Какой стаж работы необходим для досрочного назначения страховой пенсии педагогу?

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие пенсионного возраста при наличии соответствующего страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определенного размера (ч. 1, 2, 3 ст. 8, ч. 3 ст. 35 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; Приложения 3, 6 к Закону N 400-ФЗ).

Отдельным категориям граждан страховая пенсия по старости может быть назначена независимо от возраста при наличии необходимой величины ИПК (в 2024 г. - не ниже 28,2) и определенного стажа на соответствующих видах работ. К таким лицам относятся, в частности, педагоги, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в организациях (учреждениях) для детей.

Вместе с тем пенсия может быть назначена педагогам только через определенный период времени (срок) после выработки необходимого стажа. Данный период, начиная с 2023 г., составляет 60 месяцев (п. 19 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ).

Периоды работы, включаемые в стаж

Законодательством урегулированы особенности включения педагогической деятельности в стаж в целях досрочного назначения пенсии в зависимости от периода осуществления такой деятельности, занимаемой должности, а также места и характера работы.

Так, например, в стаж директора общеобразовательной школы засчитывается работа за период до 01.09.2000 независимо от ведения им преподавательской работы, а после 01.09.2000 - при условии ее ведения в объеме не менее шести часов в неделю (240 часов в год) (ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; пп. "м" п. 1, п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665; пп. "а" п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781).

Также в общем случае в стаж работы педагогов засчитываются периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в определенных должностях в организациях (учреждениях), независимо от выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с указанной даты - при условии выполнения такой нормы (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ N 781).

Работа педагогов, например, в учреждениях дополнительного образования детей за периоды начиная с 01.01.2001 засчитывается в стаж при условии, что у них одновременно имеется на 01.01.2001 стаж работы в соответствующих должности и учреждении продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, а также факт такой работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 (п. 12 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ N 781; Письмо ПФР от 19.03.2021 N П-7631-9/11690).

По некоторым должностям установлено тождество наименований с должностями, работа в которых засчитывается в стаж педагогической деятельности и дает право на назначение пенсии досрочно.

В частности, период работы в должности воспитателя группы продленного дня подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, учитывая установленное тождество наименований должностей "воспитатель группы продленного дня" и "воспитатель" (п. 3 Постановления Правительства РФ N 665; п. 2 Постановления Правительства РФ N 516; Приказ Минздравсоцразвития России от 05.07.2005 N 440; Определение Верховного Суда РФ от 29.03.2007 N 14-В07-8).

Периоды педагогической деятельности, имевшие место до 01.01.2015, засчитываются в стаж в целях назначения досрочной пенсии при условии признания таких периодов в соответствии с действовавшим в эти периоды законодательством. Такие периоды могут исчисляться с применением действовавших в эти периоды правил подсчета стажа. При этом положения отдельных нормативных актов могут применяться в отношении периодов, имевших место до 01.01.2002, по выбору самого гражданина (ч. 3, 4 ст. 30, ч. 1 ст. 36 Закона N 400-ФЗ; пп. "м" п. 1, пп. "в" п. 3 Постановления Правительства РФ N 665; Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067; Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463; Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397).

Другие периоды, включаемые в стаж

Помимо работы в стаж включаются, в частности, следующие периоды:

1) периоды получения пособия по временной нетрудоспособности (в том числе во время отпусков по беременности и родам), а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ N 516; п. 4 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016);

2) период испытания при приеме на работу, дающую право на досрочное назначение пенсии, независимо от того, выдержал ли работник испытание (п. 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ N 516);

3) время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, дающей право на досрочное назначение пенсии (п. 14 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ N 516);

4) периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, которые являются условием выполнения работником определенного вида деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя, если в течение этих периодов работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с законодательством сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (п. 3(1) Постановления Правительства РФ N 665).

Периоды обучения по программам повышения квалификации входят в стаж педагогической работы, необходимой для досрочного назначения пенсии, при соблюдении условий для включения в стаж периодов профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (п. 3 ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 12, ч. 4 ст. 73 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Также отметим, что в отношении периодов до 01.01.1992 могут применяться положения нормативного акта, позволяющего при определенных условиях включить в стаж работы педагогов время их обучения на курсах повышения квалификации по специальности (пп. "в" п. 3 Постановления Правительства РФ N 665; пп. "ж" п. 1 Положения, утв. Постановлением Совмина СССР N 1397; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.10.2018 N 25-КГ18-4).

Обратите внимание! Отпуск по уходу за ребенком в стаж работы для досрочного назначения пенсии не засчитывается. Однако если такой отпуск имел место или начался до 06.10.1992, то период нахождения в отпуске включается в стаж для досрочной пенсии, независимо от даты его окончания - до или после 06.10.1992 (ч. 5 ст. 256 ТК РФ; п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30).

Дополнительно отметим, что Фонд пенсионного и социального страхования РФ (Социальный фонд России, далее - СФР, до 01.01.2023 - ПФР) предоставляет застрахованным лицам сведения о предполагаемом размере их страховой пенсии по старости, содержащие, в частности, информацию об общей продолжительности периодов трудовой (иной) деятельности, включаемых в их страховой стаж. Сведения не предоставляются получателям страховой пенсии по старости (в том числе досрочной) или по инвалидности, пенсии по старости, установленной чернобыльцам, или пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочной).

Такое предоставление сведений (информирование) осуществляется раз в три года, начиная с года достижения застрахованным лицом возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины), по 31 декабря соответствующего года через его личный кабинет на Едином портале госуслуг. Лица, не зарегистрированные в ЕСИА, вправе получать эти сведения в органах СФР (ч. 1 - 4, п. п. 4, 8 ч. 5 ст. 20.1 Закона N 400-ФЗ; ч. 2 ст. 1, ч. 6 ст. 2, п. п. 1, 2 ч. 4 ст. 18, ч. 2 ст. 20 Закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ; п. п. 2 - 5, пп. 4, 8 п. 8 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 20.07.2021 N 484н).