О проведении плановой диспансеризации и периодических медицинских осмотров в период действия режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).
Предусмотренные статьей 213 Трудового кодекса категории работников проходят медицинские осмотры в соответствии с Порядком проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н.
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя. Так же работники в образовательных организациях всех типов и видов, а также детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность (спортивные секции, творческие, досуговые детские организации и т.п.) обязаны проходить ежегодные обязательные медицинские осмотры, что регламентируется пунктом 18 приложения №2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.
Для чего необходимо проведение плановых медицинских осмотров
Ежегодный медосмотр нужен для динамического наблюдения за состоянием здоровья педагогов и других работников образования, своевременного выявления опасных инфекционных, паразитарных или профессиональных заболеваний, предупреждения несчастных случаев во время работы. Такой контроль также помогает выявить у сотрудника противопоказания к дальнейшему выполнению трудовых обязанностей и сформировать группы риска по развитию некоторых профессиональных заболеваний.
О приостановлении проведения профилактических медицинских осмотров
В связи с противодействием распространению новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, проведение профилактических медицинских осмотров и плановой диспансеризации населения временно приостанавливается в соответствии с:
1) Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2020 № 710-р “О приостановлении проведения Всероссийской диспансеризации взрослого населения Российской Федерации” (далее – Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2020 № 710-р). Данное распоряжение действует до особого распоряжения Правительства Российской Федерации[1].
Пунктом 2 Распоряжения поручено высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечить временное приостановление проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого населения в медицинских организациях, участвующих в реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В целях повышения информированности граждан о временном приостановлении проведения Всероссийской диспансеризации взрослого населения Российской Федерации Минздрав России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минкомсвязи России, Минспорту России, Минтрансу России и Минтруду России обеспечили размещение информационных материалов о временном приостановлении проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, в том числе на телевидении, радио и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"[2].
2) Приказом Минздрава России от 19.03.2020 N 198н (ред. от 27.03.2020) "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19", согласно п. 1.10 которого медицинские организации приостанавливают проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации.
На период действия ограничений на территории Приморского края приостановлена плановая диспансеризация, о проведении профосмотров необходимо уточнять в медицинской организации. По данным мониторинга официальных сайтов учреждений здравоохранения, проведение профосмотров со ссылкой на Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2020 № 710-р приостановлено КГБУЗ “Владивостокская поликлиника № 1”, КГБУЗ “Артемовская городская больница №2”, КГБУЗ “Владивостокская поликлиника №9”, КГБУЗ “Дальнегорская центральная больница”, КГБУЗ “Арсеньевская городская больница”.
В связи с возникшей ситуацией рекомендуем предварительно уточнять информацию о проведении профосмоторов по плану в поликлиниках и больницах, с которыми у вас заключен договор.
В случае если медицинская организация, с которой заключен договор:
- проводит медицинские осмотры в обычном режиме – направлять работников, разъясняя меры профилактики* и защиты от новой коронавирусной инфекции либо перенести проведение профосмотра (по возможности)
- приостановила проведение медицинских осмотров - целесообразно перенести проведение профилактических медицинских осмотров, при необходимости внести изменения в документы о проведении профосмотра (календарный план – пункты 25, 26 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, договор с медицинской организацией, если срок действия данного договора ограничен)
Ответственность
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, влечет за собой административную ответственность.
Согласно позиции Минтруда России, изложенной в Письме от 10.04.2020 N 15-2/10/В-2842 «О проведении обязательных медицинских осмотров работников в период действия ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции», в связи с распространением коронавирусной инфекции и введением ограничений на территории субъектов Российской Федерации до снятия таких ограничений полагаем целесообразным временно приостановить проведение обязательных медицинских осмотров работников за исключением отдельных категорий работников, деятельность которых связана:
- с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды;
- с воспитанием и обучением детей;
- с коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
- с работами на высоте;
- с занятостью на рабочих местах с классом условий труда 3.3 и 3.4, установленным по результатам проведения специальной оценки условий труда.
Допуск таких работников к исполнению им трудовых обязанностей в указанный период без прохождения обязательных медицинских осмотров не является нарушением, предусматривающим административное наказание должностных и юридических лиц согласно части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
_________________________________________________________
* Рекомендации для населения в связи c распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) на официальных сайтах:
Всемирная организация здравоохранения https://www.who.int/ru/home
Министерство здравоохранения Российской Федерации https://www.rosminzdrav.ru/
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека https://rospotrebnadzor.ru/ , http://25.rospotrebnadzor.ru/
Стопкоронавирус.РФ https://стопкоронавирус.рф/