Публичный отчёт (доклад)

Ульяновской областной организации

Общероссийского Профсоюза образования

за 2023 год

(Утверждён постановлением президиума Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования

от 29 февраля 2024 года № 41-6)

Деятельность Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования в 2023 году была направлена на реализацию уставной деятельности, решений VIII Съезда Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации, определившего задачи на 2020-2025 г.г., Декларации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации, Приоритетных направлений деятельности Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2020–2025 годы а также на выполнение плана мероприятий Года педагога и наставника в Профсоюзе.

Ульяновская областная организация Общероссийского Профсоюза образования в соответствии с Уставом Профсоюза осуществляет представительство и защиту индивидуальных и коллективных социальных, трудовых, профессиональных прав и интересов членов Профсоюза.

С этой целью мы выступаем за повышение качества жизни членов Профсоюза, достижение справедливого и достойного уровня оплаты труда, пенсий и социальных пособий, социальной и правовой защищённости работников и обучающихся.

По данным статистической отчётности на 1 января 2024 года общее количество государственных и муниципальных образовательных и иных организаций, находящихся на территории Ульяновской области – 679.

Количество муниципальных образований в регионе составляет - 24.

Количество территориальных организаций Профсоюза – 23.

В муниципальном образовании «город Новоульяновск» действуют 7 первичных профсоюзных организаций, входящих в Реестр Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования.

По итогам 2023 года в структуре областной организации Профсоюза насчитывается 498 первичных профсоюзных организаций, в том числе:

• 234 малочисленных профорганизаций с численностью до 15 чел.;
• 298 ППО в общеобразовательных организациях;
• 150 ППО в дошкольных образовательных организациях;
• 6 ППО в образовательных организациях высшего образования;
• 4 ППО в профессиональных образовательных организациях;
• 26 ППО в организациях дополнительного образования детей;
• 14 ППО в других организациях.

Общее количество членов Профсоюза на 01.01.2024 составляет
21 982 человека, в том числе:

• работающих – 10 230 человек;
• обучающихся (студентов) – 11 571 человек;
• неработающих пенсионеров - 181 человек.

Среди работающих членов Профсоюза педагогические работники составляют 51,8%, из которых молодёжь до 35 лет – 18,7 %.

В отчётном году количество созданных первичных профсоюзных организаций составило 4 (2022г. – 1 ППО).

В 2023 году принято в Профсоюз 2738 человек, из них работающих – 679 человек, обучающихся (студентов) – 2029 человек.

Общее количество членов Профсоюза в 2023 году уменьшилось на 494 человека:

• работающих членов Профсоюза уменьшилось на 921 человека
  в связи с выходом на пенсию, повсеместным увольнением для перерасчёта пенсии, сменой места работы, переездом в другую местность и смертью, а также продолжающейся реорганизацией образовательных организаций (слияние ДОУ, реорганизация дошкольных образовательных организаций в дошкольные группы общеобразовательных организаций; создание образовательных комплексов);
• обучающихся (студентов) увеличилось на 451 человека;
• неработающих пенсионеров уменьшилось на 24 человека.

Общий охват профсоюзным членством среди работающих
и обучающихся в организациях Ульяновской области увеличился на 3,4% и составил 57,0% (на 01.01.2023 - 53,6 %).

Общий охват профсоюзным членством работающих и обучающихся (студентов) составляет 57,0% (2023 год - 53,6 %).

Наибольший охват профсоюзным членством работающих имеется в следующих территориальных организациях Профсоюза:

- более 80%:

• Старокулаткинской (председатель Альбикова Л.Р.).
• Кузоватовской (председатель Петрова Л.А.).

- более 70%:

• Карсунской (председатель Святкина Н.В.).
• Мелекесской (председатель Реуцкая И.А.).
• Новоспасской (председатель Нинашева Р.Т.).

- более 50%:

• Барышской (председатель Черниченкина Т.А.).
• Базарносызганской (председатель Вавилкина Е.В.).

В ППО обучающихся вузов охват профсоюзным членством составляет:

• УлГТУ (председатель Федотова Н.В.) – 94,5%;
• УлГПУ им. И.Н.Ульянова (председатель Садыкова Л.Р.) – 74,0%;
• УлГУ (председатель Захаров Н.Н.) – 66,0%.

В первичных профсоюзных организациях работников УлГТУ (председатель Качагин Е.А.) охват профсоюзным членством составляет 62,5%, УлГПУ им. И.Н. Ульянова (председатель Веселовская Ю.А.) и УлГУ (председатель Вальцев В.В.), соответственно 28,1% и 17,3%.

Вместе с тем, есть территориальные организации Профсоюза с низким охватом профсоюзным членством работающих (менее 30%): Тереньгульская районная (председатель Никитина Е.А.), Ульяновская районная (председатель Нефедова Л.В.), Ульяновская городская (председатель Дороднова Г.В.),

Заседания выборных коллегиальных органов Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования (комитета, президиума) проводились по мере необходимости, но, не реже, чем установлено Уставом Профсоюза.

В 2023 году было проведено 4 заседания комитета областной организации Профсоюза.

В ходе пленарных заседаний были рассмотрены вопросы:

• Об итогах тематического «Года корпоративной культуры» Общероссийского Профсоюза образования, объявленного постановлением Исполкома Профсоюза от 21.12.2021 № 10-4.
• О ходе реализации в Ульяновской области Проекта «Цифровизация Общероссийского Профсоюза образования».
• Об утверждении исполнения сметы доходов и расходов и бухгалтерского баланса Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования за 2022 год.
• О размере отчислений членских профсоюзных взносов в комитет Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования на уставную деятельность в 2023 году.
• Об утверждении сметы доходов и расходов Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования на 2023 год.
• О порядке перечисления членских профсоюзных взносов на счета организаций Профсоюза в Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования.
• Об избрании заместителя Председателя Ульяновской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации на общественных началах.
• О созыве конференции Ульяновской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации.
• О внесении изменений в состав постоянных комиссий комитета Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования.

В отчётном периоде было проведено 9 заседаний президиума Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования.

Основными вопросами повесток дня заседаний президиума являлись:

• О сводных статистических отчётах Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования за 2022 год;
• Об утверждении Публичного отчёта (доклада) Ульяновской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации за 2022 год;
• Об утверждении сводного финансового отчёта Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования за 2022 год (форма 1-ПБ);
• О Плане основных мероприятий Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования (по полугодиям);
• Об утверждении календарного плана мероприятий Ульяновской областной организации Профсоюза, посвящённых «Году педагога и наставника» в Общероссийском Профсоюзе образования;
• Об общественном контроле за состоянием условий и охраны труда;
• Об участии Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования в первомайской акции профсоюзов;
• Об итогах участия во Всероссийской акции профсоюзов 7 октября 2023 года в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд»;
• Об образовательных организациях муниципальных образований Ульяновской области, в которых отсутствуют первичные профсоюзные организации;
• О формировании резерва по кандидатуре на должность председателя Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования;
• Об утверждении состава Совета молодых педагогов и президиума СМП при комитете Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования;
• О подтверждении кандидатуры в состав Совета молодых педагогов при Центральном Совете Общероссийского Профсоюза образования;
• Об участии представителей Профсоюза в работе комиссий по оценке готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к 2023-2024 учебному году;
• О соблюдении трудового законодательства РФ и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права в образовательных организациях муниципальных образований Ульяновской области (согласно плану основных мероприятий);
• О состоянии организационной работы и деятельности по мотивации профсоюзного членства в территориальных организациях Профсоюза и первичных профсоюзных организациях, входящих в Реестр Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования (согласно плану основных мероприятий);
• О состоянии финансовой деятельности в территориальных организациях Профсоюза и первичных профсоюзных организациях, входящих в Реестр Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования (согласно плану основных мероприятий);
• О документационном обеспечении деятельности территориальных организаций Профсоюза и первичных профсоюзных организаций, входящих в Реестр Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования, в соответствии с нормативной базой Общероссийского Профсоюза образования (согласно плану основных мероприятий);
• Об оказании практической помощи территориальным организациям Профсоюза в целях повышения эффективности их деятельности по основным направлениям работы: организационная, информационно-пропагандистская, мотивация профсоюзного членства, документационное обеспечение, и т.д. (согласно плану основных мероприятий);
• О проведении регионального этапа Всероссийского конкурса: «Студенческий лидер», а также об итогах его проведения;
• О проведении областных конкурсов: «Лучшая первичная профсоюзная организация», «Лучший профсоюзный уголок», фотоконкурса «Моя первичка. Взгляд изнутри»;
• Об организации и проведении VII межрегиональной педагогической школы Профсоюза 16-19 ноября 2023 года, а также об итогах проведения;
• Об участии в IХ Всероссийском тренинг-лагере по подготовке тренеров-лекторов Общероссийского Профсоюза образования;
• Об участии вj II Всероссийском тренинг-лагере «Амбассадоры здоровья»;
• Об участии в окружном этапе Всероссийского конкурса «Студенческий лидер-2023»
• Об участии комитета Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования в проведении и долевом финансировании региональных этапов Всероссийских конкурсов профессионального мастерства, проводимых Министерством просвещения и воспитания Ульяновской области («Учитель года», «Воспитатель года», «Педагогический дебют», «Лучший директор школы», «Воспитать человека»), а также об итогах данных конкурсов;
• О награждении профсоюзного актива и социальных партнёров профсоюзными наградами;
• Об утверждении новой редакции Положения о порядке оказания материальной помощи членам Профсоюза;
• Об утверждении новой редакции Положения о порядке оказания материальной помощи на оздоровление и отдых членам Профсоюза;
• О балансовой комиссии Ульяновской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации;
• О снятии с контроля ранее принятых постановлений президиума областной организации Профсоюза;
• О чествовании в связи с юбилеями со дня рождения;
• О материальной помощи;
• О материальной помощи на оздоровление и отдых;
• Об участии в акции Профсоюза по оказанию централизованной финансовой помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях членам Профсоюза;
• Об оказании помощи военнослужащим, пострадавшим в ходе спецоперации.

Постановлением президиума Ульяновской областной территориальной организации Профсоюза от 20.12.2017 № 22-4 утверждён состав внештатных правовых инспекторов труда в количестве 38 человек.

В 2023 году внештатными правовыми инспекторами труда было проведено 170 проверок работодателей, в том числе:

- комплексных (по вопросам трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права) – 66, из них:

- совместно с органами, осуществляющими управление в сфере образования, и органами, осуществляющими полномочия по государственному контролю (надзору) в области образования – 76.

-тематических региональных – 7;

- тематических территориальных – 29.

Все проверки проводились с непосредственным участием председателей территориальных организаций Профсоюза, председателей первичных профсоюзных организаций, руководителей проверяемых образовательных организаций и представителей управлений образования соответствующего муниципального образования Ульяновской области.

В ходе указанных мероприятий осуществлялась проверка трудовых договоров, соблюдения режима рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда и дисциплины труда, правильность ведения трудовых книжек и личных карточек, порядок проведения аттестации педагогических работников, учебной нагрузки и другие вопросы трудового законодательства.

В ходе проверок были рассмотрены следующие основные вопросы:

- соблюдение норм трудового законодательства при заключении, изменении и расторжении трудовых договоров;

- условия труда на рабочем месте, рабочее время и время отдыха работников;

- участие профсоюзных органов в вопросах распределения учебной нагрузки и принятия локальных нормативных актов;

- выполнение коллективных договоров и соглашений;

- соблюдение законодательства при предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам (в том числе педагогическим работникам, вышедшим на пенсию), проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), а также руководителям, заместителям руководителей образовательных организаций;

- законность принятия, соблюдения и реализация локальных нормативных актов по вопросам оплаты труда, гарантий и компенсаций педагогическим работникам.

По итогам проведённых проверок было выявлено 51 нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, из них устранено нарушений – 49.

Анализ выявленных нарушений показал, что в 2023 году большинство из них допущено:

- при заключении трудовых договоров и дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками;

- при оформлении совместительства должностей (также расширения зон обслуживания, увеличения объёма работ, исполнения обязанностей отсутствующего работника;

- в регулировании рабочего времени и времени отдыха.

В ходе проверок выявлены следующие типичные нарушения:

- не оформлен трудовой договор;

- не оформлены дополнительные соглашения к трудовому договору;

- не внесены в трудовые книжки записи о присвоенной по результатам аттестации квалификационной категории, о переводе на другую работу, о переименовании организации;

- в трудовом договоре и дополнительном соглашении к трудовому договору нет подписи работника;

- локальные нормативные акты образовательной организации принимаются без учёта мнения выборного профсоюзного органа;

- не соблюдаются условия коллективного договора, соглашения;

- работники не ознакомлены с приказами о приёме на работу, переводе, увольнении.

Необходимо отметить, что сложившаяся практика проведения комплексных проверок зарекомендовала себя с положительной стороны, что значительно повышает качество профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства.

Основной причиной допущенных нарушений является отсутствие в образовательных организациях работников, имеющих компетенцию в сфере кадровой работы и трудового законодательства, а также большая загруженность работников.

При проведении профсоюзного контроля оказывалась правовая помощь кадровым работникам, членам Профсоюза, руководителям образовательных организаций, а также проводились соответствующие консультации в целях приведения проверяемых документов в соответствие с трудовым законодательством. Многие незначительные нарушения были устранены в ходе проводимых проверок.

В целях оказания правовой помощи председателям организаций Профсоюза были направлены единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2023 год.

За отчётный внештатными правовыми инспекторами труда оказана правовая помощь 122 членам Профсоюза, в том числе в разработке коллективных договоров, соглашений – 114; оформлении документов для обращения в комиссию по трудовым спорам – 4; оформлении документов в суды – 6.

Судебная форма защиты социально-трудовых прав работников образования, по-прежнему, является одним из самых эффективных и результативных способов правовой защиты.

Предметами исковых заявлений в 2023 году было пенсионное обеспечение педагогических работников, подтверждение педагогического стажа.

Все дела были связаны с обжалованием решений Отделения Пенсионного фонда по Ульяновской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (педагог дополнительного образования, воспитатель, обучение на курсах повышения квалификации).

Одним из направлений правозащитной работы Ульяновской областной организации Профсоюза является системная работа в рамках нормотворческой деятельности региональных и муниципальных органов власти. Так в 2023 году была проведена экспертиза 22 проектов законов и иных нормативных правовых актов, в том числе:

- законопроектов Правительства Ульяновской области, касающихся социально-экономического положения работников сферы образования региона;

- проектов муниципальных нормативных правовых актов (основные вопросы: оплата труда работников образовательных организаций, финансирование образовательных организаций и др.).

Проведена экспертиза 228 коллективных договоров, соглашений и локальных нормативных актов, в том числе: 125 коллективных договоров; 6 соглашений; 97 локальных нормативных актов.

Значительная часть уточнений в действующих коллективных договорах образовательных организаций касалась внесения изменений о режиме дистанционной работы, о классном руководстве, формулировки сроков выплаты заработной платы с учётом трудового законодательства и исключения из текста недействующих нормативных актов.

За отчётный период также проводилась экспертиза различных локальных нормативных актов, в том числе:

- положений об оплате труда работников;

- правил внутреннего трудового распорядка;

- положений о персональных данных;

- положений о порядке разработки и принятия локальных нормативных актов;

- положений о порядке ведения личного дела работника;

- положений о назначении стимулирующих выплатах, премировании работников;

- положений о комиссии по урегулированию споров;

- иных локальных нормативных актов.

В 2023 году рассмотрено письменных жалоб и других обращений – 39.

В течение отчётного периода в рамках социального партнёрства также поступали обращения руководителей образовательных организаций за консультациями по вопросам сокращения численности или штата работников, перевода на другую работу, реорганизации образовательной организации, изменения условий труда работников, вынесения дисциплинарного взыскания, назначения стимулирующих выплат, оформлению локальных актов, заключению коллективных договоров.

На личном приёме принято, включая устные обращения – 722 члена Профсоюза.

Индивидуальные обращения членов Профсоюза за правовой помощью касались, в основном, следующих вопросов:

- порядок прохождения медицинских осмотров;

- порядок предоставления отпуска педагогам;

- изменение объёма учебной нагрузки;

- оплата за классное руководство;

- назначение стимулирующих выплат;

- правомерность вынесения дисциплинарного взыскания;

- порядок распределения стимулирующей части заработной платы;

- продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и право педагогических работников на длительный отпуск сроком на один год;

- льготы на коммунальные услуги и право пользования коммунальными льготами педагогам в сельской местности;

- назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

В течение 2023 года выборными коллегиальными органами областной организации Профсоюза и районными организациями Профсоюза было рассмотрено 23 вопроса о правозащитной работе.

Экономическая эффективность правозащитной работы в 2023 году составила – 0,71 млн. рублей.

Внештатные правовые инспектора Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования в 2023 году осуществляли деятельность, направленную на:

- повышение качества консультационных услуг по защите и представительству интересов членов Профсоюза;

- расширение практики проведения муниципальных тематических проверок;

- сохранение уровня правовой защищенности социально-трудовых прав и интересов работников, в том числе путём отстаивания прав и интересов педагогических работников, работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);

- совершенствование форм и способов информирования членов Профсоюза о правозащитной деятельности организаций Профсоюза;

- повышение правовой грамотности профсоюзного актива и членов Профсоюза.

В соответствии со статьёй 370 Трудового кодекса Российской Федерации, статьёй 20 Федерального закона от 12.01.1996 № 10
«О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», статьёй 26 Федерального закона от 24.07.1998 № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» на профсоюзы возлагается контроль за выполнением работодателями законодательства по охране труда.

В составе Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования по состоянию на 31.12.2023 имеются 80 внештатных технических инспекторов труда и 372 уполномоченных по охране труда.

Реализация контрольных мероприятий в 2023 году направлялась на решение следующих традиционных задач в области охраны труда:

- проведение работодателями специальной оценки условий труда в образовательных организациях в соответствии с 426-ФЗ от 28.12.2013
«О специальной оценке условий труда»;

- реализация мероприятий по охране труда, включенных в отраслевые, территориальные соглашения, коллективные договоры и соглашения по охране труда образовательных организаций;

- обеспечение безопасных условий труда на рабочих местах при проведении обследований образовательных организаций, в том числе совместно с представителями органов государственного надзора, прокуратуры и территориальных органов управления образованием;

- соблюдение работодателем (его представителем) установленного порядка расследования, оформления и учёта несчастных случаев на производстве, выявление случаев их сокрытия;

- контроль за эксплуатацией зданий и сооружений образовательных организаций, обращая особое внимание на качество проведения технической инвентаризации, планово-предупредительного ремонта и технических осмотров зданий, а также приемки школ к новому учебному году.

Решая выше обозначенные задачи в 2023 году внештатными техническими инспекторами труда и уполномоченными по охране труда областной организации Профсоюза проведено 1567 обследований.

Проведённые комплексные проверки показали, что ответственность большинства руководителей органов образования, образовательных организаций за состояние дел по этому вопросу в целом возросла. В итоге улучшились технические, санитарно-бытовые условия, пожарная и электробезопасность образовательных организаций.

Реализация перспективных и текущих задач осуществляется в рамках социального партнёрства, как основного принципа взаимодействия и на основании нормативных документов всех уровней. Он закрепляется в соглашении между органами управления образования и профсоюзными органами, а также в коллективных договорах, которые заключены во всех профсоюзных организациях сферы образования и стали действенным инструментом в достижении положительных результатов.

Направлениями деятельности профсоюзных организаций и руководителей проверенных образовательных организаций муниципалитетов по обеспечению безопасных условий труда, сохранению здоровья и работоспособности работников является укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций, контроль за соблюдением санитарно-гигиенических и технических требований, норм и правил охраны труда в процессе трудовой и учебной деятельности.

Развитие социального партнерства в значительной степени способствовало формированию совместных комиссий по охране труда в образовательных организациях совместно с администрацией.

Вопросы охраны труда в образовательных организациях региона находятся на постоянном контроле у внештатных технических инспекторов Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования.

В 2023 году количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда составило 2872.

На финансирование мероприятий по охране труда израсходовано 59447,9 тыс. рублей.

В 2023 году зарегистрирован 1 несчастный случай (с 1 пострадавшим в лёгкой форме).

В 2023 году реализовало право на возврат 20 % страховых взносов 5организаций региона.

Профсоюзные комитеты в рамках административного общественного контроля регулярно проводят комплексные проверки по организации работы по охране труда и соблюдению законодательства об охране труда в образовательных организациях.

Представители профкомов первоочередной задачей по вопросам охраны труда ставят содействие созданию здоровых и безопасных условий труда работников. В зоне пристального внимания медицинские кабинеты, пищеблоки, обеспеченность медицинскими аптечками, средствами индивидуальной защиты, контроль за соблюдением работниками инструкций по охране труда, за обеспечением работников спецодеждой, за организацией рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда, а также за соблюдением мер по санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Особое место в организации контроля за состоянием условий и охраны труда отводится уполномоченным Профсоюза по охране труда. Участвуя в трудовом процессе и находясь среди работников, уполномоченные по охране труда осуществляют постоянный контроль за соблюдением законодательства в этой области, состоянием условий труда, выполнением работниками требований охраны и безопасности труда.

Уполномоченными по охране труда также ведётся постоянный контроль за выполнением оздоровительных мероприятий: своевременного прохождения медицинских осмотров и вакцинации против различных заболеваний.

Особое внимание уделяется обеспечению документами профсоюзного актива всех первичных профсоюзных организаций.

В соответствии с пунктом 7.1 Регионального отраслевого Соглашения по организациям, находящимся в ведении Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области (далее – Отраслевое соглашение) предусмотрено включение внештатных технических инспекторов труда, других представителей Профсоюза в состав комиссий по проверкам готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, к началу учебного года, а также в состав комиссий по проверкам организаций, осуществляющих лечение, оздоровление и (или) отдых, перед началом летней оздоровительной кампании.

Приёмка образовательных организаций к началу учебного года осуществляется комиссиями в соответствии с действующими нормативными документами с оформлением актов установленного образца.

В образовательных организациях, в работе комиссий по охране труда как правило, принимают участие уполномоченные по охране труда.

Ульяновская областная организация Общероссийского Профсоюза образования на предстоящий год выделяет следующие основные задачи:

- осуществление контроля за повсеместным проведением мероприятий по специальной оценке условий труда в образовательных организациях;

- реализация мероприятий по охране труда, включенных в отраслевые, территориальные соглашения, коллективные договора и соглашения по охране труда образовательных организациях;

- увеличение числа организаций, реализовавших право на возврат
20 % страховых взносов;

- контроль за эксплуатацией зданий и сооружений образовательных организаций, обращая особое внимание на качество проведения технической инвентаризации, планово-предупредительного ремонта и технических осмотров зданий, а также приемки школ к новому учебному году;

- взаимодействие с территориальными органами государственного надзора и контроля, прокуратурой, органами управления образованием при проведении комплексных проверок соблюдения требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда в образовательных организациях;

- использование информационных технологий и средств массовой информации для повышения качества реализации защитных функций по охране труда.

В целях реализации распоряжения Председателя Профсоюза от 11.01.2023 № 2 «Об утверждении Плана основных мероприятий Года педагога и наставника» в Профсоюзе постановлением президиума Ульяновской областной организации Профсоюза от 12 января 2023 года № 31-4 был утверждён Календарный план мероприятий, посвящённых тематическому Году.

Аналогичные планы проведения мероприятий тематического Года были приняты на заседаниях выборных коллегиальных органов на уровне территориальных организаций Профсоюза и первичных профсоюзных организаций.

Областная организация Профсоюза принимала активное участие в большинстве мероприятий на Всероссийском уровне, из которых можно отметить следующие:

• Всероссийский онлайн семинар для профсоюзных лидеров региональных (межрегиональных), территориальных организаций Профсоюза, первичных профсоюзных организаций с правами территориальных, посвященный году «Педагога и наставника» в Профсоюзе (7-8 февраля 2023г.);
• Всероссийский семинар-совещание социальных партнёров – представителей органов исполнительной власти субъектов РФ и руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, руководителей образовательных организаций общего образования «Образовательная управленческая стажировка «Управление образованием в изменяющемся мире: лидерство, инновации, технологии» (г. Санкт-Петербург, 27-30 марта 2023г.);
• семинар-практикум для председателей территориальных организаций Профсоюза в рамках курсовой переподготовки кадров «Современные управленческие команды. Управленческий капитал» (3-7 апреля 2023г., г. Казань);
• XII Всероссийская педагогическая школа Профсоюза (ВПШ Профсоюза, г. Москва, 24-29 апреля 2023г.);
• семинар председателей региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза (3-7 декабря 2023г.);
• Всероссийский семинар-совещание председателей первичных профсоюзных организаций работников вузов (11-16 сентября 2023г.);
• Всероссийский обучающий семинар председателей первичных профсоюзных организаций профессиональных образовательных организаций (учреждений среднего профессионального образования), представителей региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза, курирующих вопросы среднего профессионального образования (г. Москва, 12-15 декабря 2023г.).
• комплекс профсоюзных мероприятий для различных целевых аудиторий, направленных на решение задач повышения лояльности к организации, профсоюзной мотивации и сплочения, нематериального стимулирования и др. (Всероссийская смена и конкурс «Студенческий лидер»; IХ Всероссийский тренинг-лагерь «Мастерская успеха»; II Всероссийский тренинг-лагерь «Амбассадоры здоровья»; заочный и очный этапы Всероссийского конкурса для организаций дополнительного образования детей «Арктур» и Всероссийской олимпиады «Мой первый учитель»; Всероссийский профессиональный конкурс «Флагманы образования»; Всероссийский форум студенческих советов общежитий; Всероссийская школа профсоюзного актива в рамках Всероссийского конкурса на лучшее профбюро «Ты-лидер»; обучающие вебинары для организаторов и участников различных конкурсов профессионального мастерства).

Продолжалась работа по развитию и популяризации бренда, стиля и атрибутики Профсоюза (в том числе в рамках тематического Года). Атрибутика Года использовалась областной и некоторыми территориальными организации Профсоюза, а также первичными профсоюзными организациями, входящими в Реестр Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования при изготовлении сувенирной продукции для проведения мероприятий.

В рамках социального партнёрства Ульяновская областная организация Общероссийского Профсоюза образования приняла участие в проведении и долевом финансировании региональных этапов Всероссийских конкурсов профессионального мастерства, проводимых Министерством просвещения и воспитания Ульяновской области («Учитель года», «Воспитатель года», «Педагогический дебют», «Лучший директор школы», «Воспитать человека»).

В течение 2023 года продолжалась работа с молодыми педагогами на уровне областного и муниципальных советов молодых педагогов. При взаимодействии с органами управлением образованием муниципалитетов для молодых педагогов проводились мероприятия в формате круглых столов, мастер-классов, представления презентаций, собеседований и др.

Ярким и незабываемом событием стала VII межрегиональная педагогическая школа Профсоюза, которая объединила более 70 молодых представителей педагогического сообщества Ульяновской, Ярославской, Самарской, Иркутской и Ленинградской областей, Республик Калмыкия и Марий Эл.

Цель МПШ - развитие навыков и стратегий профессионального лидерства и наставничества в современной системе образования.

В течение 2023 года согласно плану обучения председателей территориальных организаций Профсоюза и первичных профсоюзных организаций, входящих в Реестр Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования, специалистами аппарата областной организации Профсоюза проводились обучающие вебинары по различным темам профсоюзной деятельности: «О профсоюзных наградах», «О внесении данных о мероприятиях в АИС», «Кадровое делопроизводство в образовательной организации», «О мотивации профсоюзного членства, взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований», «Основные ошибки в работе организаций Профсоюза (по итогам проверок)», «Оформление выписок из протоколов выборных коллегиальных профсоюзных органов», «Оформление пакета документов на оказание материальной помощи членам Профсоюза», «О типичных ошибках при составлении отчётов», «Профсоюз в конкурсном движении», «О защите персональных данных», «Оформление отчётов об использовании денежных средств (для организаций, состоящих на ЦБУ)».

Кроме этого, в 2023 году продолжалось оказание практической помощи специалистами аппарата областной организации Профсоюза по основным направлениям работы профсоюзных организаций с целью повышения эффективности их деятельности, мотивации профсоюзного членства: организационной, информационно-пропагандистской, финансовой работе, а также по вопросам документационного обеспечения, ведению делопроизводства и работе в АИС с выездом в территориальные организации Профсоюза и первичные профсоюзные организации, входящие в Реестр Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования.

Продолжалась работа по актуализации данных учёта членов Профсоюза в АИС, позволяющего обеспечить доступ к качественной информации о численности и категорийных характеристиках первичных профсоюзных организаций.

В целях социальной поддержки членов Профсоюза на основании решений президиума областной организации Профсоюза в соответствии с утверждёнными Положениями производилось оказание материальной помощи в зависимости от стажа профсоюзного членства.

В истекшем периоде по ходатайству территориальных организаций Профсоюза и первичных профсоюзных организаций, входящих в Реестр областной организации Профсоюза, была оказана материальная помощь 98 членам Профсоюза на сумму 1 млн. 148 тыс. рублей. Средний размер материальной помощи составил 11 710 рублей.

Продолжалось оказание материальной помощи на оздоровление и отдых членам Профсоюза, имеющим непрерывный период членства в Профсоюзе, по завершении их пребывания в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях, связанных договорными отношениями с профсоюзными организациями.

Материальную помощь на оздоровление и отдых в 2023 году получили 45 человек на сумму 206 тыс. рублей. Средний размер материальной помощи на оздоровление и отдых составил 4 578 рублей.

Информационная работа в 2023 году велась с целью своевременного обеспечения доступа к получению актуальной информации о деятельности Профсоюза, направленной на укрепление и развитие профсоюзного движения.

На протяжении отчётного периода своевременно обеспечивалось разнообразие, доступность и качество информации через официальный сайт Общероссийского Профсоюза образования (страница Ульяновской областной организации Профсоюза https://www.eseur.ru/ulianovsk/.

Актуальная информация о мероприятиях, нормативно-методические материалы по правовым вопросам размещались в социальной сети «Вконтакте», в сообществах «СМП УОО Профсоюза», «СКС УОО Профсоюза», а также в группах мессенджеров «WhatsApp», «Telegram».

В целях качественной и оперативной работы, оказания бесплатной юридической помощи членам Профсоюза профактиву территориальных организаций Профсоюза и первичных профсоюзных организаций, входящих в Реестр Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования, направлялись методические материалы, информационные бюллетени и сборники в электронном виде.

В целях морального стимулирования профсоюзных кадров и профсоюзного актива, членов выборных профсоюзных органов, направленного на повышение эффективности профсоюзной работы, усиления мотивационной составляющей для социальных партнёров в отчётном периоде по представлению выборных коллегиальных органов было награждено:

• Благодарственными письмами Ульяновской областной организации Общероссийского профсоюза образования – 17 человек;
• Благодарностями Ульяновской областной организации Общероссийского профсоюза образования – 116 человек;
• Почётными грамотами комитета Ульяновской областной организации Общероссийского профсоюза образования – 58 человек;
• Благодарственным письмом ОС ФПУО – 1 человек;
• Почётными грамотами ОС ФПУО – 4 человека;
• Почётными грамотами Центрального Совета Профсоюза - 21 человек;
• Нагрудным знаком Профсоюза «За социальное партнёрство» - 1 человек;

Занесены на Доску Почёта Ульяновской областной организации Общероссийского профсоюза образования – 2 человека.

Ульяновская областная организация Общероссийского Профсоюза образования принимает активное участие в программе по санаторно-курортному лечению и оздоровлению членов профсоюзов с членами семей, реализуемой с июля 2015 года Областным союзом «Федерация профсоюзов Ульяновской области».

Также члены Профсоюза активно пользовались путёвками по линии
АО «СКО ФНПР «Профкурорт».

Профсоюз – самая надёжная защита и опора!

Мы выступаем за всеобщее качественное образование, достойный, безопасный профессиональный труд и благополучную жизнь!