Руководитель Счётной палаты РФ Татьяна Голикова предлагает провести ревизию полномочий субъектов и заново оценить их доходы в связи с ростом дефицитов региональных бюджетов. Как передаёт корреспондент «URA.Ru», соответствующее заявление прозвучало в пятницу в ходе выступления главы Палаты перед Советом законодателей РФ.

В докладе Голикова подчеркнула, что за прошедшие восемь лет число регионов-доноров среди российских субъектов сократилось вдвое. «По итогам 2005 года количество регионов-доноров было 19 из 87, по итогам 2013 года лишь 10 из 87 таковыми остались. За эти годы мы упустили ситуацию и плохо представляем, что происходит в регионах», — заявила Голикова, подчеркнув, что часть полномочий за последние годы была передана региональным властям без соответствующего финансового обеспечения.

Общий дефицит консолидированного бюджета российских субъектов по итогам прошлого года составил 642 млрд рублей — в 3,3 раза выше прогнозов Министерства финансов. В частности, с дефицитами исполнены бюджеты 77 регионов, в 35 из которых финансовая недостача превысила 15% от общего объёма налоговых и неналоговых доходов. По мнению Татьяны Голиковой, причинами ухудшения финансового состояния выступает в первую очередь необеспеченность расходов доходами. «Например, в 2013 году за счет поступивших налоговых и неналоговых доходов могли обеспечить собственные расходы без учета субвенций всего четыре региона: Московская область, Москва, Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ. А в 2012 году было 10 таких регионов», — отмечает Голикова.

Вторая причина: принципиальное неравенство субъектов, которое не удаётся преодолеть федеральным властям, благодаря чему ряд регионов полностью зависят от федерального центра. Среди них, перечисляет Голикова, особо выделяются Алтай, Дагестан, Ингушетия, Тыва, Карачаево-Черкесия, Чечня и Камчатский край, доходная часть бюджетов которых на 60% формируется за счёт дотаций. Казна ещё 16 субъектов сформирована из межбюджетных трансфертов на 40%. При этом, подчёркивает глава Счётной палаты, ситуация ухудшается на глазах, в том числе и в традиционно сильных регионах. Как пример Голикова приводит Тюменскую область, дефицит бюджета которой по итогам 2013 года составил 30% от общих доходов, хотя ещё два года назад казна формировалась с профицитом.

Отдельно в докладе руководителя Счётной палаты РФ звучит Югра. Голикова подчёркивает: ХМАО по итогам 2013 года стал одним из субъектов России, где доходная часть и вовсе сократилась. «В числе таких регионов — Вологодская область (сокращение на 2,8%), Кемеровская область (6%), Ханты-Мансийский автономный округ (6,8%)», — сообщается в докладе Счётной палаты РФ. При этом ревизоры приходят к очевидному выводу: в неустойчивом финансовом положении регионов РФ виноваты в том числе «майские» указы президента Владимира Путина, расходы на выполнение которых загоняют субъекты в долги.

Отметим, сегодня глава государства планирует провести в Петрозаводске встречу с руководителями федерального и региональных парламентов, которая как раз-таки будет посвящена исполнению указов Путина от 6 мая 2012 года. Кроме того, в повестке обсуждения стоит вопрос интеграции Крыма и Севастополя в Россию и связанные с этим вопросы экономики.

Андрей Загумённов, фото – Антон Белицкий © Служба новостей «URA.Ru»