Напоминаем, что 7 октября 2016 года, во Всемирный день действий «За достойный труд!», в Администрации Псковской области прошло заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. На заседании присутствовали представители органов исполнительной власти области, работодателей, профсоюзной стороны.
Заместитель Председателя СОП Псковский облсовпоф Надежда Партхаль выступила по вопросу «Развитие эффективной системы социального партнёрства на территории Псковской области, в том числе в муниципальных образованиях области».
«Самые насущные проблемы, – говорила Надежда Партхаль,- стоящие перед профсоюзами по защите прав и интересов работников в сфере труда, по основным вопросам социально-экономической жизни как региона в целом, так и муниципальных образований и отдельных организаций должны решаться в рамках социального партнёрства.
Профсоюзы области являются наиболее заинтересованной стороной социального партнёрства, инициатором практически всех переговоров по заключению соглашений и коллективных договоров.
В Псковской области заключено и действует 39 соглашений различного уровня.
В октябре 2014 года подписано региональное трёхстороннее соглашение между Администрацией области, псковскими организациями профсоюзов и региональными объединениями работодателей области на 2015-2017 годы, в рамках которого мы сейчас и работаем; 2 территориальных соглашения в городских округах (Псков и Великие Луки); 7 отраслевых соглашений, заключённых на территориальном уровне (областные организации профсоюзов госучреждений и общественного обслуживания, потребкооперации и предпринимательства, здравоохранения, образования, культуры, АПК); 19 территориально-отраслевых соглашений (в организациях автомобильного транспорта и дорожного хозяйства – 1, госучреждений и общественного обслуживания – 2, образование -14, в лесной отрасли – 2).
В 10-ти районах области действуют соглашения между администрацией районов области и координационными советами организаций профсоюзов (Себежский, Струго-Красненский, Порховский, Куньинский, Красногородский, Псковский, Новосокольнический, Палкинский, Опочецкий, Дедовичский).
Представители профсоюзов являются членами областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, аналогичных комиссий в районах области (там, где они созданы и где есть соглашения с профсоюзами), а также ряда иных комиссий, рабочих групп, созданных при исполнительных органах власти Псковской области.
Профсоюзы сотрудничают с Администрацией области при решении вопросов, связанных с оплатой труда работников бюджетной сферы, проведением мониторинга заработной платы и рынка труда, предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности на территории Псковской области, ветеранам труда, привлечением и использованием иностранных работников на территории области, организацией детского отдыха и оздоровления, а также многих других вопросов.
Эффективному взаимодействию субъектов социального партнерства способствует и деятельность коллективно-договорного регулирования, поскольку решить проблемы, связанные с оплатой труда, с повышенными по сравнению с трудовым кодексом гарантиями для работников возможно именно через заключение коллективных договоров в организациях и на предприятиях.
В 2015 году в членских организациях облсовпрофа действовало более 700 коллективных договоров, наибольшая доля которых приходится на бюджетную сферу. Численность работников, охваченных коллективными договорами, составляет около 60 тыс. человек.
Несмотря на позитивные изменения, происходящие в системе регулирования социально-трудовых отношений, продолжает оставаться ряд проблем, которые необходимо решать совместно всем сторонам социального партнерства, а именно:
1) отсутствие двух- трёхсторонних комиссий и соглашений в большинстве муниципальных районов Псковской области;
2) отсутствие активности деятельности территориальных комиссий, а также заинтересованности органов местного самоуправления в регулировании социально-трудовых отношений на основе принципов социального партнерства;
3) снижение количества заключаемых коллективных договоров, а также формальный подход к их разработке.
Поскольку система социального партнёрства – это одним из основных инструментов для регулирования социально-трудовых отношений, повышения уровня правовых гарантий и социальной защищенности работающих граждан, Профсоюзы считают необходимым в предстоящий период продолжить работу по дальнейшему развитию системы социального партнерства и повышению его эффективности.
В целях создания на основе принципов социального партнерства условий для эффективного развития экономики, обеспечения прав граждан на достойный труд, повышение уровня и качества жизни населения Псковской области считаем необходимым рекомендовать:
- Сторонам социального партнерства:
1) содействовать развитию системы социального партнерства на отраслевом и территориальном уровне;
2) содействовать увеличению количества заключаемых соглашений, коллективных договоров, повышению их качества и ответственности сторон социального партнерства за реализацию принятых обязательств;
3) содействовать расширению представительства сторон на всех уровнях социального партнерства, созданию первичных профсоюзных организаций у работодателей всех форм собственности, в том числе у работодателей малого и среднего бизнеса;
3) реализовывать меры, направленные на эффективное использование трудовых ресурсов Псковской области, повышение заработной платы работников, улучшение условий и охраны труда;
4) заключить региональное соглашение “О минимальной заработной плате в Псковской области”.
- Координаторам территориальных комиссий разработать планы мероприятий по развитию системы социального партнерства на муниципальном уровне, обеспечить выполнение норм трудового законодательства, касающихся участия комиссий в подготовке и обсуждении проектов нормативных правовых актов органами местного самоуправления Псковской области в сфере труда.»
Информация предоставлена СОП Псковский облсовпроф