В связи с поступающими вопросами относительно проведения термометрии в здании образовательного учреждения, мы подготовили для Вас разъяснения действий образовательной организации.

На конституционном уровне в Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав и свобод гражданина. Это общее ограничение закреплено в ч.3 ст.55 Конституции РФ, которая устанавливает права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, других лиц.

В соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана, помимо обеспечения реализации в полном объеме образовательных программ, создавать безопасные условия обучения. При этом именно образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье детей (часть 7 статьи 28).

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация охраны здоровья обучающихся является обязанностью школы (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации).

Вместе с тем, согласно статье 28 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и статье 41 закона «Об образовании в Российской Федерации» во всех образовательных организациях, независимо от организационно-правовой формы, должны осуществляться меры по профилактике заболеваний и сохранению здоровья учеников.

В соответствии с Законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению социально значимых заболеваний (пункт 3 статьи 12 Федерального закона № 323-ФЗ). Термометрия к этим действиям, относится.

Перечень социально значимых заболеваний утвержден постановлением Правительства РФ и коронавирусная инфекция включена в него, как заболевание, представляющих опасность для окружающих.

Санитарные правила распространяются абсолютно на все виды образовательных учреждений и являются императивными нормами обязательными для исполнений всеми гражданами и юридическими организациями всех видов.

Санитарными правилами определены противоэпидемические мероприятия, обязательные для проведения организациями, в том числе термометрия при посещении организации при входе. Термометрия проводится в обязательном порядке, так как повышенная температура тела является признаком инфекционных заболеваний.

Измерение температуры у всех, кто входит в здание школы, входит в рамки полномочий образовательных организаций по организации и созданию условий для профилактики заболеваний и, установлена также п.2.2. Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1/2.4.3598-20.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» все граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей и не нарушать права других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Таким образом, термометрия в образовательных организациях не требует согласия родителей или законных представителей обучающихся.

Обращаем внимание, что в соответствии со ст.55 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Юрисконсульт Сазонова В.А.