Карсунская районная организация Ульяновской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации представляет и защищает социально-трудовые права и интересы работников сферы образования.

Согласно годовому статистическому отчёту Карсунской районной организации Ульяновской областной организации Общероссийского профсоюза образования по форме 2-СП по состоянию на 01.01.2023года

в структуре районной организации Профсоюза насчитывается
21 первичных профсоюзных организаций, из которых:

16 в общеобразовательных организациях;

4 в дошкольных образовательных организациях;

1 профсоюзных организаций в других организациях.

Среди работающих педагогические работники составили 42,9% (2022-43,8%), из которых молодёжь до 35 лет – -18,9% (2022 -17,7 %).

Количество организаций образования, в которых имеются члены Профсоюза, составило 21.

Всего работающих в образовательных организациях района 785 человек.Из них педагогических работников – 337 человек, их них до 35 лет -64 человека. Численность Карсунской районной организации Ульяновской областной организации Общероссийского профсоюза образования по состоянию на 01.01.2023 года составляет 619 человек, в том числе:

работающих - 619 человека.

Охват профсоюзным членством по категориям членов Профсоюза:

• работающие –78,9% (2022г. -78,8 %);

- в общеобразовательных организациях – 78,6% (2022г -78,3%);

- в дошкольных образовательных организация 82.5% (2022г. -84.2%,)

- в других организациях - 64% (2022г.- 62%)

педагогические работники – 91,1 % (2022 г.-89%)

молодежь до 35 лет ( из педагогических работников) 92.2% ( 2022 - 96.6 %);

В 8 первичных профсоюзных организациях 100% охват профсоюзным членством: ППО МКОУ Большекандаратская СШ им. Н.К. Морозова, ППО МКОУ Вальдиватская СШ им. Г.А. Жукова, ППО МКОУ Теньковская СШ , ППО МКОУ Уренокарлинская СШ им. И.Т. Пименова, ППО МКОУ Татарскогоренская ОШ, ППО МБОУ Таволжанская ОШ им. Н.А. Котельникова, МКОУ Большепоселковская ОШ , ППО МКДОУ детский сад «Ягодка р.п. Карсун;

в 6 первичных организациях выше районного показателя – ППО МКДОУ Языковский сад «Теремок» (96,7%), ППО МКОУ Нагаевская СШ (94,6), ППО МКОУ Краснополковская ОШ(92,6%), ППО МКОУ Сосновская СШ(92,2%), ППО МКОУ Устьуренская СШ им. Н.Г. Варакина (90,5%), ППО МКОУ Новопогореловская СШ им. Л. И. Буинцева (86,7%);

в 5 первичных организациях ниже районного показателя - (77 % и менее): это ППО МКДОУ»Медвежонок» р.п. Карсун(76,8%), ППО МКДОУ»Белоснежка» р.п.Карсун(74,4%), ППО МКОУ Языковская СШ им. Н.М. Языкова(61,1%), ППО МКУ «Управление образования администрации МО «Карсунский район» (60%)ППО МБОУ Карсунская СШ им Д.Н. Гусева(57,9%).

Вместе с тем, в 2 организациях низкий охват профсоюзным членством - ППО ОГКОУ Карсунская кадетская школа-интернат «Симбирский кадетский корпус юстиции» им. генерал-полковника А.С. Чечеватова (39,5%) и в ППО МКОУ Белозерская СШ(27,3%).

Уровень эффективности профсоюзной работы и исполнительской дисциплины во многом зависит от профессионализма и личной ответственности лидеров и актива. Председателям вышеперечисленных первичных организаций Профсоюза следует обратить особое внимание на необходимость увеличения численности первичных профсоюзных организаций, путём умелого и аргументированного убеждения, используя лучшие практики Центрального Совета Профсоюза, комитета областной организации Профсоюза, а также других организаций Профсоюза

В 2022 году в Профсоюз принято 55 человек. Общее количество профсоюзного актива составляет 192 человека, штатных профсоюзных работников -1 человек.

Для достижения более высоких и значимых результатов в профсоюзной работе деятельность Профсоюза должна быть направлена на улучшение качества жизни членов Профсоюза: повышение материального благосостояния, здоровьесбережение, совершенствование норм труда, удовлетворение образовательных и культурных потребностей, создание необходимых условий для профессиональной и социальной самореализации. Практическая работа председателей профсоюзных организаций должна быть направлена на развитие пространства новых смыслов и ценностных установок профсоюзных лидеров и активистов, на позиционирование Общероссийского Профсоюза образования как современной, динамично развивающейся организации, способной определять и решать задачи, сообразные социокультурным вызовам. Для повышения мотивации профсоюзного членства и ростачисленности членов Профсоюза необходимо активнее использовать разнообразные, доступныеформы предоставления качественной информации о деятельности Профсоюза.

Повышение эффективности деятельности по мотивации профсоюзного членства, привлечению в Профсоюз молодёжи и являются приоритетным направлением профорганов всех уровней районной организации Профсоюза, самой многочисленной профсоюзной организации муниципалитета.

Повышение мотивации профсоюзного членства, укрепление и развитие Профсоюза, улучшение имиджа Профсоюза, привлечение в Профсоюз молодёжи являются приоритетными направлениями деятельности профсоюзных организаций работников образования на территории Ульяновской области.

В течение 2021 года с целью повышения профсоюзной грамотности, мотивации профсоюзного членства и улучшения имиджа Профсоюза в целом в соответствии с планом работы проводились учёбы профсоюзного актива по следующим вопросам:

• Порядок внесения предложений о награждении членов Профсоюза ведомственными и профсоюзными наградами;
• Общие положения Устава профессионального Союза работников народного образования и науки Российской Федерации;
• Порядок внесения изменений в нормативные правовые документы, приведение в соответствие с требованиями действующего Устава профессионального Союза работников народного образования и науки Российской Федерации;
• Принятие в члены Профсоюза;
• Деятельность контрольно-ревизионной комиссии территориальной организации Профсоюза;
• Применение форм бланков документов соответствующих организаций Профсоюза;
• Подготовка статистических отчётов 4-ПИ, 19-ТИ, КДК -2,КДКО, 2-СП, 5-СП.

ПРАВОЗАЩИТНАЯ РАБОТА

Значительное место в деятельности районного комитета занимает работа по защите социально - трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза, которая проводится в соответствии с законодательством РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», Уставом Общероссийского Профсоюза образования и другими нормативными правовыми актами Профсоюза.

Постановлением Президиума Карсунской районной организацией Ульяновской областной организации Общероссийского профсоюза образования 28.04.2022 года № 12-07 утверждён обновлённый состав внештатных правовых инспекторов труда в количестве 4 человек.

В 2022 году внештатными правовыми инспекторами труда было проведено 4 проверок работодателей, в том числе:

Тематические (по вопросам трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права) – 4

Из них:

совместно с органами прокуратуры – 0;

совместно с органами, осуществляющими управление в сфере образования, и органами, осуществляющими полномочия по государственному контролю (надзору) в области образования – 4

Все указанные проверки проводились с непосредственным участием председателя районной организаций Профсоюза, председателей первичных профсоюзных организаций, руководителей проверяемых образовательных организаций МО «Карсунский район». В ходе указанных мероприятий осуществлялась проверка трудовых договоров, соблюдения режима рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда и дисциплины труда, правильность ведения трудовых книжек и личных карточек, порядок проведения аттестации педагогических работников, учебной нагрузки и другие вопросы трудового законодательства.

В ходе тематических местных проверок были рассмотрены следующие вопросы:

соблюдение норм трудового законодательства при заключении, изменении и расторжении трудовых договоров;

выполнение коллективных договоров и соглашений;

соблюдение законодательства при предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам (в том числе педагогическим работникам, перешедшим на пенсию), проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), а также руководителям, заместителям руководителей образовательных организаций;

законность принятия, соблюдения и реализация локальных нормативных актов по вопросам оплаты труда, гарантий и компенсаций педагогическим работникам.

По итогам проведённых проверок было выявлено 5 нарушений трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, из них устранено нарушений – 5.

Анализ выявленных нарушений показал, что в 2022 году большинство из них допущено:

при заключении дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками (в части соблюдения сроков уведомлений работников);

при оформлении совместительства должностей (также расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, исполнения обязанностей отсутствующего работника) (по формальным признакам);

в регулировании рабочего времени и времени отдыха.

В ходе проверок выявлены следующим типичные нарушения:

не оформлены дополнительные соглашения к трудовому договору;

не внесены в трудовые книжки записи о присвоенной по результатам аттестации квалификационной категории;

в личном деле работника нет приказов о присвоении работнику категории;

в трудовом договоре нет подписи работника;

локальные нормативные акты образовательной организации принимаются без учета мнения выборного профоргана;

не соблюдаются условия коллективного договора, соглашения;

не приведены в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации уставы образовательных организаций;

Необходимо отметить, что сложившаяся практика проведения тематических проверок зарекомендовала себя с положительной стороны, что значительно повышает качество профсоюзного контроля, за соблюдением трудового законодательства.

Необходимо отметить позитивную настроенность руководителей образовательных организаций района при проведении проверок с участием правовой инспекции Ульяновской областной территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и председателей первичных профсоюзных организаций этих образовательных организаций, поскольку на месте была не только оказана правовая помощь, но и проведены соответствующие консультации в целях приведения проверяемых документов в соответствие с трудовым законодательством. Многие незначительные нарушения были устранены в ходе проводимых проверок.

За отчётный период внештатными правовыми инспекторами труда оказана правовая помощь17 членам Профсоюза, в том числе:

в разработке коллективных договоров, соглашений – 3;

Как положительную тенденцию можно расценить возросшее число обращений в Профсоюз руководителей образовательных организаций за консультацией в ситуациях, когда необходимо провести внедрение профессиональных стандартов, сокращение численности или штата работников, реорганизацию образовательной организации, изменить условия труда работникам, вынести дисциплинарное взыскание.

Значительная часть уточнений в действующих коллективных договорах образовательных организаций касалась формулировки сроков выплаты заработной платы с учётом трудового законодательства.

Проведена экспертиза коллективных договоров, соглашений и локальных нормативных актов, в том числе:

3 коллективных договоров.

Значительная часть уточнений в действующих коллективных договорах образовательных организаций касалась внесения изменений о режиме дистанционной работы, о классном руководстве, формулировки сроков выплаты заработной платы с учётом трудового законодательства и исключения из текста недействующих нормативных актов.

В 2022 году была проведена экспертиза проекта закона Ульяновской области от 30.12.2005 N 167-ЗО (ред. от 20.12.2022)
"О мерах социальной поддержки педагогических и некоторых других категорий работников образовательных организаций, работающих и (или) проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Ульяновской области"
(принят ЗС Ульяновской области 29.12.2005)

А с 01.01.2023 года ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения лицам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 и части 2 статьи 2 настоящего Закона, предоставляется в размере, равном размеру фактически осуществленных расходов на оплату занимаемой общей площади жилого помещения, отопления жилого помещения (теплоснабжения либо приобретаемого топлива, не являющегося твердым) и электроснабжения (в части освещения жилого помещения, а в случаях использования электрической энергии для отопления жилого помещения - и в части отопления жилого помещения), но не превышающем 1500 рублей ежемесячно в период с 1 июня по 31 октября и 8500 рублей ежемесячно в период с 1 ноября по 31 мая.

(п. 1 в ред. Закона Ульяновской области от 20.12.2022 N 145-ЗО).

В 2022 году рассмотрено письменных жалоб и обращений - 1, из них признано обоснованными и удовлетворено – 1

В соответствии с п. 32 ст. 5 Устава Профсоюза члены Профсоюза получают бесплатную юридическую помощь по вопросам, относящимся к деятельности Профсоюза на постоянной основе.

На личном приёме принято, включая устные обращения – 17 членов Профсоюза, из них удовлетворено 17, или 100% от общего числа обратившихся.

Индивидуальные обращения членов Профсоюза за правовой помощью касались, в основном, следующих вопросов:

- снижение учебной нагрузки;

- назначение стимулирующих выплат;

- нарушение порядка распределения стимулирующей части заработной платы;

- продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и право педагогических работников на длительный отпуск сроком на один год;

- назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Количество выступлений и других публикаций по вопросам правовой защиты в средствах массовой информации, в том числе электронных СМИ, включая изданные информационно-методические бюллетени (сборники), иные материалы – 2.

Карсунская районная организация Профсоюза имеет собственную страницу на профсоюзной странице сайта МКУ «Управление образования администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области ( Карсунская организация Профсоюза http://karsun-roo.ucoz.com/index/profsojuznaja_organizacija_karsunskogo_rajona/0-182 ),в VK, Whatsapp,Telegramm/

http://www.eseur.ru/ulianovsk/, где регулярно размещаются вся необходимая информация и материалы как для профсоюзного актива, так и для членов Профсоюза в целом. В 2022 году подготовлено 2 публикации.

В целях качественной и оперативной работы профактиву, оказывающему бесплатную юридическую помощь членам Профсоюза, Ульяновской областной территориальной организаций Профсоюза готовятся и направляются во все местные и первичные профсоюзные организации непосредственного подчинения методические материалы, информационные бюллетени, сборники и брошюры в печатном и электронном виде.

В течение 2022 года всеми выборными коллегиальными органами районной организации Профсоюза было рассмотрено 2 вопроса о правозащитной работе.

Основными трудностями, недостатками в работе в части осуществления профсоюзного контроля по-прежнему являются слабый контроль за соблюдением трудового законодательства со стороны органов управления в сфере образования; низкая требовательность со стороны муниципальных органов управления к руководителям, допускающим нарушения трудового законодательства; отсутствие системы обучения по вопросам трудового законодательства вновь назначенных руководителей образовательных организаций; отсутствие системы правовой подготовки специалистов органов управления в сфере образования и др.

Охрана труда

Карсунская районная организация Ульяновской областной организации Общероссийского профсоюза образования имеет 4 внештатных технических инспекторов труда и 21 уполномоченных( доверенное лицо ) по охране труда.

Постановлением Президиума Карсунской районной организацией Ульяновской областной организации Общероссийского профсоюза образования 28.04.2022 года № 12-07 утверждён обновлённый состав внештатных технических инспекторов труда в количестве 4 человек.

Масштабные изменения законодательства по охране труда обусловили необходимость актуализации полномочий лиц, осуществляющих общественный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов по охране труда. В новых документах полномочия уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда дополнены, в том числе в части участия в работе комиссий по проверке готовности организаций , осуществляющих образовательную деятельность , к началу учебного года и перед началом летней оздоровительной кампании , а также проведением мероприятий по управлению профессиональными рисками на рабочих местах.

2 декабря 2022 года состоялся обучающий семинар для профактива первичных профсоюзных организаций и работников служб охраны труда.

В ходе семинара рассмотрены темы:

«Порядок внесения изменений в коллективный договор».

«Роль профсоюзов при проведении специальной оценки условий труда».

Форма проведения мероприятия – очная с использованием видеоконференцсвязи.

В 2022 году внештатными техническими инспекторами проведены обследования в 4 образовательных учреждениях: МБОУ Карсунская СШ( Романова О.А. ,МБОУ Таволжанская ОШ им. Н.А. Котельникова( Свиязов С.А.), Теньковская СШ ( Сазонов И.Н.), МКОУ Белозерская СШ ( Святкина Н.В.)

В 4 из них выявили 4 нарушения законодательства по охране труда и выдано представления руководителям образовательных организаций об устранении выявленных нарушений. Тематические (по вопросам трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права) – 4.

Все указанные проверки проводились с непосредственным участием председателя районной организаций Профсоюза, председателей первичных профсоюзных организаций, руководителей проверяемых образовательных организаций МО «Карсунский район».

Традиционной и наиболее эффективной формой профсоюзного контроля за соблюдением работодателями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда остается проведение обследований (проверок) состояния условий и охраны труда на рабочих местах.

Необходимо отметить, что при непосредственном участии общественной (профсоюзной) инспекции в 2018 году удалось закончить аттестацию рабочих мест во всех образовательных организациях МО «Карсунский район» , на которых была проведена специальная оценка условий труда. Всего в образовательных организациях района 762 рабочих места. Количество рабочих мест, на которых проведена СОУТ, снизилось в связи с

ограничительными мерами, принятыми по предотвращению распространения коронавирусной инфекцией COVID-19. В 2021 году на СОУТ израсходовано израсходовано 44, 0 тысяч рублей , аттестовано__44 рабочих места.(2020 г - 198,7 тыс. рублей, аттестовано 174 рабочих места) , в 2022 году СОУТ не проводилась.

На приобретение спецодежды, спецобуви и другие СИЗ финансовые средства не выделялись.

Несмотря на увеличение финансирования мероприятий по охране труда, на проведение медицинских осмотров израсходовано 1491,6 тыс. рублей (в 2021 году израсходовано 1909,409 тыс. рублей). На проведение обучения по охране труда было израсходовано 2.7 тыс. рублей ( 2021 г -3,0 тысячи рублей), на другие мероприятия потрачено20463,6 тыс. рублей(2021 год - 0,0 рублей).

Всего в 2022 году на охрану труда в образовательных учреждениях района затрачено 21957,9 рублей (2021 год -1956,409 тысячи рублей).

Одним из важных направлений деятельности Профсоюза является защита законных прав работников на здоровые и безопасные условия труда, сохранение их здоровья и жизни. Эту задачу в Профсоюзе выполняют профсоюзные организации, внештатные уполномоченные по охране труда, внештатные технические инспекторы труда Профсоюза. Они осуществляют контроль за условиями труда непосредственно на рабочих местах, выявляют нарушения и добиваются их устранения.

С 01 по 30 апреля 2022 года завершился месячник по охране труда, проведение которого было предусмотрено Планом мероприятий проводимых в рамках месячника охраны труда в образовательных организациях Карсунского района , который был утвержден Постановлением Президиума Карсунской районной организацией Ульяновской областной организации Общероссийского профсоюза образования 17.02.2022 года № 11-09.

14 апреля во всех образовательных учреждениях проведён единый урок по охране труда, посвященного Всемирному дню охраны труда. В рамках месячника проведены беседы «Безопасность дорожного движения», »Пожарная безопасность» ( МКОУ Большекандаратская СШ им. Н.К. Морозова, Татарскогоренская ОШ), конкурс детского рисунка на тему «Безопасность труда глазами детей » ( МКОУ Языковская СШ им. Н.М. Языкова), проведение практических занятий по оказанию первой помощи пострадавшим при дорожно-транспортном происшествии и другие возможные случаи( укус клещей, переломы, вывихи и т . д МКОУ Теньковская СШ), проведен семинар на тему «Общие требования безопасности к помещениям учреждения образования во время коронавирусной инфекции» с педагогическими работниками ( ОГКОУ Карсунская кадетская школа-интернат имени генерала-полковника В.С. Чечеватова "Симбирский кадетский корпус юстиции").

В настоящее время продолжает своё действие государственная программа «Безопасный труд, рассчитанная на период до 2025 годы.

По- прежнему основными целями программы «Безопасный труд» и месячник по охране труда являются :

- обеспечение приоритета профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

- повышение заинтересованности работодателей и работников в обеспечении безопасности труда и сохранения здоровья.

В целях повышения эффективности общественного контроля за состоянием условий и охраны труда президиум Карсунской районной организации Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования от 23 июня 2022г. №13 рассмотрел вопрос « Об общественном контроле за состоянием условий охраны труда в образовательных организациях муниципального образования «Карсунский район» .

Традиционной и наиболее эффективной формой профсоюзного контроля за соблюдением работодателями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда остается проведение обследований (проверок) состояния условий и охраны труда на рабочих местах.

С 12 по 19 ноября 2022 года в МБОУ Карсунская СШ им. Д.Н. Гусева МКОУ Языковская СШ им. Н.М, Языкова, в МКОУ Вальдиватская СШ им. Г.А. Жукова,, и МБОУ Таволжанская ОШ им. Н.А.Котельникова внештатными техническими инспекторами и уполномоченными проводилась тематическая проверка по безопасности и охраны труда при проведении занятий по физической культуре и спортом в образовательных организациях.

Основной задачей тематической проверки является принятие системных предупредительных мер по сохранению жизни и здоровья работников и обучающихся при проведении занятий по физической культуре и спортом в образовательных организациях.

В МБОУ Карсунская СШ им. Д.Н. Гусева и МБОУ Таволжанская ОШ им. Н.А.Котельникова имеются внештатные технические инспектора, а МКОУ ЯзыковскаяСШ им. Н.М, Языкова, в МКОУ Вальдиватская СШ им. Г.А. Жукова, - уполномоченные по охране труда.

В МБОУ Карсунская СШ им. Д.Н.Гусева и в МКОУ Языковская СШ им. Н.М. Языкова в штате имеются медицинские работники, а в МКОУ Вальдиватская СШ им. Г.А. Жукова и МБОУ Таволжанская ОШ им. Н.А.Котельникова ФАП(ы) находятся в шаговой доступности.

Необходимо отметить, что для того, чтобы правильно и безопасно организовать проведение уроков физкультуры в каждой образовательной организации имеется нормативно- правовые акты по охране труда .

Во всех 4 образовательных организациях имеются :

-Положение о системе управления охраной труда;

- Локальный акт о распределении обязанностей и ответственности в области охраны труда и безопасности образовательного процесса;

- Наличие журналов регистрации:

- вводного инструктажа , инструктажа на рабочем месте.

Наличие акта -разрешения на проведение занятий по физкультуре;

- Наличие правил и инструкций по охране труда для работников;

- Наличие в спортивном зале аптечки для оказания первой помощи;

- Наличие документа о прохождении учителем физкультуры обучения по охране труда и оказанию первой помощи;

- Наличие инструкций по охране труда при проведении занятий по физической культуре и спортом

Крепёж спортивного оборудования находится в в исправном состоянии , без видимых повреждений. Все крепления игрового оборудования обеспечивают его безопасность.

Бассейны и тренажёрные залы в образовательных организациях отсутствуют.

В ходе обследования спортивной материально-технической базы во всех образовательных организациях на соответствие требованиям безопасности образовательного процесса нарушений не выявлено. Ежегодный мониторинг по несчастным случаям и условиям труда в подведомственных организациях и образовательных организациях МО «Карсунский район» производственного травматизма и несчастных случаев с обучающимися при реализации образовательной деятельности не зарегистрировано.

В 2022 году внештатными техническими инспекторами проведены обследования в 4 образовательных учреждениях: МБОУ Карсунская СШ( Романова О.А. ,МБОУ Таволжанская ОШ им. Н.А. Котельникова( Свиязов С.А.), Теньковская СШ ( Сазонов И.Н.), МКОУ Белозерская СШ ( Святкина Н.В.)

В 4 из них выявили 4 нарушения законодательства по охране труда и выдано представления руководителям образовательных организаций об устранении выявленных нарушений.

В районе сложилась система работы по проведению тематических проверок соблюдения трудового законодательства с последующим рассмотрением результатов проверок в коллегиальных выборных органах Заслуживают внимания результаты проведения тематической проверки по осуществлению контроля за безопасной эксплуатацией зданий и сооружений образовательных организаций. Проверка проводилась в 4 общеобразовательных учреждениях: МБОУ Карсунская СШ им. Д.Н. Гусева, МКОУ Языковская СШ им. Н.М. Языкова, МКОУ Вальдиватская СШ им. Г.А. Жукова, МБОУ Таволжанская ОШ им.Н.А. Котельникова, тематической проверки соблюдения трудового законодательства по созданию здоровых и безопасных условий труда в МКОУ Большепоселковская ОШ, по вопросу организации и проведения медосмотров МКОУ Татарскогоренская ОШ.

Внештатные технические инспекторы труда Профсоюза и уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профсоюзных комитетов образовательных организаций принимают активное участие в комиссиях по приёмке образовательных организаций к новому учебному году.

В каждом ОУ имеются внештатные уполномоченные по охране труда, которые вместе с районной комиссией проведены обследования в 16 общеобразовательных и в 4 дошкольных учреждениях перед началом 2022-2023 учебным годом. Все образовательные учреждения приняты без замечаний.

К коллективному договору разработано приложение – Соглашение по охране труда.В каждом учреждении создана комиссия , в состав которой входит уполномоченное ( доверенное) лицо по охране труда профессионального комитета, контролирующая выполнение мероприятий по охране труда. Запланированные мероприятия в основном выполняются

Во всех ОУ имеются:

- профсоюзные уголки;

- инструкции по охране труда и титульные листы к ним;

- работники ознакомлены с инструкциями под роспись;

- каждая инструкция утверждена руководителем и согласована с профсоюзом;

-на каждом рабочем месте имеется инструкция;

-обучены руководители, специалисты и работники по вопросам охраны труда, в соответствии установленных требований;

-производится выдача и учет спецодежды работникам по карточкам

установленного образца;

- не допускаются работы электрооборудования без защитных ограждений, заземления;

- лица к работе без прохождения инструктажа на рабочем месте и стажировки не допускаются;

-ежегодно проводится обучение работников по оказанию доврачебной помощи;

- доработаны программы для проведения вводного инструктажа и присвоения 1 группы допуска не электротехническому персоналу.

Финансирование мероприятий по охране труда по-прежнему остается самой острой и наболевшей проблемой при реализации мероприятий по улучшению условий, охраны труда и здоровья в сфере образования.

Информационная работа

Информационная работа – неотъемлемый инструмент решения уставных задач, равный по значимости главным направлениям профсоюзной работы.

В 2022 году особое внимание уделялось информационной и аналитической работе. 19 (90%) первичные профсоюзные организации выписывали газету «Мой профсоюз».

• внедрялись новые информационные технологий, обеспечивающих более оперативное и всестороннее информирование членов Профсоюза о деятельности Профсоюза по представительству и защитите социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза;
• развивалось инновационное мышление в Профсоюзе и формирование климата, способствующего созданию, выявлению и внедрению инновационных форм работы в Профсоюзе.
• На протяжении отчётного периода на официальном сайте МКУ «Управление образования администрации МО «Карсунский район» имеется страничка Карсунской районной организации Ульяновской областной организации Общероссийкого профсоюза образования.. У всех первичных профсоюзных организаций имеются странички на сайтах образовательных организаций. Всё больше первичных профсоюзных организаций активно популяризируют свою деятельность в наиболее популярных и посещаемых социальных сетях.

ВКонтакте открыта группа Карсунской районной организации Ульяновской областной организации Общероссийкого профсоюза образования. В Вайбер создана группа для оперативного общения председатей первичных профсоюзных организаций, Председателя клуба «Наставник» и председателя Совета молодых педагогов СПО, где председатели получают актуальную, необходимую информацию для работы.

Реальные шаги по дальнейшему развитию информационной деятельности осуществляются в связи с реализацией проекта «Цифровой Профсоюз», и переходом на электронный профсоюзный билет.

На 1 января 2023 года на учет поставлено 619 членов Профсоюза. Районная организация Профсоюза работников образования участвует в проекте «Цифровой Профсоюз» уже более года, за это время на электронный учёт переведено 100% первичных организаций и 100% членов Профсоюза. В условиях цифрового Профсоюза особая роль отводится организационным отношениям, организационной культуре, которая не должна основываться на бесконечном запросе справок и написании всевозможных бумажных отчётов. Карсунская районная организация Профсоюза перешла на электронный учёт членов Профсоюза с целью активного использования цифровых технологий для формирования отчётных данных, кроме того, преимущество цифрового Профсоюза заключается в высвобождении времени для конкретной организаторской работы в профсоюзных организациях.

. На сегодняшний день свои странички на сайтах образовательных организаций имеют все 21 первичных профсоюзных организаций.

Во многих образовательных организациях имеются информационные стенды о Профсоюзе, на которых размещается и постоянно обновляется информация для широкого круга лиц.

Кроме того, Профсоюз старается повысить свой статус и расширить свое влияние благодаря максимальному вовлечению членов Профсоюза, потенциальных членов Профсоюза в мероприятия и проекты.

В 2022 году Карсунская районная организация Профсоюза организовала следующие мероприятия:

-Районные семинар-совещания председателей первичных профсоюзных организаций и председателей контрольно- ревизионных комиссий ;

- Районный и областной конкурс Профсоюзных уголков;

- Районный и областной конкурсы видеороликов « Лучшее новогоднее поздравление» ( 3 место в областном конкурсе МКДОУ «Медвежонок» р.п. Карсун ;

2 –год принимаем участие во профессиональный конкурсе «Арктур».

В региональном туре конкурса«Арктур». – 3 место (в 2021г. – 2 место).

В 11 образовательных организациях прошли 19 внеклассных профсоюзных мероприятия., в которых приняли участие 109 человек.

Приняли участие:

- в акции Поздравление с Днём народного единства и День пожилых людей;

- А так же провели в районе и приняли участие:

- в региональном конкурсе «Учитель года »;

- в региональном конкурсе «Педагогический дебют»;

- в региональном конкурсе «Воспитатель года»;

- в региональном конкурсе «Самый классный классный

- в региональном конкурсе «Воспитать человека»;

- в региональном конкурсе «Лучший директор школы»,

где Профсоюз образования выступил соорганизатором и партнёром вышеназванных мероприятий.

- участие в Первомайской акции Профсоюзов (приняло участие-247 человек, председатель выступала на площади перед участниками акции);

- во всех ППО провели спорт- марафон «Наше здоровье в наших руках!»

Ведется постоянное информирование членов Профсоюза через электронные средства коммуникации о мероприятиях, проводимых в профсоюзной организации Карсунского района.

Совет Молодых педагогов совместно с клубом «Наставник» провели в онлайн-режиме мастер-классы для молодых педагогов. Мастер- классы провели Чалкина Л.Н., Заслуженный учитель РФ, учитель технологии, Полнякова Т.Ю., учитель- методист МКОУ Языковская СШ им. Н.М. Языкова, Токарева Л.О. музыкальный руководитель МКДОУ детский сад «Медвежонок» р.п. Карсун, Скалкина С.И. и Панков С.О. учителя информатики высшей категории МБОУ Карсунская СШ им. Д.Н. Гусева. . Говорили об организационной структуре и направлениях работы Профсоюза; об основных проектах, реализуемых в сфере профессионального образования и здоровьесбережения членов Профсоюза, о возможностях Молодёжного педагогического движения. Были даны разъяснения по вопросам защиты прав педагогов, представлены возможности электронного профсоюзного билета, презентованы мероприятия тематического года корпоративной культуры.

Для достижения более высоких и значимых результатов в профсоюзной работе деятельность Профсоюза должна быть направлена на улучшение качества жизни членов Профсоюза: повышение материального благосостояния, здоровьесбережение, совершенствование норм труда, удовлетворение образовательных и культурных потребностей, создание необходимых условий для профессиональной и социальной самореализации. Практическая работа председателей профсоюзных организаций должна быть направлена на развитие пространства новых смыслов и ценностных установок профсоюзных лидеров и активистов, на позиционирование Общероссийского Профсоюза образования как современной, динамично развивающейся организации, способной определять и решать задачи, сообразные социокультурным вызовам. Для повышения мотивации профсоюзного членства и роста численности членов Профсоюза необходимо активнее использовать разнообразные, доступные формы предоставления качественной информации о деятельности Профсоюза.

В 2022 году особое внимание уделялось информационной и аналитической работе. 19 (91%) первичные профсоюзные организации выписывали газету «Мой профсоюз».

• внедрялись новые информационные технологий, обеспечивающих более оперативное и всестороннее информирование членов Профсоюза о деятельности Профсоюза по представительству и защитите социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза;
• развивалось инновационное мышление в Профсоюзе и формирование климата, способствующего созданию, выявлению и внедрению инновационных форм работы в Профсоюзе.

Районная организация Профсоюза имела постоянную и конкретную помощь со стороны Областной организации Профсоюза, Центрального Совета Профсоюза. Подготовленные им документы, серьёзные аналитические материалы всегда своевременно и оперативно направлялись комитетом районной организации Профсоюза в первичные профорганизации. Большое количество информации члены Профсоюза получали в истекшем периоде со страниц Всероссийской газеты «Мой Профсоюз», всевозможные рубрики которой давали возможность перенимать лучшее и делиться опытом самим.

Социальное партнёрство

В 2022 году, как и в предыдущие годы, социальное партнерство в сфере образования осуществляется на муниципальном и локальных уровнях.

В районе действует муниципальное отраслевое Соглашение по учреждениям образования, находящимся в ведении муниципального образования «Карсунский район», заключенного на 2021-2023 годы, сроком на 3 года, зарегистрированного в Агентстве по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области 26 августа 2021 года № 430.

Карсунская районная т организация Профсоюза проводит определенную работу по защите прав и интересов членов профсоюза в части организации и проведения общественного контроля по обеспечению работодателями безопасных и здоровых условий труда в образовательных учреждениях района.

На всех уровнях социального партнерства большое внимание уделяется представительской функции профсоюзных организаций (от муниципальной до первичной). Районная организации профсоюза активно участвует в работе муниципальных коллегиальных органов при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы работников отрасли, в деятельности различных рабочих групп, входит в состав постоянно действующих отраслевых комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. председатель является членом Координационного Совета организаций профсоюзов МО «Карсунский район» .

В 2022 году значительно повысилась роль представительных органов работников в формировании и развитии отраслевой нормативной правовой базы.

На локальном уровне в целях расширения общественного участия в управлении образованием закрепляется участие первичных профсоюзных организаций в разработке локальных нормативных правовых актов, таких как правила внутреннего трудового распорядка, определение систем нормирования труда, графика работы и отпусков, порядка и условий предоставления дополнительных отпусков, положения о стимулирующих и компенсационных выплатах, включая определение размеров доплат и надбавок за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу, положения о премировании работников и прочее.

Практика показала, что учет мнения профсоюзной организации при принятии локальных нормативных правовых актов позволяет не только уйти от многих негативных позиций, содержащихся в проектах этих документов, но и повысить среди работников уровень доверия к объективности принятых решений, избегать ухудшения морально-психологического климата в трудовых коллективах.

Большая работа проведена совместно с Управлением образования МО «Карсунский район» по вопросу увеличения заработной платы учителей, педагогических работников дополнительного образования и детских дошкольных учреждений. Консультации, проведённые членами отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, при большой заинтересованности председателей первичных профсоюзных организаций позволили достигнуть договорённости о поэтапном повышении заработной платы работникам образования:

На 01.12.2022 года среднемесячная заработная плата учителей составляет 33365 рублей(97,6%) , (2021г. – 31871,0 (97,6%), воспитателей – 31619,0(104,7%), (2021г.-27716,0(96,3%)рублей, педагогов дополнительного образования 309339,0(96,5%), (2021 г. - 29291 рублей (89,6%). Повышение должностных окладов педагогических работников произойдёт с 01. 01. 2023 года: учителей на 457 рублей, педагогических работников ДОУ на 828 рублей, педагогических работников дополнительного образования. (Постановление администрации МО «Карсунский район» Ульяновской области № ------- от ------------ декабря 2021г.)

Мы также считаем, что, учитывая многочисленные проблемы при распределении стимулирующего фонда в образовательных учреждениях, при принятии Правительством Ульяновской области решений по повышению заработной платы, мы добились, что средства направляются на увеличение окладов, ставок заработной платы работников, а не фондов оплаты труда.

Как и в предыдущие годы в рамках социального партнерства Профсоюзом проводилась целенаправленная работа с целью принятия дополнительных мер социальной поддержки различных категорий работников образования. В условиях финансового кризиса особое внимание уделялось недопущению снижения уровня социальной защищенности работников образования и предоставляемых работникам социальных гарантий, льгот и компенсаций.

Несмотря на изменение федерального законодательства , в районе продолжается выплата 20% надбавки педагогам сельской местности. Педагоги сельской местности продолжают пользоваться льготами по коммунальным услугам.

Законом Ульяновской области от 30.12. 2005 №167-ЗО «О мерах социальной поддержки педагогических работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории Ульяновской области», в редакции от 20.12.2022г. педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, предоставляются меры социальной поддержки в виде бесплатной жилой площади с отоплением и освещением следующие педагогические работники образовательных учреждений МО «Карсунский район».

А с 01.01.2023 года ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения лицам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 и части 2 статьи 2 настоящего Закона, предоставляется в размере, равном размеру фактически осуществленных расходов на оплату занимаемой общей площади жилого помещения, отопления жилого помещения (теплоснабжения либо приобретаемого топлива, не являющегося твердым) и электроснабжения (в части освещения жилого помещения, а в случаях использования электрической энергии для отопления жилого помещения - и в части отопления жилого помещения), но не превышающем 1500 рублей ежемесячно в период с 1 июня по 31 октября и 8500 рублей ежемесячно в период с 1 ноября по 31 мая.

(п. 1 в ред. Закона Ульяновской области от 20.12.2022 N 145-ЗО)

На 31 декабря 2022 года работникам образования в сельской местности, поселках выплачиваются коммунальные услуги ( оплата электроэнергии, газа, квартплаты) в полном объёме.

Можно перечислить основные меры социальной поддержки работников образования, которые были приняты Сторонами в рамках социального партнерства:

В районе осуществляется социальная поддержка молодых педагогов, работающих в сельской местности. С 01.01. 2009 года, согласно Постановления Правительства Ульяновской области от 23.09.2008 № 2406 – П, для молодых педагогов установлена единовременная выплата в размере 20, 40, 60 тысяч рублей за каждый проработанный год.

Определены льготы работникам дошкольных учреждений на внеочередной приём ребенка в детский сад.

В 2022 году на стимулирование педагогических работников образовательных учреждений района из бюджета МО «Карсунский район» израсходовано 28814,247 тыс.(2021г - 27588.2 тыс.) рублей, в том числе на финансирование профессиональных педагогических конкурсов» – 37900 рублей (2021г. -38700 тыс.) рублей, на осуществление различных программ подготовки , переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров 346431 рублей (2021г. - 603900 рублей), на оказание материальной помощи 98000 рублей,

В целях стимулирования активности профсоюзных кадров и профсоюзного актива, усиления мотивационной составляющей для социальных партнёров в отчётном периоде по представлению выборных коллегиальных органов было награждено:

• Почётными грамотами комитета Ульяновской областной организации Общероссийского профсоюза образования – 7 человек;
• Благодарственными письмами комитета Ульяновской областной организации Общероссийского профсоюза образования – 5 человек;
• Почётными грамотами ОС ФПУО – 2 человека;
• Благодарственными письмами ОС ФПУО – 5 человек;
• Почётными грамотами Центрального Совета Профсоюза - 1 человек;

В отчетный период первичные профсоюзные организации проводили работу по внесению изменений и дополнений в коллективные договоры , связанные с введением нового порядка аттестации педагогических работников образовательных учреждений ,НСОТ, с изменением правовых форм образовательных учреждений , введением новых квалификационных характеристик , закона о защите персональных данных и др.

Коллективные договоры имели и имеют немаловажное значение для совместной работы в учреждениях образования в рамках социального партнерства. В районном Совете Профсоюза проводится мониторинг заключения коллективных договоров, оказывается практическая помощь при подготовке проектов. На 31 декабря 2022 года по данным статистической отчётности в 21 учреждениях образования , имеющих первичные профсоюзные организации, заключены и действуют коллективные договоры.

Председатели первичных профсоюзных организаций входят в состав

управляющих советов, наблюдательных советов, аттестационных комиссий,

комиссий по распределению педагогической нагрузки, распределению

стимулирующих выплат образовательных организаций.

О финансовой деятельности

В целях эффективного расходования финансовых средств, совершенствования финансовой работы и укрепления исполнительской дисциплины проводятся проверки организационной и финансовой деятельности первичных профсоюзных организаций непосредственного подчинения в соответствии с планом основных мероприятий комитета районной организации Профсоюза. Результаты проверок рассматриваются на заседаниях Президиума районной организации Профсоюза.

Главным бухгалтером районной организации Профсоюза постоянно оказывалась методическая и практическая помощь профсоюзным организациям в составлении отчётов, оформлении финансовых документов.

В программу районного семинара-совещания с председателями первичных организаций Профсоюза непосредственного подчинения были включены вопросы:

- «Кассовые операции в 2022 году: требования законодательства, типичные нарушения и ответственность за них»,

- «Централизованный бухгалтерский учет в Профсоюзе»,

- «Вопросы заполнения сметы доходов и расходов и финансового отчета об исполнении сметы доходов и расходов организации Профсоюза».

Финансовая политика районной организации Профсоюза направлена на увеличение расходов средств профсоюзного бюджета по статьям:

• «информационно-пропагандистская работа»;
• «подготовка и обучение профсоюзных кадров и актива»;
• «работа с молодёжью».

Оздоровление и отдых

Одним из важнейших направлений деятельности комитета районной территориальной организации Профсоюза является оздоровление и отдых членов Профсоюза и членов их семей.

Члены профсоюза могут оздоровиться по 2 программам: Программа оздоровления с 30% скидкой не только для членов профсоюза, но и членов их семей ( инициирована Федерацией Профсоюза) в 11 многопрофильных санаториях региона и по программе Профкурорт (ФНПР) для членов профсоюза и их семей со скидкой до 20 %..

В соответствии с Положением о порядке оказания комитетом Карсунской районной организации Профсоюза материальной помощи на оздоровление и отдых работникам образовательных организаций члены Профсоюза, по завершении их пребывания в оздоровительных учреждениях, связанных договорными отношениями с организациями Профсоюза, и имеющие непрерывный период членства в Профсоюзе от 3 лет, получили материальную помощь на оздоровление и отдых.

За отчётный период в санаториях отдохнули и оздоровились 6 членов Профсоюза, из них:

- в санаториях Ульяновской области с 30% скидкой в 2022 году воспользовалось – 3 члена Профсоюза и членов их семей и по программе Профкурорт (ФНПР) -3 человека.

.

Пятый год действует договор между Областным государственным автономным учреждением «Управление спортивными сооружениями» и организацией Карсунской районной организацией на оказание физкультурно-оздоровительных услуг на посещение бассейна в ФОЦ «Триумф» путём продажи абонементов на неограгниченное посещение бассейна в течение месяца с 30% скидкой всем членам профсоюза нашей организации.

Районная организация принимала самое активное участие во всех днях коллективных действий, организованных Областной организацией Профсоюза, ФНПР, Общероссийским Профсоюзом образования и ОС ФПУО.

В 2022 году Карсунская районная организация Ульяновской областной организации Общероссийского Профсоюза образования принимала активное участие в мероприятиях в соответствии с утверждённым Планом работы тематического года «Год корпоративной культуры».

В течение всего 2022 года Комитетом районной организации Профсоюза образования осуществлялось информирование и оказание методической помощи первичным профсоюзным организациям по реализации мероприятий тематического года «Год корпоративной культуры». Своевременно размещалась на официальном сайте районной организации, в социальных сетях Профсоюза информация о тематическом годе. В настоящее время подведены итоги многих мероприятий в рамках данного тематического года.

Все мероприятия Года корпоративной культуры были направлены на комплексную реализацию всех направлений деятельности Профсоюза, в том числе в рамках федеральных проектов: «Цифровизация Общероссийского Профсоюза образования», «Профсоюзное образование», «Профсоюз - территория здоровья». Основными задачами тематического года - укрепление организационного и коммуникационного единства Профсоюза, реализация социальных проектов, обеспечивающих его развитие, совершенствование корпоративного обучения, направленного на профессиональный и личностный рост каждого члена Профсоюза, содействие реализации инициатив профсоюзных организаций и профактива.

28 мая пошел районный учительский туристический слет, посвященный 77 – годовщине Победы в Великой отечественной войне и 100- летию Пионерской организации. Главная цель Учительского турслёта в «Год корпоративной культуры» - это развитие и управление корпоративной культурой, формирование здорового образа жизни и благоприятного психологического климата в коллективе.

Задачами Слёта являются:

- изучение, обобщение и пропаганда передового опыта организации туристско-краеведческой работы в муниципалитете ;

- использование туризма как средства укрепления здоровья, приобщения к здоровому образу жизни;

- повышение профессионального и туристского мастерства педагогов.

В программу Слёта входят зачётные виды соревнований и конкурсов:

Командные соревнования по пешеходному туризму ; лично-командные соревнования по спортивному ориентированию; конкурсная программа.

27 сентября состоялась Всероссийская акция «Профсоюзный диктант». В диктанте приняло участие 11 человек. Основная цель диктанта - дальнейшее формирование корпоративной культуры Профсоюза, активное вовлечение в цифровую профсоюзную среду работников системы образования и пополнение ими багажа знаний об основных принципах и направлениях деятельности Профсоюза.

Автоматизация отчетности – важный шаг на пути к повышению эффективности деятельности председателей организации Профсоюза .

В автоматизированной информационной системе «Единый реестр Общероссийского Профсоюза образования « на электронном учете состоят 100% членов Профсоюза нашей организации. Своевременное и качественное пополнение данными единой информационной системы позволяет формировать статистический отчет в автоматическом режиме. За 2022 год автоматизировано формирование отчета по коллективно-договорной кампании профсоюзных организаций по формам КДК -1, КДК-2, КДКО. Таким образом, с 2023 года по всей структуре Профсоюза будет на 1 бумажный отчет меньше.

В первом квартале 2022 года члены Профсоюза традиционно приняли активное участие в спортивных соревнованиях зимних видов спорта, в том числе в соревнованиях по лыжным гонкам среди работников и обучающихся «Лыжня - 2022».Призовые места заняли Брындин А.С. ( ППО МБОУ Карсунская СШ им. Д.Н. Гусева, Грачёв Н.А. ( ППО МКУ «Управление образования администрации МО «Карсунский район», Горевалов А.В.(ППО МКОУ Новопогореловская СШ им. Л.И. Буинцева).

в рамках реализации проекта «Профсоюз – территория здоровья» в 7 первичных профсоюзных организациях (ППО МБОУ Таволжанская ОШ им. Н.А. Котельникова, ППО МКОУ Нагаевская СШ, ППО МКОУ Языковская СШ им.Н.М. Языкова, , ППО МКОУ Новопогореловская СШ им Л.И. Буинцева, , ППО МКОУ Вальдиватская СШ им. Г.А. Жукова, ППО МКДОУ детский сад «Медвежонок р.п. Карсун, приняли участие в муниципальном корпоративном Конкурсе по организации занятий оздоровительной гимнастикой для работников образовательных организаций МО «Карсунский район» Ульяновской области.

В 2022 году проведены традиционные спортивные соревнования – февральские лыжные гонки, осенняя районная спартакиада, в которой участвовало около 70 членов Профсоюза. По высокой активности в соревнованиях можно сделать вывод, что проект «Профсоюз – территория здоровья» удался.

В целях популяризации здорового образа жизни мы обеспечиваем открытость и доступность информации в сфере образования, физической культуры и спорта, как для всех членов Профсоюза, так и для жителей региона.

В период проведения тематического года «Год корпоративной культуры» были созданы условия для вовлечения членов Профсоюза и членов их семей в многообразные виды спорта, освоение физической культурой, предоставляющей человеку широкие возможности самореализации.

За этот год, проходивший под эгидой Года корпоративной культуры, в районной организации отрабатывалось единство действий, правил по всем направлениям профсоюзной деятельности. И те направления нашей деятельности, которые принесли нашим членам Профсоюза пользу, мы должны культивировать и пропагандировать в дальнейшей нашей деятельности, в том и состоит суть корпоративной культуры.

Председатель Карсунской районной организации Ульяновской областной организации Общероссийского профсоюза образования

Святкина Н.В