Областное августовское совещание по традиции объединило самых опытных представителей педагогической общественности

В минувшую пятницу в Воронеже состоялось одно из ключевых ежегодных событий в сфере образования — традиционное областное августовское совещание педагогической общественности региона. Площадкой для общения представителей Министерства образования, руководителей муниципальных отделов образования, председателей территориальных организаций Профсоюза образования, регионального Института развития образования, вузовского сообщества, образовательных организаций разных уровней и лучших педагогов, был выбран корпус «Наука» МБОУ «Образовательный центр «Траектория».

Основными темами для обсуждения стали итоги и перспективы развития региональной системы образования в рамках реализации Стратегии развития образования Российской Федерации, перспективы профессионального роста и повышения престижа профессии учителя, снижение бюрократической нагрузки на педагогов, дальнейшее развитие единой модели профориентации в школах. Перед началом пленарной части для участников совещания была проведена экскурсия по только что построенному учебному зданию, которое официально откроется 1 сентября.

«Максимальная открытость системы образования важна для формирования личности будущего гражданина страны»

Приветствуя коллег, заместитель председателя Правительства Воронежской области Олег Мосолов затронул несколько принципиальных моментов для этого учебного года:

- В системе образования и в целом в развитии нашего государства запущен важнейший процесс – подготовка Стратегии развития образования на период до 2036 года с перспективой до 2040 года. Ее целью является развитие национальной системы образования, обеспечивающей высокое качество обучения и самореализацию всех и каждого, воспитание патриотичных, социально ответственных граждан, гуманитарное и научно-технологическое лидерство России. Первый этап реализации Стратегии охватывает сроки с 2026 по 2030 год, второй – с 2031 по 2036 год. Такого документа система образования еще не имела.

Олег Мосолов напомнил, что в регионе по решению Губернатора Александра Гусева запущен проект «Воронежская перспективная школа», в рамках которого выстраивается так называемое бесшовное взаимодействие – трек самого главного в системе образования ребенка вне зависимости от того, какие ведомства и структуры существуют. С этого года в проект включены учреждения культуры, физической культуры и спорта.

- Это принципиальные вещи: ребенок должен иметь возможность пользоваться всеми ресурсами, которые принадлежат этим системам, и эти ресурсы должны работать на развитие его личности, - отметил зампред правительства. - Этот проект будет являться одним из основных на территории региона, и мы сможем сделать все, чтобы убрать все барьеры на пути успеха маленького гражданина Воронежской области. И это тоже имеет прямое отношение к нашей стратегии.

По словам Олега Мосолова, в Стратегии обозначены несколько принципиальных посылов. В частности, речь идет о традициях, которые являются ключевой историей для образования. В Воронежской области их не забывают, а развивают и приумножают.

- Мы с вами никогда не разделяли семью и школу. Как только ребенок приходит в школу, мы все становимся большой семьей. В Воронежской области, как и в стране в целом, никогда не делили систему образования на отдельные сегменты - дошкольное или высшее. Мы всегда понимали, что это единое целое. Мы и сейчас говорим о максимальной открытости школы, всей системы образования – это важно для формирования будущего гражданина страны, - резюмировал Олег Мосолов.

После своего выступления Олег Мосолов за руководство муниципальной системой образования, обеспечивающее весомый вклад в достижение высокого результата Воронежской области на федеральном уровне, вручил награды руководителю управления образования и молодежной политики городского округа г. Воронеж Ольге Бакуменко, заместителю главы администрации - руководителю отдела по образованию Калачеевского района Александру Пономареву и руководителю отдела по образованию, молодежной политике и спорту Хохольского района Ольге Золотаревой.

«Система образования является драйвером экономической, политической и общественной жизни региона»

Разговор о развитии регионального образования продолжила министр образования Воронежской области Наталья Салогубова.

Так, с 2020 по 2024 годы в Воронежской области построено и реконструировано 30 детских садов, 24 школы, включая современные многопрофильные учреждения: образовательный центр «Содружество», школы на улице Домостроителей и улице Остужева. В 2025 году в регионе уже ввели в эксплуатацию два детских сада в Воронеже и Боброве, до декабря 2025 года планируется завершить строительство и ввести в эксплуатацию еще 24 объекта, в том числе в ближайшее время – две школы в Воронеже и Хохольском районе. С 2023 по 2025 год бюджеты систем общего и дошкольного образования выросли на 28% и 22% - с 16,2 и 6,97 млрд рублей до 20,8 и 8,51 млрд рублей соответственно.

Как отметила Наталья Салогубова, огромную роль в развитии системы регионального образования играет Воронежская областная организация Общероссийского Профессионального союза работников образования и науки. В заключенном между Министерством образования и Профсоюзом отраслевом соглашении отражены согласованные позиции сторон по созданию необходимых трудовых и социально-экономических условий для работников и обеспечению стабильной и эффективной деятельности образовательных организаций.

- Воронежская областная организация Общероссийского профсоюза работников образования и науки является нашим соратником в реализации федеральных и региональных проектов, - подчеркнула Наталья Салогубова. Совместно с Профсоюзом мы четко реализуем установку губернатора Воронежской области Александра Гусева на рост заработной платы. С целью обеспечения финансового благополучия сотрудников детских садов планомерно увеличиваем размер базового оклада воспитателей и повышение зарплаты неуказных категорий. Летом принято решение о повышении базового оклада воспитателя до 20 588 рублей. Данное процентное соотношение до достижения МРОТ постоянно является основным вектором повышения заработной платы. Также были внесены изменения в положение об оплате труда в системе общего образования. Оклады неуказным категориям работников бюджетной сферы увеличены на 7%, указным – на 3%. Кроме этого, увеличены стимулирующие доплаты за стаж. Вся эта работа также была проведена совместно с областным профсоюзом работников образования.

Далее министр образования перешла к региональным проектам, которые сегодня определяют суть развития системы образования области.

- Сегодня мы определяем основные векторы развития системы образования Воронежской области, ставим перед собой задачи, которые нам необходимо решать, говорим о Приказе Министерства просвещения Российской Федерации от 09.10.2024 № 704 «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных образовательных программ начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования», - отметила в своем выступлении Наталья Салогубова. – Мы говорим о тех больших региональных проектах, которые являются драйверами развития всей областной системы образования. С 2026 года в регионе запускается масштабный образовательный проект «Сад развития». Нам предстоит завершить реструктуризацию сети дошкольных образовательных учреждений с учетом создаваемых в каждом муниципальном образовании Центров детства и семьи, где откроются группы выходного дня, семейные группы, группы краткосрочного пребывания детей от 2 месяцев. Детские сады становятся центрами взаимодействия и психологической поддержки семьи. Мы обращаемся к родительской общественности поддержать активно этот проект.

Как рассказала Наталья Салогубова, в системе среднего образования продолжается проект «Воронежская перспективная школа 2.0». В первый год его реализации сформировано 114 образовательных округов, столько же опорных и 374 школы-спутника. Сетевой формой реализации образовательной программы воспользовались 33 тысячи обучающихся. Сформирована нормативная база регионального, муниципального и институционального уровня. Обеспечены финансовые условия функционирования опорных школ и сетевой формы реализации образовательных программ. Усовершенствована региональная платформа «Сетевые кластеры», куда, в том числе, внесены учреждения культуры и спорта.

С 1 сентября 2025 года предстоит обеспечить возможность обучения по трем направлениям углубленного изучения отдельных предметов с 7 класса во всех опорных школах, школах Воронежа и Нововоронежа; освоения программ профессионального обучения для всех учеников 9 класса (по желанию с 8-го), возможность освоения предпрофессионального образования для учащихся 10-11 классов. Программы профессионального обучения для 8-9 классов могут быть разработаны на основе программ подготовки по рабочим профессиям или должностям служащих, так как к ним предъявляются требования к уровню образования, а не к возрасту. Для 10-11 классов должны быть разработаны программы предпрофессиональной подготовки, которые могут быть реализованы в рамках дополнительных общеобразовательных программ или образовательных программ среднего профессионального образования.

Доля обучающихся в региональном проекте «Акселератор персональных профессиональных маршрутов» в прошедшем учебном году составила 4,8 тысяч учеников 10-11 классов и 8 тысяч девятиклассников. В реализации программ профобучения по 97 программам первых профессий приняли участие 2 вуза и 34 организации среднего профессионального образования.

В формировании воспитательного пространства региона задействованы все образовательные учреждения. В 97% школ работают спортивные клубы и первичные отделения Движения первых, в 95% - театры, в 90% - добровольческие волонтерские отряды, в 88% – музеи, в 87% – центры детских инициатив, в 86 % - медиацентры, в 66% - военно-патриотические клубы.

- Нам предстоит обеспечить создание и эффективное функционирование этих направлений во всех школах и учреждениях СПО, интенсивней работать над созданием киноклубов, туристических и спортивных отрядов, отрядов юных спасателей и юных инспекторов движения, - подчеркнула министр. – Неотъемлемой частью военно-патриотического воспитания является развитие в регионе кадетского образования. Здесь с 1 января 2026 года в пилотном режиме будет работать проект по созданию в школах кадетских классов при методической поддержке кадетских корпусов и при участии профессиональных образовательных организаций Министерства обороны и других силовых структур. В системе дополнительного образования тоже есть новшества. Мы должны закрепить позиции Воронежской области на втором месте в РФ по охвату этим уровнем образования. В системе среднего профобразования действует региональный проект «Колледж – 36», в рамках которого наша система профобразования на основании запросов работодателей полностью меняет свои программы, ведет их совместно с бизнесом, благодаря чему получается 100 процентная заинтересованность ребят в том или ином предприятии как месте работы в дальнейшем.

Также в своем выступлении Наталья Салогубова коснулась развития инновационной структуры образования, обеспечения технологического лидерства, совершенствования кадрового потенциала, системы работы с особенными детьми, развития сети СПО, вопросов трансформации миропорядка и ценностного противостояния.

Подводя итог своего выступления, Наталья Салогубова отметила:

- У нас много задач, ведь система образования является драйвером экономической, политической и общественной жизни региона. Благодаря нашим педагогам, настоящим профессионалам, мы справимся с возложенными на нас задачами.

«Профсоюз продолжит работу по закреплению в школах молодых педагогов»

О роли Профсоюза в решении кадровых проблем в образовании Воронежской области рассказала председатель Воронежской областной организации Общероссийского Профессионального союза образования и науки Людмила Дорохова.

- Сегодня в школах не хватает учителей русского языка и литературы, математики, иностранных языков. Необходимо продолжать привлекать в школу молодежь и делать всё, для того, чтобы она там осталась работать. На протяжении многих лет Министерство образования и Профсоюз ведут в данном направлении последовательную и системную совместную работу. Так, в соглашении между Министерством образования и Воронежской областной организацией Общероссийского Профессионального союза образования и положениях об оплате труда закреплены выплаты за статус молодого специалиста. В течение 5 лет молодому педагогу в возрасте до 35 лет ежемесячно выплачивают от 6 до 9 тысяч рублей, тогда как на уровне Российской Федерации закреплен срок в 3 года. В Перечень должностей работников организации, получающих доплату молодого специалиста до 35 лет, входят так же системный администратор, инженер-программист, техник по обслуживанию компьютеров и оргтехники.

Людмила Дорохова напомнила, что в 2020 году Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал федеральный закон, который позволил заключать трудовой договор со студентами педагогических вузов, обучающихся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки «Образование и педагогические науки», и успешно прошедших промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения. Тогда у работодателей сразу возник вопрос: как оплачивать труд такого работника с перспективой удержания его в образовательной организации? В рамках социального партнерства между министерством и профсоюзом было заключено соглашение с рекомендацией работодателям предусмотреть выплату для таких работников. С 2024 года данная норма закреплена и положением об оплате труда. Для успешного старта в профессии в школах региона за молодым педагогом закрепляется наставник, который гарантировано ежемесячно получает компенсационную выплату, причем на протяжении всех пяти лет. Однако мало привлечь молодого специалиста в организацию, мало обеспечить стабильный уровень заработной платы, ему еще надо создать условия для комфортной работы. Вот здесь и кроется проблема.

- Ежегодно профсоюз организует школу молодого педагога «Шмель», которая уже стала брендом Воронежской областной профсоюзной организации, - продолжила выступление Людмила Дорохова. - По итогам участия в «Шмеле» на вопрос анкеты: «С какими проблемами вы сталкиваетесь в работе?» участники ответили: напряженные взаимоотношения в трудовом коллективе, в нем коллеги видят конкурента за нагрузку, особенно в сельской местности; нет поддержки от администрации образовательной организации; недостаток методической литературы. Исходя из данной информации, можно понять: если молодой специалист не будет чувствовать, что ему рады в школе, вряд ли он останется в профессии даже при самой высокой зарплате.

В направления деятельности Профсоюза не входит оказание методической помощи в области преподавания предмета. Однако Профсоюз, осознавая важность данного направления, на протяжении многих лет реализует проекты «Молодые – молодым» и другие инициативы. Также созданы клуб «Наставник» и «Воронежская ассоциация молодых педагогов». Совместную их деятельность планируется направить на популяризацию педагогической деятельности и изменения имиджа учителя в обществе.

По результатам анкетирования участников школы молодого педагога «Шмель» из 70 участников 52 указали заработную плату в диапазоне от 45 до 50 тысяч рублей за нагрузку от 24 до 27 часов в неделю. Обеспеченность такого уровня заработной платы достигнута за счет вышеназванных мер поддержки и систематического повышения окладов по ПКГ. В нашем регионе он составляет 20 734 рублей, что выше, чем в соседних регионах.

- Таких показателей удалось достичь благодаря всесторонней помощи и поддержке Правительства области и лично Губернатора Александра Владимировича Гусева, - констатировала Людмила Дорохова. - Уровень социального партнерства между министерством и профсоюзом достаточно высок. В уже упомянутом соглашении не забыты и молодые педагоги, которые выходят из отпуска по уходу за ребенком. Для них сохраняются выплаты за ранее имеющуюся квалификационную категорию в течение 2 лет, а срок нахождения в данном отпуске не входит в 5 лет, в которые он считается молодым специалистом.

Понимая важность решения проблемы кадрового дефицита в образовательных организациях, в июле этого года Президент России Владимир Путин подписал закон № 341 – ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Отныне студенты вузов, которые учатся на непедагогических специальностях, после успешного окончания третьего курса могут преподавать в школе предметы, совпадающие с получаемой специальностью. Для этого они должны успешно пройти промежуточную аттестацию, в том числе по учебным предметам или модулям в области педагогической деятельности. При этом само учебное заведение будет определять, в какой степени получаемое студентом образование соответствует предмету, который он планирует преподавать.

По словам профлидера системы образования региона, данный закон открывает новые возможности для будущих педагогов и привлекает к преподавательской деятельности талантливую молодежь, уже обладающую знаниями в своей предметной области. Для успешной реализации закона требуется комплексный и взвешенный подход. Тщательная проработка ряда аспектов позволит максимально эффективно использовать его потенциал. Педагогическому сообществу надлежит создать все условия, чтобы новоиспеченные преподаватели понимали это и учитывали в своей работе все нюансы. Ключевая роль в данном контексте отводится педагогическим вузам, которые могут предложить специализированные интенсивные программы подготовки, организацию системы наставничества из числа опытных учителей-предметников или методистов, и многое другое. Также важно регулировать нагрузку студентов, чтобы преподавание не шло в ущерб их основному образованию. Кроме того, следует продумать механизмы финансирования и оплаты труда студентов, а также обеспечить юридическое сопровождение их деятельности.

Специалисты аппарата Воронежской областной организации в рамках обеспечения правовой защиты и грамотности педагогических работников на постоянной основе организуют семинары для активистов профсоюзного движения. К слову, в них участвуют не только студенты педагогических, но также и технических вузов. Тем самым, Профсоюз регулярно проводит определенную работу по привлечению в школы студентов, обучающихся на непедагогических направлениях.

- Мы надеемся, что предпринимаемые государством шаги по привлечению молодых специалистов в образование, по информированию и популяризации педагогической деятельности, принесут свои плоды в ближайшее время, - подвела итог своего выступления Людмила Дорохова. - В свою очередь Профсоюз, основываясь на уже накопленном опыте в данном направлении, готов и дальше прилагать все усилия для решения озвученных проблем.

Также на совещании прозвучали еще несколько докладов. Министр спорта Воронежской области Павел Чибисов рассказал о важности гармоничного развития, включая физическое воспитание. Директор Бобровского образовательного центра «Лидер» Анна Меркушева поделилась с коллегами опытом реализации в образовательном учреждении проекта «Воронежская Перспективная школа». Герой России, почётный гражданин Воронежа Юрий Анохин привел примеры патриотического воспитания.

Завершилось мероприятие концертом с участием заслуженной артистки Воронежской области Ольгой Чирковой и солистов Воронежского театра оперы и балета.

Подробней о работе августовского совещания – в сентябрьском номере газеты «Профсоюзный щит». Тамара Гашимова.