3 апреля на заседании Краевой трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Министерством труда и социальной защиты Алтайского края был доложен вопрос о ходе реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы. По итогам рассмотрения вопроса Минтруд предложил сторонам социального партнёрства осуществлять разъяснительную работу с трудовыми коллективами при применении в организациях типовых норм труда, внедрении новых систем нормирования труда.

Член трёхсторонней комиссии, председатель Алтайской краевой организации Общероссийского Профсоюза образования Юрий Абдуллаев подверг резкой критике запущенную Правительством региона масштабную кампанию по сокращению штатов образовательных организаций. По предварительной оценке профсоюзной стороны, в ходе так называемой "расстановки кадров сверху" под сокращение в текущем году единовременно подпадают в общей сложности около полутора тысяч работников отрасли в крае. При этом беспокоит как массовость проводимых мероприятий, так и их характер:

Юрий Абдуллаев:

1. Возмущает во-первых, кампанейщина при проведении столь болезненных для людей мероприятий: они проводятся по указке сверху, во всех районах и учреждениях, без экспертной оценки их последствий для системы образования.  

2. Настораживает непрозрачный характер организации данной кампании: срочно, бегом, по телефонному звонку и без экспертного обсуждения, ни рабочих групп, ни предварительных консультаций с профсоюзной стороной по столь острой теме - опять в нарушение основополагающих принципов социального партнёрства. Власть не должна вести себя "аки тать в нощи", любые, а тем более очень непопулярные мероприятия нужно проводить по-человечески, взвешенно, с умом.

3. Отсутствие проработанных критериев и обоснованных рекомендаций с учётом закрепляющихся традиций нарушений трудового законодательства (профсоюзной стороной только за 2017 год при проверках выявлено более 7 тысяч нарушений на общую сумму более 21 млн. рублей) может привести к неконтролируемым процессам и массовым возмущениям при проведении данной кампании.

4. Где сопровождение данных мероприятий программами по трудоустройству выбрасываемых на улицу работников? Нет оценки перспектив занятости высвобождаемых людей, в особенности на селе. И это в и без того одном из самых сложных с точки зрения доходов населения и закредитованности регионе страны. Куда пойдут эти массы людей, которым больше будет нечего терять? Кто об этом подумал?

5. Не отрицая того, что где-то оптимизационные мероприятия и сокращение штатов, равно как и пересмотр служебных обязанностей действительно необходимы, профсоюзная сторона настаивает на обязательном учёте специфики функционирования образовательных организаций. В наших детских садах и школах  - дети. И их безопасность, равно как и бесперебойная работа образовательных организаций в строгом соответствии с требованиями к освоению основных программ и стандартов - безусловный приоритет! У экономистов свои задачи, а у профильных министерств и подведомственных им учреждений - свои. И здесь надо работать взвешенно и аккуратно. Иначе механическое сокращение - просто потому что мало денег - может привести к непоправимым последствиям и даже беде. Здесь недоглядели, потому что мало штатов, здесь недоубирали, там недокормили или недочистили, тут недоучили. А отвечать за всё  - директору и зав.районо, которым приказали: сокращай!

В этой связи предлагаю в решении краевой трёхстороней комссии закрепить следующий пункт: "краевым министерствам и управлениям социальных отраслей, главам муниципальных образований организовать работу комиссий по обеспечению соблюдения законодательства и социальной стабильности в коллективах при проведении организационно-штатных мероприятий в подведомственных организациях. Обеспечить обязательное участие в работе комиссий представителей профсоюзных организаций. Обраатить особое внимание на экспертную обоснованность проводимых мероприятий с учётом как экономической составляющей, так и специфики функционирования учреждений, в особенности требований к обеспечению их безопасности и стабильной работы."

Заместитель председателя Правительства Алтайского края Надежда Капура прокомментировала выступление Юрия Абдуллаева:

"Вопросы, действительно, есть. В связи с необходимостью безусловного исполнения решения Конституционного суда по МРОТ и его значительного увеличения с 1 мая 2018 года на фонды оплаты труда бюджетных организаций легла очень большая нагрузка. Это и повлекло за собой необходимость оптимизации штатов, при проведении которой, соглашусь, очень важна глубокая проработка всех вопросов с учётом как достижения показателей по снижению неэффективных расходов, сбалансированности бюджетов, так и социальных моментов и обеспечения нормального функционирования наших учреждений. Мы обязательно будем работать над этим и призываем профсоюзную сторону к совместной работе по разрешению данной ситуации и снижению её социальной остроты".

Члены краевой трёхсторонней комиссии согласились с предложением профсоюзного лидера и приняли решение с учётом внесенного Ю.Г. Абдуллаевым предложения. 

Служба информации крайкома Профсоюза