Публичный отчет

о деятельности КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ  республиканской организации профсоюза  за 2017 год

 

Карачаево-Черкесская  республиканская организация Профсоюза на 1 января 2018 года насчитывает 325  первичных профсоюзных организаций, из них:

173 - в общеобразовательных организациях;

120 - в  дошкольных образовательных организациях;

2 -  в вузах (работающих и  студенческая);

5 – в профессиональных образовательных организациях

в т.ч. организация педагогического образования;

23 – в организациях дополнительного образования (детей);

         1 – в организации дополнительного профессионального образования (КЧРИПКРО);

         1 – в научной  организации (КЧИГИ);

         7 – в «других» организациях (отделы и управления образованием и др.).

Общий охват профсоюзным членством среди работающих и обучающихся на 01.01.2018г. составляет 90,33% .

На 01.01.2018 года  общая численность членов профсоюза составляет 13368 чел, в том числе работающих – 11317 чел., что составляет 91,1%,  обучающихся - 2051 чел., что составляет  95,4% .

В течении  2017  года в Профсоюз  было  принято  1033 чел, в том числе

632 учащихся 1 курса.

Выбыло из Профсоюза  514 чел. обучающихся , в связи с завершением обучения.

 

ПРАВОЗАЩИТНАЯ  РАБОТА

 

В составе правовой инспекции труда республиканской организации Профсоюза правозащитную работу осуществляет 1 штатный работник, главный правовой инспектор. Определенная роль в повседневной правозащитной работе принадлежит председателям районных и городских, а также председателям первичных организаций в пределах их полномочий.

За отчетный период проведено 54 проверки  образовательных организаций республики по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнению условий коллективных договоров, соглашений, в том числе: 30 – комплексных, 24  тематических республиканских. В  ходе проверок было отмечено следующее: со всеми работниками образовательных организаций заключены трудовые договоры в письменной форме. Вторые экземпляры договоров выдаются на руки, о чем свидетельствуют подписи работников на трудовых договорах, которые хранятся у руководителя. Дополнения и изменения в трудовой договор вносятся через заключение дополнительного соглашения. В ходе проверок выявлены факты несвоевременного обновления раздела трудового договора «Оплата труда» через дополнительные соглашения; отсутствие подписи работника на экземпляре работодателя; отсутствие указания реквизитов сторон в дополнительном соглашении. Случаев необоснованного заключения срочных трудовых договоров выявлено не было.

Работодателям выдано 38 представлений об устранении 116 нарушений трудового законодательства. 116 нарушений трудового законодательства были устранены работодателями в установленные сроки, о чем они информировали республиканскую  профсоюзную организацию. Обращений в государственную инспекцию труда со стороны Профсоюзной правовой инспекции за отчетный период не потребовалось.

Оказана правовая помощь в разработке 64 коллективных договоров и соглашений, проведена  правовая  экспертиза 31  проекта республиканских законов и нормативно правовых актов районных и городских органов власти. Количество дел, рассмотренных в судах с участием профорганов республики, составило 27, при этом требования по 27 делу рассмотрены в пользу работников.

На личном приеме в республиканском комитете и территориальных организациях принято 159 членов Профсоюза. В пользу заявителей рассмотрено 143  обращения.

Вопросы, с которыми обращались члены Профсоюза, были связаны с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения; сокращения численности и штата работников; заключением, изменением и расторжением трудового договора; нарушением трудовой дисциплины; предоставлением гарантий, связанных с получением образования;  отзывом работника из ежегодного оплачиваемого отпуска; поручением и оплатой дополнительной работы; установлением объема учебной нагрузки педагогическим работникам; назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предоставлением длительного отпуска и другие.

Благодаря активной правозащитной деятельности правовой инспекции труда Республиканской организации  Профсоюза выплачено  часть задолженности  по выплате мер социальной поддержки работникам отрасли образования проживающим и работающим в сельской местности, на сумму 142 760145                    ( сто сорок два миллиона семьсот шестьдесят тысяч сто сорок пять) рублей,

Выборными коллегиальными профсоюзными органами рассмотрено  218  вопросов по правозащитной работе. Экономическая эффективность правозащитной работы составила более 1789000  (один миллион семьсот восемьдесят девять тысяч) рублей.

В 2017 году совместно с региональным отделением общероссийского народного фронта в Карачаево-Черкесской Республике и мэрией  муниципального образования г. Черкесска проведена проверка безопасности дорожного движения непосредственно вблизи  образовательных организаций. Были выявлены опасные участки автомобильных дорог в непосредственной близости от образовательных учреждений. По результатам проверки был выполнен большой объем работы по модернизации пешеходных переходов на улично – дорожной сети, в районах образовательных организаций, тем самым обезопасили подходные пути к образовательным организациям и привели их в соответствие с национальными стандартами.                              

 

 

ОХРАНА ТРУДА

 

Работа технической инспекции труда Карачаево-Черкесской республиканской организации Профсоюза в 2017 году строилась на основе  руководящих документов Центрального Совета, республиканского отраслевого соглашения на 2017-2019 годы, Положения о технической инспекции труда Профсоюза и плана работы республиканской организации Профсоюза на 2017 год.

Основной целью работы по охране труда являлось сохранение жизни и здоровья работников отрасли на основе организации  и проведения общественного контроля за условиями и охраной труда в образовательных организациях КЧР.

В состав технической инспекции труда входят - 1 главный технический инспектор труда, 14 - внештатных технических инспекторов труда.

За истекший период Техническим инспектором труда проведено 54 обследования условий труда в  образовательных учреждениях Карачаево-Черкесской республики. Выявлено нарушений - 112, выдано представлений - 52.

Проведено внештатными техническими инспекторами труда  63 обследования условий труда в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях, выявлено нарушений 24, выданных представлений -  17.

Во всех первичных профсоюзных  организациях разработаны,  утверждены и ведены в действие Положения об уполномоченном по охране труда.

Наряду с обучением профсоюзных активистов большую роль в обеспечении выполнения нормативных требований охраны труда играет обучение по охране труда руководителей и специалистов образовательных организаций.  За счет различных источников  финансирования в 2017 году  прошли обучение по охране труда большинство руководителей и специалистов образовательных организаций  и более 75 % профактивистов республиканской организации Профсоюза.

 В Международный день охраны труда,  28 апреля 2017 г., было проведено обучение  внештатных технических инспекторов труда.

В истекшем году, несмотря на проводимый общественный   контроль произошел 1 несчастный случай. Основной причиной несчастного случая на производстве явилось -  получение травмы при падении работника на рабочем месте.

 За отчетный период технической инспекцией труда республиканской организации Профсоюза на всех уровнях было рассмотрено 212 обращений работников образования по вопросам нарушений норм охраны труда - 195 разрешено в пользу работников. Рассмотрено 19 трудовых споров 10 из них разрешено  в пользу работников.

Во всех образовательных организациях, школьных и дошкольных учреждениях, обязанности специалиста по охране труда исполняют работники образовательных организаций по совместительству.

Несмотря на такое положение дел, задачи по данному вопросу определены и будут последовательно решаться.

Одним из вопросов, которые приходилось решать в отчетном год - это специальная оценка условий труда  работников. Из-за отсутствия в образовательных организациях требуемых денежных средств,  специальная оценка условий труда проходит медленно.

В 2017 году в образовательных организациях  КЧР проведена специальная оценка условий труда 706 рабочих мест. В КЧР  проведена специальная оценка условий труда 98% от общего количества рабочих мест.

Только в  2017 году на СОУТ было затрачено 1412000 (один миллион  четыреста двенадцать тысяч) рублей.

 

   Проверкой в МКОУ СОШ а.Эрсакон, было установлено, что в школе отсутствуют условия для безопасного обучения детей. Порывом ветра была снесена часть крыши, снег и дождь стали попадать в потолок, частично были выбиты окна, отсутствовало электричество, столовая не соответствовала всем нормам СНиП и СанПин. Технической инспекцией труда было приостановлено эксплуатация столовой в МКОУ СОШ а.Эрсакон. Была создана межведомственная комиссия, профинансировано часть работ - замена электропроводки в здании школы, было проведено частичное обустройство отмосток вокруг здания школы, столовая принята в эксплуатацию. Для завершения ремонтных работ в школе необходимо завершить ремонт части крыши и замены части окон.

 Техническая инспекция труда сложившуюся ситуацию вокруг МКОУ СОШ а.Эрсакон  держит под особым контролем.

Профсоюзными органами в районных и городских организациях Профсоюза в 2017 году проводилось информирование руководителей образовательных организаций о возможности финансирования мер предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости за счет сумм страховых взносов Фонда социального страхования (ФСС).

Под контролем республиканской организации Профсоюза находится  финансирование медицинских осмотров работников отрасли.

Но, по-прежнему проблемным вопросом для работодателей является оформление документов на получение финансов на меры предупреждения за счет сумм страховых взносов. В 2017 году не воспользовались средствами ФСС  2 образовательные  организации.

Остаются не решенными ряд вопросов касающихся специальной оценки условий труда и обеспеченности образовательных организаций освобожденными специалистами по охране труда, работа в это направлении должна продолжена.

ПРОФСОЮЗНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

В 2017 году было проведено 3 заседания президиума республиканской организации Профсоюза,  в ходе подготовки и проведения которых изучена работа 10 районных и городских организаций Профсоюза и КСП профкомов вузовских организаций.

Также было проведено 1 заседание республиканского Совета Профсоюза, на котором были рассмотрены следующие вопросы:

1. итоги очередного заседания Центрального Совета Профсоюза
2. состояние защиты трудовых прав, социально-экономических и    профессиональных интересов работников, модернизации форм и методов профсоюзной работы
3. утверждение сметы доходов и расходов Республиканской организации  Профсоюза на 2018 год.

Работа комитета и президиума республиканской организации ведется на основе годового планирования. Вся работа протоколируется.

Работники  республиканской организации Профсоюза, председатели профкомов вузов и председатели первичных профсоюзных организаций  в 2017 году принимали участие:

• в семинаре-практикуме для специалистов ответственных за информационную работу. (г. Сочи)
• в Профсоюзном слёте ответственных за информационную работу «Год профсоюзного PR-движения» , «Территория развития»  .(г. Ставрополь)
• в IV сессии Всероссийской педагогической школы Профсоюза . (г. Химки) .
• в Профсоюзной практической Площадке Отраслевых комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. ( г. Пятигорск)
• участие во Всероссийской интернет – акции «Я в Профсоюзе».
• в региональной практической конференции «Актуализация системной информационной работы в профсоюзных организациях СКФО» (г. Грозный)
• в VI Международной научно-практической конференции «Образование , охрана труда и здоровье» . ( г. Владикавказ)
• в семинаре уполномоченных по вопросам совершенствования пенсионного обеспечения работников отрасли . (г. Москва)
• в семинаре-совещании председателей региональных организаций Общероссийского Профсоюза образования . ( г. Сочи)
• в обучающем семинаре главных бухгалтеров региональных организаций Профсоюза . (г. Москва)
• в региональном информационном туре на колесах «Коммуникация + Информация» . ( г. Магас)

 

 

Республиканский комитет совместно с Министерством образования и науки КЧР в ноябре 2017 года провели отраслевую спартакиаду посвященную 25-летию Карачаево-Черкеской Республики , по итогам  мероприятия  победителям были вручены грамоты и ценные призы. Так же за отчетный период Республиканской организацией  было вручено 93 грамоты  и 9 нагрудных знаков активным членам Профсоюза.  Председатель Республиканской организации является членом жюри таких конкурсов как «Учитель года» и «Воспитатель года».

 

В декабре 2017 года  состоялся  заключительный  этап Северо-Кавказского информационного тура на колесах «Коммуникация +Информация» в пос. Домбай . Так же в декабре 2017 года председатель республиканской организации участвовал в очередном Заседании Центрального Совета.

 

                    

 

ИНФОРМАЦИОННАЯ РАБОТА

 

 Центральный Совет Общероссийского Профсоюза образования и науки Российской Федерации объявил 2017 год- «Годом профсоюзного PR-движения. В связи с этим,  в республиканской  организации Профсоюза особый упор уделили   данному виду деятельности, проводилась работа по отражению профсоюзных дел в интернет пространстве, осуществлялось обучение специалиста ответственного за  информационную работу. Одной из приоритетных задач информационной работы в республиканской организации Профсоюза является информирование работников о делах профсоюза.

• Для  эффективного информационного взаимодействия профсоюзных структур всех уровней  была  создана база электронных адресов первичных профсоюзных организаций, что способствует оперативной рассылке информационных материалов и документообороту . Все профсоюзные документы, решения коллегиальных органов, информационные материалы , получают как районные, так и первичные организации.  Большинство районных, вузовских, первичных организаций Профсоюза оснащены современными средствами ИКТ.
• Первичные профсоюзные организации снабжены профсоюзными уголками и стендами оформленными согласно рекомендациям ЦС, информационными бюллетенями, нормативно-правовыми документами.
• У республиканской организации имеется своя страничка на сайте Общероссийского Профсоюза образования. Информационное  обновление ведется   в регулярном  режиме. На страничке размещены уставные документы, законодательные акты, соглашения, методические пособия в помощь профактиву, размещаются отчетные и информационные документы.
• Республиканская организация придает особую значимость взаимодействию со СМИ  и активно сотрудничает с телеканалами и радиостанциями. Председателя республиканской организации приглашают на радиоэфиры, берут интервью.
• Проведение  массовых мероприятий, организованных республиканским профсоюзом, сопровождается видеозаписью и фотосъемкой , масштабные мероприятия освещает Карачаево-Черкесский республиканский телеканал «Архыз 24».
• Систематически подготавливается и направляется для печати в  региональной газете «День Республики» информация по актуальным вопросам жизни общества и профсоюзного движения. Также публикуется информация о наиболее значимых профсоюзных мероприятиях. Одним из основных элементов единого информационного пространства Профсоюза является газета «Мой Профсоюз», которая выходит с 2000 года и пользуется большой популярностью среди профсоюзного актива.
• Республиканская организация ведет страницы  в социальных сетях ВКонтакте и Инстаграм. У всех студенческих профсоюзных организаций есть свои социальные страницы ВКонтакте и в Инстаграм. Студентами также активно используется мессенджер  WhatsApp .
• Изготавливается  печатная и имиджевая продукция с последующим распространением профсоюзному активу , что способствует повышению узнаваемости и продвижению профсоюзной  организации.
• В рамках подготовки материалов для  видео-журнала  Общероссийского Профсоюза образования «Вместе» , совершенствовалась практика создания видеороликов. У  Республиканской организации появился  корпоративный  ролик.
• В рамках года Профсоюзного PR-движения  региональными профсоюзными  организациями СКФО был организован тур на колёсах «Коммуникация +Информация» . Председатель  и специалист по информационной работе  республиканской организации представили свой опыт реализации Года Профсоюзного PR-движения  в Чеченской республике , в Северной-Осетии и республике Ингушетия . Заключительный этап и подведение итогов  Северо-Кавказского информационного тура на колесах «Коммуникация +Информация» проходило с 15 по 16 декабря в пос. Домбай на базе Карачаево-Черкесской республиканской организации. В мероприятии приняли участие руководители региональных профсоюзных организаций и специалисты по информационной работе  Северо-Кавказского Федерального округа. Делегаты форума от     Ставропольского края , Чеченской  республики, Ингушской  республики , Кабардино-Балкарской  республики  , Карачаево-Черкесской  республики .Реализуя единую информационную политику Профсоюза, Карачаево-Черкесская республиканская организация Профсоюза образования ежегодно повышает уровень информационной работы, использует все прогрессивные формы и методы. На всех уровнях организации проходят профсоюзные собрания, личные встречи, индивидуальные и групповые консультации членов профсоюза. С участием Министерства образования, специалистов других Министерств, преподавателей, лекторов. Обсуждаются актуальные проблемы и вопросы, проводятся «круглые столы». В соответствии с планом работы в районы и города Республики выезжают сотрудники республиканской организации Профсоюза в ходе которых до сведения профактива доводится информация социально-экономического и правового характера, а также освещаются проблемы профсоюзного движения.  Проводятся встречи с трудовыми коллективами, проходит обучение правовой грамотности, по охране труда.
• Районные и городские организации активизируют деятельность Совета Молодых Педагогов,  собраны анкеты  молодых педагогов со всех районов , составляются планы работ, проводятся  мероприятия и  мониторинги для выявления актуальных проблем молодых педагогов.

 

Информационная работа – является одним из ключевых направлений  деятельности республиканской организации . Информационное сопровождение   влияет на показатели численности , усиление осознанной мотивации профсоюзного членства и повышение общественной активности членов Профсоюза. Современное развитие  IT технологий  позволяет улучшать   качество информационной деятельности Профсоюза. В условиях широкого развития электронных технологий,  СМИ  и интернета,  приходится учитывать , что для молодого поколения  востребованным является интернет, а люди старшего поколения отдают предпочтение  бумажными носителям информации. Для члена профсоюза важной является доступность информации, для поиска которой не надо прилагать много усилий. Поэтому, совершенствуя  информационную работу , республиканская организация применяет как современные электронные технологии, так и  традиционные формы доведения информации до членов Профсоюза. Проводимая в настоящее время  информационная работа пока не достигла всех поставленных целей. Республиканская организация Профсоюза  ведет  целенаправленную работу  по совершенствованию информационной работы  и выведению её на новый уровень.  

 

 

 

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО

 

Залог успеха профсоюзной работы – сотрудничество с властью и работодателями.

 

На заседании Совета были подведены итоги республиканского отраслевого соглашения на 2014-2016гг. по созданию необходимых трудовых и социально-экономических условий  для работников и обеспечению стабильной и эффективной деятельности образовательных, научных и иных организаций, находящихся в ведении Министерства образования.

Совместная работа Министерства образования КЧР  и республиканской организации Профсоюза за прошедшие три года – это участие в постоянно действующих органах социального партнерства, осуществление согласованной  политики по реализации республиканских и иных актов, направленных на развитие отрасли и социальную защиту работников образования.

Министерство образования и науки КЧР:

ü организовывало систематическую работу по повышению квалификации и переподготовке педагогических работников подведомственных учреждений;

ü обеспечивало участие представителей республиканской организации Профсоюза в работе Аттестационной комиссии Минобрнауки КЧР для аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений. Членом аттестационной комиссии является председатель республиканской организации Профсоюза;

ü предоставляло возможность представителям Профсоюза принимать участие в работе коллегии, совещаниях, межведомственных комиссиях и других мероприятиях;

ü обеспечивало учет мнения Профсоюза при разработке и принятии нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные  интересы  работников  и  обучающихся,  прежде  всего  в области оплаты труда и социально-трудовых гарантий;

ü предоставляло Профсоюзу по его запросам информацию о численности и составе работников, системах оплаты труда, объеме  задолженности  по  выплате  заработной  платы, показателях по условиям и охране труда, принятых государственными органами решениях по финансовому обеспечению отдельных направлений   в   сфере   деятельности   и   другую   необходимую   информацию   по социально-трудовым вопросам.

 

Профсоюз, со своей стороны, обеспечивал представительство и защиту социально–трудовых  прав и интересов работников:

ü оказывал членам Профсоюза и первичным профсоюзным организациям помощь в вопросах применения трудового законодательства, принятия работодателем локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, заключения коллективных договоров, а также разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров, разработаны для помощи в работе проекты коллективного договора   и других локальных актов;

ü регулярно, в том числе совместно со специалистами Минобрнауки КЧР проводились обучающие семинары по различным вопросам;

ü проводил экспертизу проектов республиканских законов и других нормативных правовых актов, затрагивающих права и интересы работников образования; 

ü осуществлял контроль над соблюдением работодателями трудового законодательства;

ü обращался в республиканские органы законодательной и исполнительной власти с предложениями о принятии законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам защиты экономических, социально-трудовых, профессиональных прав и интересов работников;

ü Профсоюзные юристы оказывают необходимую помощь педагогическим работникам, которым пенсионные органы отказали в назначении досрочной пенсии – писали исковые заявления, представляли интересы в судах.

ü Республиканская организация Профсоюза постоянно оказывает материальную помощь нуждающимся работникам отрасли образования.

 

Членам Профсоюза  предоставлялась возможность приобретения санаторно-курортных путевок в профсоюзных санаториях с 20-процентной скидкой. Скидка распространялась  как на самого  члена Профсоюза, так и на его близких родственников (родители, жена/муж, дети), независимо от того, едет ли он один, с семьей или едут только члены семьи. Выделялись денежные средства на оказание материальной помощи для оздоровления работников и их детей.

В заключении следует отметить, что социальное партнерство между республиканской организацией Профсоюза и Министерством образования и науки КЧР, районными, городскими советами Профсоюза и администрациями городов и районов, работниками и работодателями образовательных организаций позволяет сторонам вести конструктивный диалог в обеспечении социально-трудовых прав работников сферы образования.