Всемирный день охраны труда отмечается ежегодно 28 апреля, начиная с 2003 года. Девизы и лозунги праздника каждый год меняются, все они связаны с обеспечением и сохранением безопасности людей на производстве (создание безопасных рабочих мест, уменьшение количества случаев травмирования,  повышение безопасности при работе с вредными веществами и т.д.).

Девиз Всемирного дня охраны труда в 2020 году  «Насилие и притеснение в сфере труда».

Международная организация труда (МОТ) относит насилие на рабочем месте к опасному производственному фактору, приводящему к смерти и травмированию людей.

Насилием считают преднамеренные, умышленные действия одного человека, направленные на причинения вреда, травмы или смерти другому человеку (с использованием          физической силы и/или иных средств).

Конвенция МОТ об искоренении насилия и домогательств в сфере труда (№ 190).

Текст конвенции был согласован сторонами социального партнерства в ходе работы специального комитета в рамках 108-й сессии МОТ, которая проходила с 10 по 21 июня 2019 года в штаб-квартире МОТ в Женеве и  была приурочена к столетнему юбилею Международной организации труда (МОТ).

Финальное голосование по вопросу принятия Конвенции состоялось 21 июня. Для принятия Конвенции потребовалось 2/3 голосов делегатов Конференции.

Голоса распределились следующим образом 439 - за, 7 - против, 30 -воздержались. Правительство Российской Федерации воздержалось при голосовании, представители профсоюзов проголосовали за принятие Конвенции.

Конвенция № 190 об искоренении насилия и домогательств в сфере труда, дополненная Рекомендацией, призывающей к запрещению и предотвращению насилия и домогательств в сфере труда  была принята  абсолютным большинством голосов.

Новый трудовой стандарт назвали историческим по своему значению и ожидаемым правовым последствиям. Конвенция стала первым международном договором, призванным положить конец насилию и домогательствам в сфере труда. Кроме того, это первая конвенция, принятая МОТ c 2011 года.

Подготовительная работа по Конвенции об искоренение насилия и домогательств в сфере труда (Ending violence and harassment in the world of work) велась около 10 лет, с момента принятия резолюции МОТ «Гендерное равенство – основа достойного труда» (2009), призвавшей запретить гендерное насилие на рабочем месте и принять соответствующие меры.

В тексте Конвенции даны определения терминам «насилие» и «домогательства», предложены меры по предотвращению и противодействию этим неприемлемым видам поведения и практикам.

Конвенция против насилия вступит в силу через 12 месяцев после ее ратификации первыми двумя государствами. В этом году обязательство ратифицировать Конвенцию 2019 года взяли на себя Аргентина, Испания, Уругвай и Финляндия.

Конвенция является первым международном договором, призванным положить конец насилию и домогательствам в сфере труда. Безопасность рабочих мест является основой равенства, достойной жизни, социальной справедливости и благополучия общества.

Как предполагается, это поможет государствам, работодателям и профсоюзам разрабатывать грамотные политики в отношении человеческих ресурсов, включающую действия по предотвращению насилия и ликвидации его негативных последствий.

В соответствии с текстом Конвенции термин «насилие и домогательства» в сфере труда обозначает ряд неприемлемых форм поведения и практики или угрозы таковых – будь то единичный или повторный случай, – целью, результатом или возможным следствием которых является причинение физического, психологического, сексуального или экономического вреда, включая гендерное насилие и домогательства.

Термин «гендерное насилие и домогательства» означает насилие и домогательства, направленные на лиц по причине их половой или гендерной принадлежности, или которые несоразмерно воздействуют на лиц конкретного пола или конкретной гендерной принадлежности и включают сексуальные домогательства.

Конвенция охватывает всех участников сферы труда. Для того чтобы каждый имел право на труд свободный от насилия и домогательств, и никто не должен был делать выбор между работой и безопасностью.

В соответствии со статьей 2 Конвенция защищает работников и других лиц в сфере труда, включая наёмных работников по определению национальных законодательства и практики, а также занятых лиц безотносительно их договорного статуса, лиц, проходящих профессиональную подготовку, включая стажёров и учеников, работников, трудовые отношения которых были прекращены, волонтёров, ищущих работу лиц и соискателей вакансий, а также лиц, осуществляющих властные функции, выполняющих обязанности и несущих ответственность работодателя.

Конвенция применима ко всем секторам, государственным и частным, как в формальной, так и в неформальной экономике – будь то в городских или сельских районах.

Каждый член Организации, ратифицирующий настоящую Конвенцию, признаёт и содействует реализации права каждого человека на сферу труда, свободную от насилия и домогательств.

Каждый член Организации внедряет и применяет, в соответствии с национальными законодательством и условиями и в процессе консультаций с представительными организациями работодателей и работников, инклюзивный, комплексный и гендерно чувствительный подход к предотвращению и устранению насилия и домогательств в сфере труда.

Такой подход должен учитывать насилие и домогательства со стороны третьих лиц, там, где это необходимо, и он предусматривает:

1)    законодательный запрет насилия и домогательств;

2)    соответствующую политику, обеспечивающую противодействие насилию и домогательствам;

3)    принятие комплексной стратегии в целях осуществления мер, ориентированных на предотвращение и устранение насилия и домогательств;

4)    создание или упрочение механизмов правоприменения и мониторинга;

5)    предоставление жертвам доступа к средствам правовой защиты и поддержки;

6)    наказание виновных лиц;

7)    разработку инструментальных средств и руководств, а также проведение обучения и профессиональной подготовки и проведение информационно-разъяснительных мероприятий в доступных форматах, сообразно обстоятельствам;

8)    обеспечение действенных средств инспекционных проверок и разбирательств  случаев насилия и домогательств, в том числе с участием служб инспекции труда и других компетентных органов.

 

ВКЛЮЧАЙТЕСЬ В КАМПАНИЮ ЗА РАТИФИКАЦИЮ КОНВЕНЦИИ МОТ № 190!

 

Почему Конвенция № 190 представляет важность?

-       Насилие и домогательства в сфере труда недопустимы

-       Это первый международный стандарт, направленный на искоренение насилия и домогательств в сфере труда

-       Конвенция признает, что каждый человек имеет право на мир труда, свободный от насилия и домогательств

-       Конвенция закроет существующие пробелы в национальном законодательстве

Конвенция № 190 придаёт импульс профсоюзам и другим заинтересованным сторонам в борьбе с насилием и домогательствами в сфере труда. Профсоюзы призваны сыграть важную роль в деятельности по приведению национального законодательства в соответствие с нормами Конвенции.

Что могут сделать профсоюзы?

-       Повышать уровень осведомленности и проводить обучение для членов профсоюзов и общества в целом

-       Организовать в каждой стране активную кампания за ратификацию Конвенции № 190

-       Мобилизовать своих членов вокруг проблемы насилия и домогательств в сфере труда

-       Создать альянсы с другими профсоюзами, национальными центрами, НГО и особенно группами, защищающими права женщин, чтобы общими усилиями содействовать искоренению насилия и домогательств на рабочем месте

-       Создать структуры для продвижения ратификации Конвенции

 

Конвенция № 190 и профсоюзы – это наш инструмент, и мы должны его использовать!

 

В рамках кампании, посвященной Всемирному дню охраны труда 2020 года, МОТ подготовит глобальный доклад, в котором будет освещено, как всеобъемлющие требования охраны труда на национальном уровне и на рабочем месте, а также помогут решить проблему насилия и домогательств в сфере труда.

Это включает, например, включение положений, связанных с насилием и домогательствами, в  коллективные соглашения по охране труда, а также разработку конкретных стандартов, кодекса практики и руководящих принципов для поддержки реализации программ и профилактических мер на рабочих местах.

На уровне рабочих мест надежные системы управления охраной труда могут включать оценку и контроль психосоциальных рисков, включая взаимодействие с насилием и домогательствами.

Ежегодные мероприятия приуроченные ко Всемирному дню охраны труда на рабочих местах является неотъемлемой частью глобальной стратегии по безопасности и гигиене труда в МОТ для содействия глобальной профилактике в области безопасности и гигиены труда.

Всемирный день охраны труда также является ключевым элементом программы МОТ по безопасности и гигиене труда и окружающей среды, безопасному труду. Во всех регионах мира правительства, профсоюзные организации, работодатели и специалисты служб охраны труда организуют мероприятия к Всемирному дню охраны труда.

В целях пропаганды вопросов охраны труда, выявления  и распространения передового опыта работы в области охраны труда, снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, разработки мероприятий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, в организациях, независимо  от организационно-правовых форм и форм собственности рекомендуется 28 апреля проводить  День охраны труда.

Проведение Дня охраны труда является одним из элементов системы управления охраной труда в организации, направленной на профилактическую работу по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Конвенция МОТ об искоренении насилия и домогательств в сфере труда (№ 190).

Рекомендации