Несмотря на пандемию, специалисты аппарата комитета Алтайской краевой организации Профсоюза ни на один день не остановили свою работу. Из-за запрета посещать образовательные организации были проведены документарные комплексные правовые проверки. Какие вопросы и нарушения попадали в поле зрения правовых инспекторов труда?

«В настоящее время конкретизация многих норм происходит на локальном уровне, и нарушений прав работников меньше не становится, – рассказывает Наталья Лысикова, заместитель председателя краевой организации Профсоюза по правовой работе. – Мы провели плановую проверку образовательных организаций Шипуновского и Солтонского районов. Проверяли по разным направлениям: порядок заключения трудовых договоров и их содержание, ведение трудовых книжек и документации по учету кадров. Нас беспокоило отсутствие локальных нормативных актов по оплате труда и принятие локальных актов учреждения без учета мнения выборного профсоюзного органа. Нарушений выявили много».

Замечания правовой инспекции Профсоюза работодатели справедливо часто воспринимают как помощь, и стараются незамедлительно исправить свои ошибки. Это исключает необходимость внесения представлений в адрес организации или обращения в Гострудинспекцию или Прокуратуру. Так, в результате проведенной проверки в Шипуновском районе на сегодняшний день устранены почти все выявленные нарушения. Стоит отметить конструктивный харакер взаимодействия комитета по образованию Шипуновского района (председатель - Виканова Т.А.) с профсоюзной комиссией в период проверки.

В ходе проверки образовательных организаций Солтонского района обнаружились серьезные изъяны в оплате труда. Было установлено, что при начислении заработной платы работникам дошкольных учреждений не применяется повышающий коэффициент в размере 25 процентов за работу в сельской местности (!). Кроме этого с января 2021 года всем работникам образования не производится увеличение оплаты труда на 4,3 процента, а в коллективные договоры не внесены дополнения в связи с изменением системы оплаты труда. Пострадали и руководители образовательных организаций – им годами не выплачивалась денежная компенсация на книгоиздательскую продукцию.

Проверка показала, что не во всех образовательных организациях локальные акты утверждаются с учетом мнения профсоюзного комитета. Представленные трудовые договоры, заключенные с работниками, также имеют ряд нарушений: не указан объем учебной нагрузки педагогов; неправильно установлена продолжительность перерыва для питания и отдыха; не конкретизированы выплаты классным руководителям.

Коллективные договоры заключены во всех проверенных учреждениях, но они содержат нормы, не соответствующие действующему законодательству. Так, закреплена норма о возможности задержки заработной платы на 15 дней, не в полном объеме прописаны гарантии работавшим в выходные и праздничные дни, отсутствует норма, регулирующая порядок и условия предоставления педагогическим работникам длительного отпуска сроком до одного года.

«При проведении проверки были выявлены нарушения, связанные с прохождением медицинских осмотров и обучением охране труда,  – говорит главный технический инспектор труда Николай Янков. – В образовательных организациях не проведена очередная оценка условий труда, не ведется учет выдачи средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих препаратов. Выявлены случаи, когда не производятся компенсационные доплаты за вредные условия труда».

В результате участия в проверке заместителя председателя краевой организации Профсоюза по труду, заработной плате и финансовой работе Валентины Мерзляковой был произведен перерасчет заработной платы педагогическим работникам, сумма выплаченных средств составила 250 тысяч рублей. Также были устранены нарушения, связанные с удержанием членских профсоюзных взносов со стимулирующих выплат и за работу по осуществлению классного руководства.

Руководителям образовательных организаций направлены акты по выявленным нарушениям и представления об их устранении, а в комитеты по образованию и председателям территориальных организаций Профсоюза –  справки  для контроля устранения выявленных нарушений в образовательных организациях Шипуновского и Солтонского районов.

По итогам проверок можно сделать вывод: многолетняя практика доказала оправданность применения профсоюзного контроля, результативность которого высока.  Такая работа правовой инспекции труда Профсоюза необходима, так как она помогает оперативно предупредить и устранить допущенные работодателями нарушения трудового законодательства. Не менее важна она и для работников, чьи проблемы разрешаются на местах четко и справедливо. Доказано: профсоюзные проверки – это дополнительные плюсы к стабильности образовательных организаций, профессионализму руководителей и спокойствию в коллективах.

 Елена ИВАНОВСКАЯ, служба информации краевого комитета