Почему курсы повышения квалификации не учитываются при начислении пенсии по выслуге лет, хотя их регулярное прохождение прописано в должностных обязанностях педагогов?
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
За этот период из заработной платы педагогов производятся удержания в Пенсионный фонд, т.е. в полном объеме выполняются условия, предусмотренные п.4 Правил исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии (Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, с изменениями на 01.06.2009 г.).
Пунктом 9 Правил предусмотрен исчерпывающий перечень периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. Период повышения квалификации с отрывом от производства в данный перечень не входит.
Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Повышение квалификации проводится по мере необходимости, и определяется работодателем, но не реже одного раза в три года в течение всей трудовой деятельности педагогических работников (ст.47 ФЗ «Об образовании в РФ». В соответствии со ст. 196 ТК РФ работодатель обязан проводить повышение квалификации работников.
Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в судебном порядке. Причина отказа Пенсионного фонда включать курсы повышения квалификации в педагогический стаж – другая трактовка пенсионного законодательства.