительного образования детей).

Представители профсоюзных организаций в ходе проверок и обследований обращали внимание на реализацию таких программ, как «Развитие дошкольного образования в Ашинском муниципальном районе», «Развитие физической культуры и спорта В Челябинской области». Так, в рамках реализации муниципальной программы «Развитие дошкольного образования в АМР» за счет субсидий областного и местного бюджетов на проведения капитального ремонта зданий и сооружений муниципальных организаций дошкольного образования в МКДОУ № 10 г. Сим произведены работы по частичной замене отопительной системы. Фактический объем финансирования составил 1 948,4 тыс. рублей.

В рамках реализации Государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области» получена дотация в размере 35 000,00 тыс. рублей на проведение работ по капитальному ремонту спортивной площадки МБОУ «СОШ № 9 (с профессиональным обучением)». Из местного бюджета выделено 4 705 251,00 рублей.

В целом, необходимо отметить большую работу, проведенную, в том числе, профсоюзными организациями района, с привлечением не только самих работников образовательных организаций, но и обучающихся, родителей, предприятий и организаций городов и поселков Ашинского муниципального района.

В Варненском муниципальном районе в состав межведомственной комиссии по приемке образовательных организаций к новому 2025-2026 учебному году вошли специалисты управления образования, председатель районной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Михайлусова К.А., внештатный технический инспектор труда Профсоюза Ермолаев А.Б.

В первую очередь оценивалось состояние зданий и сооружений, проверялись системы отопления, водоснабжения и электроснабжения, чтобы обеспечить безопасность и комфорт учеников и педагогов. Особое внимание уделялось пожарной безопасности: наличию и исправности средств пожаротушения, работоспособности систем оповещения и эвакуации. Комиссией также инспектировались столовые и пищеблоки, медицинские кабинеты и учебные классы. Важным аспектом приемки также является оценка антитеррористической защищенности школ и детских садов. Проверялась исправность систем видеонаблюдения, контроля доступа. Также проверены локальные акты образовательных организаций, связанных с охраной труда и техникой безопасности.

В ходе приемки по вопросу состояния зданий и сооружений образовательных организаций комиссией, в том числе профсоюзным активом, было сделано ряд замечаний, внесено предложений, в соответствии с которыми до начала учебного года выполнены работы по завершению капитального ремонта здания МОУ «СОШ №1 имени Героя Советского Союза М.Г Русанова», а также спортивного зала МОУ «СОШ имени Героя Советского Союза И.И. Говорухина» с. Катенино.

Педагогические коллективы, в том числе, первичные профсоюзные организации образовательных учреждений района отлично поработали и примут детей в новом учебном году в обновленные, чистые, уютные помещения, подготовленные спортивные залы и прогулочные площадки.

В Кусинском муниципальном районе 27 образовательных организаций: 9 - общеобразовательных, 16 - дошкольных и 2 - дополнительного образования.

На основании распоряжения Администрации Кусинского муниципального района от 29.07.2025 № 1089-р «О приемке образовательных организаций Кусинского муниципального района к новому 2025/2026 учебному году» межведомственной комиссией, в состав которой включены председатель районной профсоюзной организации Юшкова Е.Э. и внештатный технический инспектор труда областной организации Профсоюза Луначарская И.А. (призер областного конкурса внештатных инспекторов труда), в августе 2025 года проведена проверка готовности объектов образовательных организаций.

По инициативе, в том числе, представителей Профсоюза, в ходе приемки проведены необходимые ремонтные и другие хозяйственные работы. В том числе:

- МБОУ Петропавловская СОШ - замена входной группы в фойе;

- МБОУ СОШ р. п. Магнитка - ремонт крыльца здания с входной группой и устройство пандуса;

- МБДОУ д/с № 10 г. Куса – ремонт ограждения;

- МБДОУ д/с «Колокольчик» с. Петропавловка – электромонтажные работы;

- МБОУ СОШ № 9 - ремонт спортивного зала;

- МБДОУ д/с № 13 г. Куса - ремонт медицинского кабинета.

В результате, к 1 сентября 2025 года все образовательные организации района были готовы к началу нового учебного года.

Следует отметить высокий уровень коэффициента полезного действия (КПД) участия профсоюзных организаций, как на территориальном, так и на локальном уровне в процессах подготовки и приемки образовательных организаций к новому учебному году. Кроме названных территорий следует отметить территориальные и первичные организации нашего Профсоюза Брединского, Еткульского, Карталинского, Красноармейского, Нагайбакского, Сосновского и Увельского муниципальных районов (председатели - Ушакова Л.В., Гричиненко С.А., Головина Ж.В., Коновалова Л.П., Толмачева А.И., Полетаева Е.О., Радыгина Т.А.), Миасского, Усть-Катавского и Троицкого городских округов (председатели – Матаренко Е.Э., Тимофеева Е.Д., Темченко Н.С.).

Главный технический инспектор труда областной организации Профсоюза Чемякин Д.А. принял участие в приемке образовательных организаций в Центральном и Советском районах города Челябинска, Красноармейском и Увельском муниципальных районах, а также детских лагерей труда и отдыха, подведомственных Комитету по делам образования города Челябинска. Кроме того, включен в состав комиссии по оценке готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу нового учебного года Министерства образования и науки Челябинской области.

В ходе проверок готовности учреждений образования к новому учебному году были вынесены представления руководителям ряда образовательных организаций с одновременным информированием глав сельских поселений о выявленных нарушениях в области охраны труда:

- наличие неровностей асфальтового покрытия на территории;

- расположение на территории образовательной организации участка газораспределительных сетей;

- сгнившие конструкции теневого навеса, установленного на территории групповой площадки для детей;

- отсутствие перехода для сотрудников с детьми через автодорожную магистраль на территорию групповой площадки и т.д.

Всего же выявлено более 50-ти нарушений в оформлении локальных документов, а также правил охраны труда. По всем нарушениям определены соответствующие меры и осуществлен контроль по их устранению (в абсолютном большинстве случаев) до начала учебного года.

В целом по области в 2025 году межведомственные комиссии в муниципалитетах с участием представителей Общероссийского Профсоюза образования в ходе приемки проверили выполнение предписаний надзорных органов, подготовку пищеблоков, готовность к работе в зимних условиях, соблюдение требований пожарной и антитеррористической безопасности, охраны труда, санитарно-эпидемиологическое состояние, изменение материально-технической базы образовательных организаций, т.е. весь комплекс условий, обеспечивающих качественное образование, охрану здоровья и прав педагогических коллективов, детей и пришли к выводу, что все образовательные организации к началу учебного года готовы и соответствуют нормам безопасности.