1. Вопрос: Что делать, если на период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. приходится ежегодный оплачиваемый отпуск работника?

Ответ: согласно ст. 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. Однако поскольку дни с 30 марта по 30 апреля праздничными днями не являются, формально применять к ним эту норму оснований нет.

В разъяснениях Минтруда по этому вопросу (п. 2 Рекомендаций от 26.03.2020) было указано, что "если работник находится в отпуске, то нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года в число дней отпуска не включаются и отпуск на эти дни не продлевается". Было неясно, имелось ли в виду, что работодателям следовало поступать так же, как при совпадении отпуска с праздниками, и что в таком случае нужно было понимать под отсутствием необходимости продления отпуска.

В информации от 02.04.2020 Минтруд приводит иные разъяснения. В ней говорится о том, что отпуск на нерабочие дни не продлевается.

Это позволяет предположить, что в ведомстве считают нерабочие дни точно такими же днями отпуска, как и все прочие дни. То есть такие дни включаются в число дней отпуска, оплачиваются по среднему заработку, а дата окончания отпуска остается неизменной.

2. Вопрос: Работаю музработником в детском саду. Мне 65 лет. С 24 марта нахожусь в ежегодном оплачиваемом отпуске до 14 апреля. Слышала, что руководители должны оформить больничные листы работникам, достигшим 65 летнего возраста с 6 апреля. Верно ли это?

Ответ: в целях минимизации риска заражения новым коронавирусом и недопущения распространения указанного вируса на территории Российской Федерации, в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2020 г. № 402 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше» работодатели обязаны проинформировать своих работников, достигших по состоянию на 6 апреля 2020 года возраста 65 лет (дата рождения 06 апреля 1955 года и ранее), о необходимости оформления им электронного листка нетрудоспособности в связи с карантином (код «03») на период с 6 апреля по 19 апреля 2020 года.

При этом, следует иметь в виду, что по указанным основаниям больничный не предоставляется, если работник возраста 65 лет и старше находится в ежегодном оплачиваемом отпуске или переведен на дистанционный режим работы.

3. Вопрос: Что делать, если на период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. приходится день выплаты отпускных?

Ответ: Исходя из разъяснений Минтруда от 26 марта 2020 г., нет никаких препятствий для использования работником отпуска в период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. А поскольку в силу ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала, то день выплаты отпускных также вполне может приходиться на нерабочий период.

Считаем, при определении даты выплаты отпускных нужно, как и в случае с датами выплаты заработной платы, действовать так же, как если бы режим нерабочих дней не вводился. То есть переносить дату выплаты отпускных из-за ее совпадения с нерабочим днем не следует.

4. Вопрос: Как уведомлять об отпусках по графику в нерабочие «президентские» дни, если никаких электронных подписей у работников нет?

Очередность предоставления оплачиваемых отпусков установлена ст. 123 Трудового кодекса РФ:

«Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала».

Обратите внимание, закон обязывает извещать работников о времени начала отпуска именно под роспись.

К сожалению, в настоящий момент организациям, которым Указами Президента РФ N 206 от 25.03.2020 и N 239 от 02.04.2020 установлены нерабочие дни, законодательные требования исполнить нелегко. А зачастую даже невозможно. Тем более что специалистами Роструда неоднократно заявлялось, что работодатель обязан предупреждать работников только письменно и под роспись. Уведомления телеграммами, письмами, отправленными по электронной почте, корпоративной почте и другими способами в ведомстве не приветствуются, а проверки у работодателей проводят специалисты именно этого ведомства.

«…уведомление работника о дате начала отпуска по электронной почте либо другим способом, не предполагающим извещения под роспись (например, телеграммой или по телефону), трудовым законодательством не предусмотрено и, следовательно, допускается только наряду с извещением под роспись.

Неисполнение работодателем обязанности по своевременному извещению работников о начале отпуска может быть признано контролирующими органами нарушением норм трудового законодательства, за что работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.рф», вопрос № 113998 от 18.09.2019).

Специалистами Роструда постоянно подчеркивается, что в действующее законодательство не вносилось никаких изменений в связи с коронавирусом, касающихся обязательств работодателей.

Так что же, если невозможно уведомить работников под роспись, то вообще не нужно уведомлять? Мы предлагаем другой вариант. Давайте исполним свою обязанность уведомлять хотя бы в той мере, в какой это возможно. Надеемся, что в случае возникновения спора о ненадлежащем уведомлении (при проверке ГИТ, плановой или по жалобам работников) будет учтено, что работодатель сделал всё возможное.

Если работодатель вывел на дистанционную работу кадровика, бухгалтера или иного сотрудника, который может уведомить персонал об отпусках, то можно задействовать все доступные работодателю способы: отправить телеграмму с уведомлением, письмо по электронной почте, смс-сообщение по телефону, сообщения по месенджерам, позвонить и записать разговор по громкой связи (запись разговора регулируют локальным нормативным актом). Можно отправить уведомление Почтой России (заказным письмом с уведомлением о вручении). Сделать всё это одновременно, а не что-то одно. Письмо на почте – малонадежный вариант, потому что, скорее всего,

работник не сможет его получить, передвижение по Астраханской области сейчас ограничено.

Есть и еще один вариант - обмен электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке. Такой вариант обмена документами предложен Дополнением к Рекомендациям работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», размещенном на сайте Минтруда России ( https://rosmintrud.ru/docs/1370) для иного случая, но все-таки для случая обмена документами с работниками:

«3. Работники, осуществляющие удаленный режим работы, по согласованию с работодателем имеют право на его продолжение в период действия Указа с обязательным соблюдением требований Минздрава России и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции.

В период действия Указа изменения в части перехода на удаленный режим работы могут оформляться путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке».

Полагаем, под электронными образами документов подразумеваются сканы (фотографии) документов, отправляемых посредством электронной почты, через мессенджеры или иными способами.

Используя приведенные разъяснения Минтруда, организации сейчас повсеместно привлекают сотрудников к работе в дистанционном режиме и используют обмен «электронными образами» документов.

Мы уже не раз акцентировали внимание на том, что Рекомендации Минтруда отвечают целям противодействия угрозе распространения коронавирусной инфекции, целям Указа и позволяют работодателю решить вопросы соблюдения трудового законодательства, однако они не являются нормативным актом. К сожалению, иного выхода нет. Либо принимать на себя определённые риски, либо не делать ничего, однозначно нарушая закон своим бездействием.

5. Вопрос: возможен ли досрочный выход из отпуска на удаленную работу?

Ответ: согласно ст. 256 ТК РФ, по заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи (отца ребенка, бабушки, дедушки, других родственников или опекуна, фактически осуществляющих уход за ребенком), во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Если сотрудник находится, например, в отпуске по беременности или уходу за ребенком, а образовательная организация из-за пандемии COVID-19 перешла на дистанционную работу, такой сотрудник имеет право выйти на удаленную работу. Но только по собственному желанию и исключительно с согласия работодателя!

Трудовой кодекс РФ не предусматривает возможность досрочно отозвать женщину на работу из отпуска по беременности и родам/уходу за ребенком по инициативе работодателя. Поэтому такое решение – личная воля каждого такого сотрудника. Для этого достаточно лишь подать работодателю соответствующее заявление и получить согласие.

6. Вопрос: как компенсируются неиспользованные отпуска?

Ответ: при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска, накопившиеся за время работы у данного работодателя. Ее размер определяется так же, как и при подсчете среднего заработка за время отпуска.

По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (исключение – случаи увольнения за виновные действия). Днем увольнения считается последний день отпуска. Работодатель вправе отказать работнику в предоставлении отпуска с последующим увольнением. В

этом случае работнику выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск.

7.Вопрос: Педагогический работник принят на работу после утверждения графика отпусков. В каком порядке и на каких условиях ему предоставляется отпуск?

В соответствии с п. 6.1.4. Отраслевого соглашения между министерством образования и науки Астраханской области, Региональным отраслевым объединением работодателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Астраханской области и Астраханской областной организацией профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2018-2021 гг. (далее – Отраслевое соглашение) предоставление ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков осуществляется, как правило, по окончании учебного года в летний период.

Таким образом, внесение изменений в график отпусков при приеме новых работников после утверждения графика отпусков является для образовательных организаций нередкой задачей.

Порядок внесения изменений в график отпусков для этой категории работников не установлен. Мы рекомендуем оформлять приложение к действующему графику отпусков по унифицированной форме № Т-7 и вносить в него сведения об отпусках новых работников.

8. Вопрос: нужно ли согласовывать внесение изменений в график, который был утвержден ранее, с профкомом первичной профсоюзной организации?

Да, нужно. В соответствии с ч. 2 п. 6.1.4. Отраслевого соглашения изменение графика отпусков осуществляется работодателем с согласия не только работника, но и выборного органа первичной профсоюзной организации. То есть необходимо согласовать с профкомом приложение к графику отпусков с соответствующими изменениями.

 

 

юрисконсульт Сазонова В.А.