Специальная оценка условий труда: пошаговые действия

 

Нормативные документы:

● Ст. 212 ТК РФ;

● Федеральный закон №426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О специальной оценке условий труда»;

● Приказ Минтруда России от 24.01.2014 г. № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».

 

Очередность проведения СОУТ

Специальной оценке условий труда подлежат все рабочие места организации.

Оценка условий труда проводится один раз в 5 лет. Специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее 31 декабря 2018 г.

 

Пошаговые действия комиссии при проведении специальной оценки условий труда

ШАГ № 1

На подготовительном этапе руководитель образовательной организации совместно с профкомом формирует необходимый пакет документов:

● Приказ о проведении специальной оценки условий труда;

● Приказ о создании комиссии по проведению СОУТ, в котором должен быть указан состав и порядок деятельности комиссии (ч. 1-4 ст.9 ФЗ № 426-ФЗ).

Порядок деятельности комиссии:

● определяется график проведения соответствующих работ;

● составляется перечень рабочих мест с указанием аналогичных;

● на все рабочие места, подлежащие СОУТ, формируется пакет документов по характеристикам используемого оборудования (декларации, сертификаты, технические паспорта…);

● на все рабочие места, подлежащие СОУТ, составляется хронометраж рабочего времени работника, выполняющего свои функциональные обязанности на этом рабочем месте, нагрузка на голосовой аппарат (см. Приложение №20 к методике проведения СОУТ). Также составляется карта выполняемых работ работником на данном рабочем месте с указанием длительности нахождения в позе «стоя», «сидя», указанием тяжести груза, который приходится поднимать работнику в течение рабочей смены.

 

ШАГ № 2

Выбор организации, проводящей специальную оценку условий труда.

Согласно ст. 19 и ст. 21 ФЗ №426-ФЗ данная организация должна соответствовать следующим требованиям:

● указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности проведение специальной оценки условий труда;

● наличие в организации не менее 5 экспертов;

● наличие в качестве структурного подразделения аккредитованной испытательной лаборатории;

● эта организация должна быть внесена в реестр организаций, утвержденных Минтрудом России.

 

ШАГ № 3

Подписание договора с организацией, проводящей СОУТ.   

 

ШАГ № 4

Идентификация потенциально вредных и опасных производственных факторов.

Идентификация осуществляется экспертом организации. Идентификация потенциально вредных производственных факторов - сопоставление и установление совпадения имеющихся на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами производственной среды и трудового процесса, предусмотренных классификатором вредных и опасных производственных факторов, утвержденных Приказом Министерства Труда и социальной защиты РФ от 24 января 2014 года №33н.

1 случай – если вредные производственные факторы не выявлены на рабочем месте, работодатель должен перейти к процедуре декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (ч.1 ст.11 ФЗ №426-ФЗ).

2 случай - если вредные производственные факторы на рабочем месте выявлены, в таком случае вредные производственные факторы подлежат исследованиям (испытаниям) и измерениям (ч.1ст. 12 ФЗ №426-ФЗ).

 

ШАГ № 5

Проведение измерений.

Перечень вредных и опасных производственных факторов, подлежащих исследованиям и измерениям, формируется комиссией, исходя из:

- государственных нормативных требований охраны труда;

- характеристик технологического процесса и производственного оборудования, применяемых материалов и сырья;

- результатов ранее проводивших исследований (испытаний вредных производственных факторов), проведенных аккредитованной в установленном законодательством порядке испытательной лабораторией при осуществлении организованного на рабочих местах производственного контроля за условиями труда, но не ранее чем за шесть месяцев до проведения СОУТ;

- предложений работников.

 

ШАГ № 6

Классификация условий труда.

По результатам исследований (измерений) экспертом осуществляется отнесение условий труда к классам (подклассам) по степени вредности.

Условия труда подразделяются на 4 класса ст. 14 ФЗ №426-ФЗ.

Итоговый класс (подкласс) условий труда устанавливается по наиболее высокому классу (подклассу).

В случае применения работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда эффективных сертифицированных средств индивидуальной защиты, класс (подкласс) может быть снижен комиссией  на основании  заключения эксперта, проводящего СОУТ, на одну степень в соответствии с Методикой.

 

ШАГ № 7

Этап оформления результатов СОУТ

Составление отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Форма отчета и инструкция по его заполнению утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 января 2014г. №33н.

Отчет о проведении оценки условий труда подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии.

Член комиссии, который не согласен с результатами проведения СОУТ, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к отчету (ч.2. ст. 15 ФЗ № 426-ФЗ).

 

ШАГ № 8

Передача данных о результатах СОУТ

В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ обязанность по передаче результатов проведения СОУТ возлагается на организацию, проводившую специальную оценку условий труда.

С 1 января 2016 года результаты проведения СОУТ (см. ст. 18 ФЗ № 426-ФЗ) передаются в Федеральную государственную информационную систему учета результатов СОУТ организацией, проводящей специальную оценку условий труда, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчета (ч.1 ст. 18 ФЗ № 426-ФЗ).

 

ч. 4 ст. 18 ФЗ № 426-ФЗ предусмотрено:

- в случае невыполнения организацией, проводившей СОУТ, обязанностей, предусмотренных ч. 1 ст. 18 ФЗ № 426-ФЗ, работодатель вправе передавать в территориальный орган федерального органа государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе в электронной форме, имеющихся у него сведениях в отношении указанных объектов учета.

Предусмотреть в договоре на проведение СОУТ:

- обязанность заказчика уведомлять исполнителя о дате утверждения отчета о проведении СОУТ с указанием конкретного срока, способа (формы) уведомления (не более 5 дней с даты утверждения отчета о проведении СОУТ). В том числе посредством направления письма с приложением копии-скана титульного листа отчета по электронной почте с указанием конкретного электронного адреса получателя.

За не предоставление организацией, проводящей СОУТ, сведения о результатах проведения СОУТ в десятидневный срок со дня утверждения отчета является нарушением установленного порядка проведения СОУТ и влечёт за собой административную ответственность в соответствии со статьёй 14.54 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

ШАГ № 9

Ознакомление работников с результатами специальной оценки условий труда.

Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения СОУТ под роспись не позднее, чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.

 

ШАГ № 10

Размещение результатов СОУТ на сайте организации (при наличии сайта).

Работодатель размещает:

- Установленные на рабочих местах классы условий труда;

- Перечень мероприятий по улучшению условий труда и охраны труда работников.

 

ШАГ № 11

 

Предоставление гарантий и компенсаций работникам, занятым во вредных условиях труда:

 

 

 

 

	Класс условий труда		Доплата 4 %	Дополнительный отпуск (от 7 дней)	Сокращенная рабочая неделя (36 часов)
СОУТ	опасный	4	да	да	да
	вредный	3.4	да	да	да
		3.3	да	да	да
		3.2	да	да	нет
		3.1	да	нет	нет
	допустимый	2	нет	нет	нет
	оптимальный	1	нет	нет	нет

 

 

ШАГ № 12

Хранение работодателем документов о проведении СОУТ.

Документы по оценке условий труда в соответствии с п.622 раздела 7.3. приказа Минкультуры России от 25.08.2010г. № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов и сроков их хранения» хранятся в образовательной организации 75 лет при наличии вредных производственных факторов на рабочих местах и 45 лет при отсутствии таковых.

 

Финансирование СОУТ

Основной источник финансирования СОУТ – бюджетные средства.

В качестве дополнительного источника для проведения СОУТ могут быть использованы страховые взносы в ФСС (в размере 20%).