УТВЕРЖДЕН

 на заседании Президиума

Шемуршинской районной

организации Профсоюза

 28 февраля 2017 г.

 

 

 

Открытый (публичный) отчет

 

Шемуршинской районной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ за 2016 год

 

Шемуршинская районная организация  профсоюза работников народного образования и науки РФ осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом Профсоюза работников народного образования и науки РФ, Положением о Шемуршинской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ.

 

1. I.               ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ. СОСТОЯНИЕ ПРОФСОЮЗНОГО ЧЛЕНСТВА

На 1 января 2017 года в составе Шемуршинской районной организации  профсоюза работников народного образования и науки РФ насчитывается 20 первичных организаций, из них 11 в общеобразовательных школах, 9  в дошкольных организациях.

Общая численность районной организации профсоюза на 1 января 2017 года составила 330 человек. Из них педагогических работников 206, молодежи до 35 – 19. За 2016 год принято в профсоюз 5 человек.  Охват профсоюзным членством составляет 84,18%.

В 15 организациях 100% членство.

Сравнительная таблица

	2014	2015	2016
Кол-во   ППО (первичных   профсоюзных организаций)	21	21	20
Кол-во   членов РПО (районной   профсоюзной организации)	380	361	330
Охват   профсоюзным членством	86,7 %	85,14	84,18 %

 

Причины сокращения численности членов профсоюза:

-МБОУ «Асановская начальная школа/детский сад» было реорганизовано в МБОУ «Асановский д/с «Ласточка»;

-выход на пенсию в связи с оптимизацией кадров;

-выход по собственному желанию.

Состояние профсоюзного членства является одной из самых актуальных задач, стоящих перед профсоюзным активом районной организации. Ежегодно рассматриваются вопросы «О статистических отчётах первичных профсоюзных организаций», «Анализ состояния профсоюзного членства в районной организации Профсоюза», «О работе по мотивации профсоюзного членства в первичных профорганизациях». Поощрение профсоюзного актива является одним их действенных способов повышения его мотивации к участию в работе. В 2016 году 2 человека награждены Почетной грамотой Чувашского республиканского комитета профсоюза работников народного образования и науки РФ и 14 - Почетной грамотой Шемуршинской районной организации  работников народного образования и науки РФ

По мотивации и охвату профсоюзного членства необходимо отметить недостаточную работу первичных профсоюзных организаций МБДОУ МБДОУ "Шемуршинский детский сад "Аленушка", МБДОУ "Шемуршинский детский сад "Ромашка. Необходимо усилить индивидуальную работу с членами профсоюза по решению их трудовых и социальных проблем.

 

 

1. II.             ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА

В 2016 году состоялось 2 заседания Совета Профсоюза, 6 заседаний Президиума.

На заседаниях рассмотрены вопросы соблюдения трудового законодательства, оплаты труда, организационной работы в первичных профсоюзных организациях, охраны труда, мотивации профсоюзного членства, вопросы организационно-уставной деятельности организаций профсоюза.

Было проведено 2 обучающих семинара по делопроизводству в профсоюзе и ведению бухгалтерского учета.

По рассматриваемым вопросам вырабатывались решения, которые содержали конкретные предложения к вышестоящим профсоюзным органам, органам законодательной и исполнительной власти, рекомендации первичным профсоюзным организациям.

Для успешной реализации кадровой политики и организационного укрепления районной организации было решено:

-создание кадрового резерва во всех  первичных организациях,

-введение в районной организации системы регулярной оценки эффективности деятельности первичных организаций в форме рейтингования

 

1. III.           СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО

 

26.12.2016 было принято новое Территориальное отраслевое соглашение по решению социально-экономических проблем и обеспечению правовых гарантий работников образования Шемуршинского района Чувашской Республики на период с 26.12.2016 по 26.12.2019. Данное районное отраслевое соглашение является двухсторонним. Оно заключено между  Шемуршинской районной организацией и районным управлением образования и молодежной политики администрации Шемуршинского района

Действие  Соглашения распространяется на 392 работника, работающих в сфере образования, т. е. на всех работников 20 образовательных учреждений.  Удельный вес заключенных коллективных договоров на 01.01.2017 составил 100%.

Реализация  Соглашения по образовательным учреждениям осуществляется в условиях дальнейшего развития и совершенствования законодательной базы, регулирующей трудовые отношения, конструктивного социального диалога, модернизации системы образования, реализации инновационных образовательных программ.

Отчет о ходе реализации ранее действовавшего Соглашения   заслушивался на расширенном заседании Совета 02.02.2016 с участием начальника и специалистоврайонного управления образования и молодежной политики. Была дана положительная оценка эффективности социального партнерства за истекший период. Коллективно–договорная кампания в целом проходит удовлетворительно. Во всех образовательных учреждениях действуют коллективные договоры, а также приложения - локальные нормативные акты, которые составляются с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций. В коллективных договорах предусматривается ряд льгот работникам ОУ по сравнению с действующим законодательством.

Рассматривая итоги социального партнерства стороны, отмечают, что организации Профсоюзов активно участвуют в работе коллегиальных органов при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы работников; в деятельности различных рабочих групп, комиссий по регулированию социально – трудовых отношений. В отчетном году в 2 ОУ заключены новые коллективные договоры. Районный Совет оказывал методическую помощь по заключению коллективных договоров и их регистрации.

Члены Профсоюза активно принимали участие в муниципальных и региональных этапах конкурсов: «Учитель года»,  «Воспитатель года», «Лучший психолог», «Лучший социальный педагог». Профсоюз образования оказывал содействие при проведении конкурсов педагогического мастерства, а также финансовую помощь при организации и проведении районных конкурсов.

 Согласно утвержденных в отраслевом Соглашении дополнительных гарантий, компенсаций и льгот, осуществляются ежемесячные доплаты молодым специалистам в размере половины оклада.

Стимулирующие выплаты выплачивались на основании положений о распределении стимулирующей части фонда оплаты труда образовательных организаций, разработанных по согласованию с профсоюзным комитетом. Представители профкомов  вошли в составы комиссий по распределению данных выплат.

Случаев несвоевременной выплаты заработной платы, задолженностей по заработной плате за отчетный период не зафиксировано.

 

Задачи на предстоящий период по этому направлению: 1.Добиваться качественного содержания коллективных договоров, внесения изменений в них до принятия муниципальных нормативно-правовых актов. 2. Добиваться соблюдения процедуры коллективных договоров. 3.Ввести в практику работы первичных профсоюзных организаций ежегодное проведение собраний с единой повесткой дня «О ходе выполнения коллективного договора в образовательном учреждении»

 

1. IV.                   ПРАВОЗАЩИТНАЯ РАБОТА

 

Районная профсоюзная организация при участии внештатного правового инспектора Можаевой Э. С.  осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства в ОУ, указывает на нарушения, помогает их устранять.

В отчетный период оказывалась методическая помощь по составлению коллективных договоров, положений о выплатах за эффективность и качество труда, правил внутреннего трудового распорядка

В апреле текущего года была проведена  общепрофсоюзная тематическая проверка по соблюдению трудового законодательства в образовательных организация Шемуршинского района  по теме «Соблюдение трудового законодательства при заключении и изменении трудовых договоров с работниками образовательных организаций»,

В  перечень образовательных организаций,  подлежащих проверке были включены 

 2 учреждения дошкольного образования:

МБДОУ "Шемуршинский детский сад "Ромашка",

МБДОУ"Бичурга-Баишевский детский сад "Радуга"

2 учреждения общего образования:

МБОУ "Шемуршинская средняя общеобразовательная школа"

МБОУ "Бичурга-Баишевская средняя общеобразовательная школа"

Всего было выявлено 145 нарушений трудового законодательства при заключении и изменении трудовых договоров. Большая часть нарушений в каждом проверенном трудовом договоре  (120) была в части, касающейся  изменений условий трудового договора:

60 нарушений - это отсутствие письменного  дополнительного соглашения об изменении условий трудового договор.

 60 нарушений -  это отсутствие  письменного уведомления работников об изменении условий трудового договора.

Причина – в соответствии с локальными нормативными актами, устанавливающими критерии, показатели и периодичность оценки эффективности деятельности работников,  выплаты за качество выполняемых работ пересматриваются каждый год, за интенсивность и высокие результаты работы каждый квартал в ОУ и каждый месяц в ДОУ. Директора ОУ ссылаются на то, что не успевают заключать доп. соглашение с каждым работником своевременно. 

В каждом проверенном ОУ не соблюдался порядок получения мотивированного мнения  выборного органа первичной организации в письменной форме по проекту локального нормативного акта об установлении стимулирующих выплат, доплат и надбавок, хотя протоколы заседания профкомов были.  В ходе проверки данные нарушения были устранены.   

В течение года велась работа с письменными и устными обращениями граждан. Принято на личном приеме председателем районной организации, внештатным правовым инспектором труда 51 человек. Обращения членов профсоюза касались вопросов оплаты труда за качество работы, тарификации и предоставления нагрузки, профессиональной этики, выполнения должностных обязанностей, порядка аттестации педагогических кадров, оздоровления и санаторно-курортного лечения, льгот для молодых специалистов.

 Практическими результатами правозащитной работы мы считаем юридическую помощь членам профсоюза в подготовке исковых заявлений в судебные органы по отстаиванию своих прав на досрочную пенсию по выслуге лет, за 2016 год подготовлено 2 исковых заявления. Исковые заявления подготовлены при помощи  правового инспектора Шушпановой Л. Ю.  (экономический эффект – 2079000 рублей ).

 

V. ОЗДОРОВЛЕНИЕ, СПОРТ, КУЛЬТУРА, РАБОТА С МОЛОДЫМИ УЧИТЕЛЯМИ

 Районная организация Профсоюза при содействии РУО проводит согласованную политику в области развития культуры, спорта, организации совместного отдыха, санаторно-курортного лечения работников образования и членов их семей. Спортивному направлению работы с коллективами образовательных учреждений в 2016 г. уделялось особое внимание: проведена районная Спартакиада работников образования. Соревнования прошли по баскетболу, волейболу, легкой атлетике, настольному теннису, лыжам, шашкам. Сборная команда членов профсоюза принимала участие в республиканских соревнованиях, проводимых Чувашским рескомом профсоюза работников народного образования и науки. Член сборной команды района в соревнованиях по плаванию занял 3 место.

Необходимо возобновить работу по активному вовлечению первичных организаций Профсоюза в организацию и проведение районного туристического слёта педагогов в целях дальнейшего формирования единой мотивационной среды профсоюзного членства, командного сплочения членов Профсоюза, популяризации активного отдыха и здорового образа жизни.

По льготным путевкам в санаториях отдохнули и оздоровились 2 человека.

 В течение года проводились традиционные культурно-массовые мероприятия: Новый год, встреча с ветеранами педагогического труда, День воспитателя и День учителя, день пожилого человека. Наибольшую активность проявили педагогические коллективы в творческом фестивале «Битва хоров». Лучшим хором был признан хор МБОУ "Шемуршинская средняя общеобразовательная школа".

 Районная организация Профсоюза активизировала работу с молодыми специалистами с целью закрепления их в учреждениях образования. С 2015г. создан районный Совет молодых педагогов. Утвержден план работы.

В 2017 году необходимо активизировать работу Совета, привлекать молодых педагогов к участию в конкурсах.

 

1. V.   ОХРАНА ТРУДА

Основными направлениями и приоритетами в деятельности Шемуршинской районной организации Профсоюза, первичных профсоюзных организаций, внештатного технического инспектора труда, уполномоченных по охране труда в 2016 году были:

1. Повышение эффективности профсоюзного контроля в области защиты прав членов Профсоюза на безопасные и здоровые условия труда. 2.Обеспечение контроля за выполнением работодателями Соглашений по охране труда. 3.Организация и проведение обучения профсоюзного актива требованиям безопасности и охраны труда. 4. Контроль за обеспечением работников спецодеждой и другими средствами защиты, проведением медицинских осмотров, осуществлением компенсационных выплат работникам, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда. 5. Участие в СОУТ. 6. Контроль за реализацией работодателями мероприятий, предусмотренных результатами аттестации рабочих мест по условиям труда.

 Осуществлению профсоюзного контроля в отчетном году способствовала техническая инспекция труда РОП, которая включает в себя одного внештатного технического инспектора труда (Исаев Г. А.) и 20 уполномоченных по охране труда образовательных учреждений. За отчётный период проведено 67 обследований, выявлено 101 нарушение государственных нормативных требований в сфере охраны труда, соглашений по охране труда.

Ежегодным планом работы предусмотрено осуществление контроля над реализацией разделов охраны труда территориального Соглашения и коллективных договоров. Внештатный технический инспектор, председатели ППО и уполномоченные по охране труда принимали участие в работе межведомственной комиссии по приёмке образовательных учреждений к новому учебному году.

Постоянное внимание уделяется обучению профсоюзного актива и руководителей ОУ по охране труда. Сформирован банк данных уполномоченных по охране труда.

Из 20 организаций образования 19 прошли аттестацию рабочих мест по условиям труда в 2013 г.,результаты которой действуют на настоящий момент.  МБДОУ «Шемуршинский д/с «Сказка» было открыто в 2013году, в 2015 году в этом ОУ была проведена СОУТ.  По ее результатам 8 рабочих мест соответствуют классу 3.1. Так как надбавки за вредные условия труда уже были, доплаты после СОУТ не производились.

Техническим инспектором труда было подготовлено и проведено 3 семинара по вопросам ОТ  с руководителями, председателями ПК, уполномоченными ПК по охране труда образовательных учреждений по теме «Предоставление льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда по результатам проведения СОУТ»,  «Охрана труда в пришкольных лагерях и при привлечении учащихся в работу ПТБ», семинар по оформлению документации, связанной с  ОТ в ОУ с руководителями, председателями ПК, уполномоченными по охране труда образовательных учреждений.

образовательных учреждений.

C 30 марта по 30 апреля 2016 года в ОУ был проведен месячник по охране труда, цель которого - привлечение внимания работодателей и работников к вопросам охраны труда, профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, пропаганда положительного опыта по улучшению условий и охраны труда в организациях. В рамках данного месячника было проверено соблюдение требований пожарной безопасности в ОУ района

По результатам проверки были выданы представления отдельным руководителям и проведено совещание с анализом нарушений.

 Целенаправленная и слаженная работа по охране труда осуществляется в  МБОУ "Шемуршинская средняя общеобразовательная школа".

В течение 2016 года в районе отсутствовали несчастные случаи производственного травматизма. Тяжёлых несчастных случаев с учащимися и воспитанниками детских садов не было.

Наряду с положительными результатами были отмечены определенные недостатки. Не в полной мере выполняются отдельные пункты Соглашения:

   - о выделении средств на охрану труда;

   - об обеспечении за счёт средств учреждения проведение обязательных медицинских осмотров (обследований).

Не в должной мере осуществлялся контроль за возвратом 20% сумм страховых взносов из ФСС на предупредительные меры по охране труда.

Из 20 организаций образования лишь 7 воспользовались правом возвратом 20% сумм страховых взносов из ФСС на охрану труда.

А также не было контроля за организацией обеспечения спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ.В отчетный период на обеспечение СИЗ бюджетные средства не выделялись. Они приобретались за счет внебюджетных средств и за счет самих работников.

VIII. Информационная и аналитическая работа. Инновационные формы работы

 Информационная работа имеет приоритетное значение в деятельности профсоюза. Все ППО оформили подписку на печатное профсоюзное издания «Время». «Мой Профсоюз» получали  12 ОУ.

Районный совет профсоюза имеет электронный адрес и баннер на сайте управления образования Шемуршинского района. Все ППО имеют свой электронный адрес.

В 2017 год считаем необходимо:

- приобрести компьютерную технику,

- каждой ППО создать на сайтах образовательных учреждений профсоюзные страницы или баннеры,

- регулярно обновлять информацию на сайте.

 В текущем году продолжалось сотрудничество с  кредитным потребительским кооперативом «Учительский», который продолжал оказывать услуги членам профсоюза.  2 члена профсоюза получили займы на сумму 60000 руб.,  а также в КПК членами профсоюза вложены личные сбережения.

Основные задачи районной  организации Профсоюза на предстоящий период:

- формирование позитивного имиджа Профсоюза, повышение мотивации профсоюзного членства

- дальнейшее повышение эффективности работы и усиление роли первичных профсоюзных организаций в защите  социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза, в улучшении состояния условий, охраны труда и здоровья работающих;

- совершенствование информационной работы с использованием современных форм и методов связей с общественностью

- добиваться ликвидации задолженности перед работниками, оплатившими прохождение медосмотров за свой счет и обеспечение прохождение предстоящего медосмотра за счет работодателя;

- осуществлять контроль за обучением  профсоюзного актива по охране труда, за возвратом 20% сумм страховых взносов из ФСС на предупредительные меры по охране труда, за организацией обеспечения спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ;

- осуществлять контроль за соблюдением п. 8.1.4 отраслевого Соглашения  о выделении средства на выполнение мероприятий по охране труда в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг);

 

Председатель Шемуршинской районной организации профсоюза                                                   С. Г. Жилкина