Ярославская областная организация Профсоюза сообщает, что в связи с утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 24.03.2023 № 196 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», прошедшим государственную регистрацию в Минюсте России 02.06.2023 г., регистрационный № 73696, а также с учетом многочисленных обращений педагогических работников, руководителей образовательных организаций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования и культуры, Министерством просвещения Российской Федерации совместно с Общероссийским Профсоюзом образования подготовлены материалы в форме ответов на наиболее актуальные вопросы по применению приказа № 196.

     В настоящее время подготовленные материалы находятся на подписи у руководства Минпросвещения России, затем они будут направлены в адрес органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования и региональные организации Профсоюза.

Обращаем внимание, что при разработке Порядка аттестации приняты следующие предложения Профсоюза:

– уточнены положения в отношении проведения аттестации педагогических работников, замещающих эти должности в той же организации наряду с работой, определенной трудовым договором (в том числе наряду с работой руководителями, заместителями и другими работниками), что имеет существенное значение при оплате труда не за доплату (как при совмещении должностей), а по ставкам, установленным для учителей, преподавателей и др. педагогических работников, за конкретное количество часов учебной нагрузки, с обеспечением дифференциации оплаты труда за наличие квалификационной категории;

– сохранено положение об обеспечении дифференциации (различий) оплаты труда педагогических работников с учетом установленных квалификационных категорий, объема их преподавательской (педагогической) работы либо дополнительной работы, которое существенно усилено положениями нового Порядка;

– уточнено, что руководитель образовательной организации в состав аттестационной комиссии организации не входит;

– исключено специальное указание, содержавшееся в Порядке аттестации приказа № 276, о рассмотрении аттестационной комиссией сведений о прохождении независимой оценки квалификации, которая предусматривается в соответствии с ФЗ от 3 июля 2016 года № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»; в случае представления таких сведений педагогическим работником по его желанию;

– сохранен пункт в новом Порядке аттестации, предоставляющий возможность в соответствии с рекомендациями аттестационной комиссии назначать на соответствующие должности педагогических работников лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования к квалификации» раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования» ЕКС, утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 26 августа 2010 г. № 761н;

– увеличено количество способов и форм подачи заявления
в аттестационную комиссию на прохождение аттестации на установление квалификационных категорий (без согласования с работодателем);

– появилась обязанность педагогического работника указывать
в заявлении результаты своей профессиональной деятельности, что затем будет соотноситься с показателями, предусмотренными п. 35 или п. 36 Порядка;

– исключен срок, запрещавший проведение аттестации педагогического работника на высшую квалификационную категорию ранее, чем через 2 года после установления 1 квалификационной категории;

– предусмотрена возможность подавать заявления в аттестационную комиссию о проведении аттестации в целях установления высшей квалификационной категории педагогическим работникам, имеющим (имевшим) по одной из должностей первую или высшую квалификационную категорию, что предусматривалось в виде рекомендации в Отраслевых соглашениях с Минпросвещения России и Минобрнауки России;

– установлена обязанность аттестационной комиссии уведомлять педагогических работников не только о конкретном сроке, но и о формах и способах проведения аттестации (к примеру, в очной, заочной форме, в очной форме в режиме онлайн);

– без участия закрепляемых для проведения оценки результатов профессиональной деятельности специалистов предусмотрено проведение аттестации педагогических работников, имеющих государственные награды, почетные звания, ведомственные знаки отличия и иные награды, полученные за достижения в педагогической деятельности, либо являющихся призерами конкурсов профессионального мастерства;

– не предусматривается ни конкретного перечня государственных наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия и иных наград, полученных за достижения в педагогической деятельности, ни перечня профессиональных конкурсов по значимости и по направлению их проведения; учитываются сведения, подтверждающие наличие наград, званий, знаков отличия, сведения о награждениях за участие в профессиональных конкурсах, указанные в заявлении;

– уточнено, что сведения о квалификационных категориях вносятся
в трудовые книжки педагогических работников и (или) в сведения об их трудовой деятельности;

– уточнено, что аттестация в целях установления квалификационных категорий «педагог-методист» или «педагог-наставник» осуществляется
в отношении деятельности педагогического работника, не входящей в его должностные обязанности педагогического работника и выполняемой за дополнительную оплату;

– предусмотрено право педагогического работника подать заявление
на прохождение аттестации на установление квалификационной категории «педагог-методист» или « педагог-наставник»;

– упрощены подходы к формированию ходатайства работодателя
в целях установления квалификационных категорий «педагог-методист» или «педагог-наставник», характеризующего деятельность педагогического работника, направленную на совершенствование методической работы или наставничества непосредственно в образовательной организации.

    Учитывая то, что предусмотренные Порядком аттестации № 276 показатели профессиональной деятельности педагогических работников, на основе которых устанавливаются первая и высшая квалификационные категории, были перенесены в Порядок аттестации, утвержденный приказом № 196, Министерством просвещения России принято решение обратить внимание аттестационных комиссий на целесообразность принимать решение об установлении квалификационной категории с учетом ранее принятого решения в отношении конкретного педагогического работника, а также с учетом положений абзацев 4 и 5 пункта 31 Порядка аттестации приказа № 196.

Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 24.03.2023 № 196 «Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»