В силу части 1 статьи 135 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

На основании части 2 статьи 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая:

• размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов);

• доплаты и надбавки компенсационного характера (в т. ч. за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных);

• системы доплат и надбавок стимулирующего характера;

• системы премирования,

— устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьёй 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) — это:

• вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;

• компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в т. ч. за:

  • работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;

  • работу в особых климатических условиях;

  • работу на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

  • иные выплаты компенсационного характера);

• стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Несмотря на то, что премия перечислена в указанной статье в качестве одного из видов стимулирующих выплат, входящих в состав заработной платы, не любая премия является гарантированной выплатой.

На основании статьи 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности. Формы поощрения могут быть следующими:

• объявление благодарности;

• выдача премии;

• награждение ценным подарком;

• награждение почётной грамотой;

• представление к званию лучшего по профессии.

Однако эти виды премий необходимо разделять. Как указывает Конституционный Суд РФ, премирование как часть системы оплаты труда предполагает определение:

• размера;

• условий;

• периодичности премирования

— в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах.

Выплата же премии как вида поощрения на основании статьи 191 ТК РФ относится к дискреции (усмотрению) работодателя.

Таким образом, премия будет являться стимулирующей выплатой как элементом заработной платы только в том случае, если она предусмотрена действующей у работодателя системой оплаты труда.

По нашему мнению, если в Положении об оплате труда образовательного учреждения лишь упоминается возможность выплаты работнику премии, такая выплата:

• не гарантирована работнику;

• полностью зависит от усмотрения работодателя;

• не может считаться частью системы оплаты труда.

Причина в том, что в этом случае в Положении об оплате труда просто воспроизводится зафиксированное в статье 191 ТК РФ право работодателя на поощрение работника.