ПУБЛИЧНЫЙ ОТЧЁТ ПРОСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2019ГОД
На 1 января 2020 года количество образовательных организаций города Ульяновска, в которых имеются члены Профсоюза – 177. Общее количество первичных профсоюзных организаций– 169.
Численность Профсоюзной организации города Ульяновска по состоянию на 01.01.2020 г. составляет 2 722 человека, в том числе:
- работающих - 2 711 человек;
- в том числе педагогические работники -2 137 человек
-из них молодежи до 35 лет - 431 человек
- неработающие пенсионеры - 11человек.
Общее количество членов Профсоюза уменьшилось на 191 человека.
В отчётном году было создано 2 первичных организаций Профсоюза.
Прекратили свое существование 7 ППО.
Количество первичных профсоюзных организаций уменьшилось на 5 по сравнению с данными статистического отчёта на 01.01.2019.
Уменьшение первичных профсоюзных организаций и членов Профсоюза связано с продолжением оптимизации сети и штатов муниципальных образовательных организаций ( слияние дошкольных образовательных организаций), а также с недостаточной мотивацией профсоюзного членства.
Охват профсоюзным членством составил 26,2%.
По категориям членов Профсоюза:
- работающие – 26,2%
из них молодежь до 35 лет – 27,7%
В 2019 году в Профсоюз принято 279 человек.
Выбыло из Профсоюза за отчётный период по личному заявлению 154 человека.
Общее количество профсоюзного актива составляет 1 229 человек, штатных профсоюзных работников – 3 человека.
2020 год был годом отчетов и выборов в первичных профсоюзных организациях и в Профсоюзной организации города Ульяновска, поэтому большая часть вопросов, выносимых на заседания выборных коллегиальных органов, была посвящена именно этой теме.
В ходе отчетно-выборной кампании значительно обновился состав председателей первичных организаций (27 организаций), были
проанализированы успехи и недочеты в деятельности профсоюзных комитетов. Работа комитетов во всех первичных организациях была признана удовлетворительной.
В августе 2019 г. на II отчетно-выборной конференции Профсоюзной организации города Ульяновска председателем организации была избрана Г.В. Дороднова.
В 2019 году было проведено 7 заседаний Президиума (рассмотрено 28 вопросов), 4 заседания комитета (рассмотрено 9 вопросов). Рассматриваемые вопросы: о проведении отчетов и выборов в профсоюзных организациях, структуре и составе организации Профсоюза; о проведении, софинансировании и итогах конкурсов и мероприятий Управления образования Администрации города Ульяновска, в которых принимала участие Профсоюзная организация города Ульяновска, об оказании материальной помощи и оздоровлении членов Профсоюза, о награждении профактива.
Значительное место в деятельности комитета Профсоюзной организации города Ульяновска занимает работа по защите социально - трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза, которая проводится в соответствии с законодательством РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Уставом Общероссийского Профсоюза образования и другими нормативными правовыми актами Профсоюза.
Социальное партнёрство было и остаётся важнейшим инструментом защиты прав и интересов работников.
Коллективные договоры, способствующие созданию нормальных условий труда, формирующие атмосферу доверия, предоставляющие работникам возможность получения дополнительных льгот, заключены в 168 первичных профсоюзных организациях.
В отчётном периоде коллективные договоры заключены в 68 организациях, 100 коллективных договора заключены в предыдущие годы. Правовая помощь заключалась в консультировании и предварительной экспертизе проектов коллективных договоров.
Уведомительную регистрацию в уполномоченном органе по труду прошли все 168 коллективных договоров.
На заседаниях выборных коллегиальных профсоюзных органов регулярно рассматриваются вопросы о ходе выполнения коллективных договоров, муниципального соглашения.
На локальном уровне в целях расширения общественного участия в управлении образованием закрепляется участие первичных профсоюзных организаций в разработке локальных нормативных правовых актов, таких как правила внутреннего трудового распорядка, определение систем нормирования труда, графика работы и отпусков, порядка и условий предоставления дополнительных отпусков, положения о стимулирующих и компенсационных выплатах, включая определение размеров доплат и надбавок за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу, положения о премировании работников и прочее.
Главными задачами правозащитной работы в 2019 году были: осуществление профсоюзного контроля за соблюдением норм трудового законодательства и восстановление нарушенных социально трудовых прав работников образования. В 2019 году внештатным правовым инспектором труда проводились проверки работодателей, в том числе комплексные (по вопросам трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права).
Постоянно председателями первичных профсоюзных организаций совместно с членами Профсоюза осуществляется общественный контроль за соблюдением трудового законодательства, пунктов коллективного договора и городского соглашения в своих образовательных организациях.
Индивидуальные обращения членов профсоюза за правовой помощью касались, в основном, следующих вопросов:
- сохранение преемственности в установлении учебной нагрузки на новый учебный год;
- снижение учебной нагрузки без предварительного письменного уведомления работника не позднее, чем за 2 месяца;
- не было заключено дополнительное соглашение с работником о предстоящих изменениях условий трудового договора.
- неправомерное вынесение дисциплинарного взыскания;
- нарушение порядка распределения стимулирующей части заработной платы;
Судебная форма защиты социально-трудовых прав работников образования по-прежнему является одним из самых эффективных и результативных способов правовой защиты. Исковые заявления, подготовленные внештатным правовым инспектором, это дела в связи с
обжалованием решений Управления Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Правовая помощь в составлении исковых заявлений оказана 4 педагогам.
Осуществлялись бесплатные юридические консультации работников, руководителей учреждений, пенсионеров в порядке личного приёма и по телефону. Всего-254 обращения.
В помощь членам профсоюза в образовательные учреждения по вопросу регулирования продолжительности рабочего времени и особенностей, связанных с режимом рабочего времени учителей, воспитателей ДОУ, других педагогических и иных категорий работников образовательных организаций, направлены разъясняющие материалы.
В целях распространения правовых знаний в рамках обучающих семинаров в отчетном году проведено 2 семинарских занятия по различным вопросам правозащитной деятельности.
Ключевым моментом в деятельности по охране труда должна быть согласованность действий между учредителем, работодателями, работниками и профсоюзом с чётким определением прав и обязанностей.
На уровне образовательных организаций направления работы по охране труда изложены в коллективном договоре и в ежегодно заключаемом Соглашении по охране труда. В каждой образовательной организации созданы совместные комиссии по охране труда, в которые входят представители от первичной профсоюзной организации и от работодателя. Уполномоченные по охране труда осуществляют постоянный контроль за соблюдением работодателем и работниками принятых локальных нормативных актов по данному вопросу.
Придавая большое значение улучшению условий труда и сохранению здоровья работников, городская организация уделяет большое внимание работе по охране труда. Проверки образовательных учреждений проводились в ходе приёмки учреждений к началу нового учебного года. В работе городской комиссии по проверке готовности к новому учебному году участвовали и представители выборных профсоюзных органов. Проверялось выполнение требований санитарно-гигиенической и пожарной безопасности, готовность кабинетов, пищеблоков, учебных, мастерских, спортзалов, приказ по охране труда на начало учебного года, состояние и наличие документации по вопросам охраны труда.
В 2019 г. затраты на охрану труда в городских образовательных организациях составили 15 841,0 тыс. руб. Своевременно финансируются и
ежегодные медицинские осмотры работников образовательных организаций. В каждом образовательном учреждении имеются уполномоченные по охране труда.
В 2019 году, в соответствии с Планом основных мероприятий, представители Профсоюзной организации города Ульяновска приняли участие в следующих мероприятиях, проводимых Ульяновской областной территориальной организацией профсоюза:
- V Межрегиональная педагогическая школа Профсоюза;
- Региональный семинар-совещание председателей местных организаций Профсоюза и первичных профсоюзных организаций непосредственного подчинения;
- Областной фотоконкурс «Профсоюз – это мы!»;
- Областной конкурс профсоюзных уголков,
А также в муниципальном этапе Всероссийских конкурсов «Учитель года», «Педагогический дебют»;
- в шествии-митинге, посвященному Празднику Весны и труда 1 мая.
Ульяновская городская территориальная организация Профсоюза уделяет большое внимание обучению профсоюзного актива. Учебы проводятся не только на городском, но и на районном уровне. Городской профсоюзный комитет проводил тематические семинары, на которых рассматривались вопросы по делопроизводству в первичных профсоюзных организациях, о трудовом законодательстве, об охране труда в образовательных организациях, о мотивации членства в Профсоюзе, об оздоровлении членов Профсоюза и другие наиболее актуальные вопросы деятельности профсоюзной организации.
В настоящее время значительную роль в пропаганде и популяризации профсоюзного движения играет интернет. На протяжении всего года велась активная работа по открытию страничек ППО на сайтах образовательных организаций. Первичные профсоюзные организации, в которых численность составляет более 20 членов, подписаны на газету «Мой профсоюз».
Основным инструментом оперативной передачи информации во все первичные профсоюзные организации, входящие в состав Профсоюзной организации города Ульяновска, является электронная почта. В городе Ульяновске создано единое информационное пространство, благодаря
которому осуществляется не только информирование членов Профсоюза, но и обратная связь.
Во многих образовательных организациях имеются информационные стенды о Профсоюзе, профсоюзные уголки, на которых размещается и постоянно обновляется информация для широкого круга лиц.
Под постоянным контролем горкома находится реализация Указа Президента РФ от 11 мая 2012 года о повышении заработной платы педагогам, а также своевременность ее выплаты. В 2019 году осуществлялся постоянный мониторинг соблюдения сроков и размера выплаты заработной платы, предоставления социальных льгот и гарантий работникам образовательных учреждений, установленных федеральным, региональным законодательством, муниципальными нормативно-правовыми актами, региональным и городским отраслевыми Соглашениями.
По данным Управления образования по итогам 2019 года:
- средняя заработная плата учителей общеобразовательных школ составляет 28 025 рублей;
- педагогических работников в системе дошкольного образования -
26 499 рублей;
- педагогических работников в системе дополнительного образования –
27 545 рублей.
Таким образом, средняя заработная плата педагогических работников в образовательных организациях города Ульяновска даже превышает среднюю по экономике в городе. Соблюдаются и сроки выплаты заработной платы.
Вместе с тем, анализ показывает, что рост заработной платы педагога достигается за счет увеличения учебной нагрузки до 1,5 и более ставок, а ежедневный интенсивный график работы отрицательно сказывается на состоянии физического и психологического самочувствия педагога.
Городской комитет Профсоюза всегда своевременно, аргументировано и последовательно высказывал свою позицию, отстаивая социальные, трудовые, профессиональные права и интересы не только членов Профсоюза, но и всех работников муниципальной системы образования.
В связи с обновлением профсоюзного актива в ходе отчетно-выборной кампании, образованием новых первичных организаций профсоюза, особенно актуальной становится и задача обучения вновь избранного профсоюзного актива. В практику работы горкома Профсоюза вошли не только информационно-методические совещания по обсуждению актуальных вопросов, но и выездные семинары на базе образовательных учреждений по обмену опытом работы, функционирование школ профсоюзного актива.
В соответствии с уставными нормами продолжает совершенствоваться нормативная база: все первичные профсоюзные организации обеспечены Уставом Профсоюза, отраслевым Соглашением, общим Положением о первичных профсоюзных организациях.
Оперативно, по электронной почте в адрес председателей ППО направляются все необходимые нормативные документы и информационные материалы. Регулярно проводятся встречи в коллективах, собеседования с вновь избранными председателями первичек с целью оказания методической помощи.
В 2019 году продолжил активную работу Клуб молодых педагогов города Ульяновска, председателем которого является Королева М.С., а членами клуба - молодые педагоги, имеющие стаж педагогической работы менее трёх лет. Сегодня в составе клуба – 89 молодых педагогов. В отчетном году они провели самостоятельно и приняли участие в следующих мероприятиях:
- Встреча с молодыми педагогами города Ульяновска;
- Обновление базы данных молодых педагогов;
- Анкетирование молодых педагогов. Составление социального портрета МП;
- Участие в программе «Школа наставников»;
- Российский фестиваль-конференция «Мне в любви объясняется Поволжье»;
- Муниципальный этап конкурса «Педагогический Дебют»;
- Участие в мероприятии «Образовательный экспресс;
- Интеллектуальная дистанционная игра в формате ЧГК «Правовой навигатор молодого педагога».
В истекшем году городская организация продолжала вовлекать своих членов в профсоюзные программы оздоровления. Члены профсоюза имеют возможность оздоровления по нескольким программам:
представители профсоюзных организаций и члены их семей имеют возможность пройти процедуру оздоровления в местных санаториях с 30% скидкой. Такие условия санаторно-курортного обеспечения стали возможными благодаря соглашению о сотрудничестве, заключенному между региональной Федерацией профсоюзов и областными здравницами. В этом случае члены профсоюза также имеют право на материальную помощь на оздоровление от ОК профсоюза. В 2019 г. оздоровление по этой программе осуществили 44члена профсоюза от ППО г. Ульяновска, еще 65 членов Профсоюза получили субсидии по «губернаторской» программе оздоровления, 12 человек воспользовались профсоюзной программой «Профкурорт».
В 2019 году городской комитет Профсоюза активно использовал меры морального и материального стимулирования профактива, ходатайствуя перед областным комитетом профсоюза о награждении наиболее активных членов и социальных партнеров. За активную работу Почетными грамотами ОК профсоюза были награждены 11 человек, Благодарственными письмами - 2 человека и медалями к 100-летию системы дополнительного образования 2 человека.
Одним из основных направлений работы комитета городской организации Профсоюза являлась информационно-пропагандистская деятельность в целях повышения эффективности работы первичных организаций Профсоюза по оперативному и качественному информированию членов Профсоюза, мотивации профсоюзного членства.
Продолжалось обеспечение первичных организаций Профсоюза информационными бюллетенями и сборниками в целях оказания информационно-методической и практической помощи.
Председатель профсоюзной
организации города Ульяновска Г.В.Дороднова