Документ разъясняет утвержденные на федеральном уровне Единые рекомендации, обязательные для региональных и местных властей при установлении систем оплаты труда в бюджетной сфере на 2026 год

Ключевые требования:

• Региональные законы и иные нормативные правовые акты не должны противоречить Трудовому кодексу, иным федеральным законам, нормативным правовым актам Минпросвещения России (приказом №268 и №269).
• Продолжительность рабочего времени (30 или 36 часов в неделю) и нормы часов педагогической работы за ставку (18 часов в неделю для учителей, 36 часов – для воспитателей и т.д.) установлены федеральным законом. Оплата труда производится по должностному окладу (при продолжительности рабочего времени) или пропорционально объему педагогической работы (при норме часов за ставку).
• Нельзя самостоятельно создавать и утверждать профессиональные квалификационные группы (ПКГ) и квалифицированные уровни, а также переносить должности служащих и профессии рабочих в другие ПКГ и квалификационные уровни.
• Нельзя устанавливать различные размеры ставок заработной платы (должностных окладов) по должностям работников в пределах одного и того же квалификационного уровня ПКГ.
• Для педагогических работников размеры ставок заработной платы (должностных окладов) определяется исходя из требований высшего образования, отсутствие такового не является основанием для применения понижающих коэффициентов и их размерам.
• Неправомерно вводить дополнительные региональные показатели нормирования труда учителей (например, количество обучающихся в классе (группе), поскольку единственным показателем нормирования их труда за ставку заработной платы законодательством установлена норма часов учебной (педагогической) работы в неделю, а за комплектование классов (групп) учителя ответственность не несут.
• Увеличение фондов оплаты труда должно быть направлено на рост фиксированных размеров ставок заработной платы (должностных окладов).
• Рекомендуется изменить порядок установления всех выплат компенсационного и стимулирующего характера, определив их размеры не в процентном отношении к ставкам заработной платы (должностным окладам), а в абсолютных величинах (рублях).
• Различия в оплате труда в зависимости от стажа, наличия квалификационной категории, государственных и ведомственных наград, места работы (сельская местность / город) и т.п. должны оформляться и обеспечиваться в виде отдельно определяемых выплат компенсационного или стимулирующего характера.
• Запрещается применять повышающие коэффициенты по перечисленным выше основаниям к ставкам заработной платы (должностным окладам) педагогических работников, так как это нарушает принцип равной оплаты за труд равной ценности работника по одной и той же должности.

Необходимо устранить:

• Применение понятия «ставка заработной платы», которая обозначает лишь размер оплаты труда учителей за норму, соответствующую 18 часам в неделю, преподавателей СПО – за 720 часов в год, а воспитателей – за 25, 30 или 36 часов в неделю (в зависимости от контингента обучающихся), к показателю размера оплаты труда педагогических работников за установленный им фактический объем учебной (педагогической) работы.
• Введение необоснованных «предметных коэффициентов», нарушающих принцип равной оплаты труда по одной и той же должности.
• Отсутствие доплат за работу, не входящую в должностные обязанности (проверка тетрадей, классное руководство, заведование кабинетами (мастерскими) и пр.).
• Отсутствие стимулирующих выплат за наличие первой или высшей квалификационной категории.
• Использование численности обучающихся в классе (группе) как дополнительного показателя нормирования труда учителя, фактически не зависящего от деятельности педагога.

Подробнее на сайте Профсоюза

Краткие комментарии в карточках