В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации еще раз обращено внимание судов на то, что разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Следовательно, должность «руководитель физического воспитания», перечисленная в пункте 1 раздела «Наименование должностей» может включаться в штатных расписаниях всех образовательных учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка № 781, включая и детские сады.

Согласно пункту 3 ст.28 федерального закона «Об образовании в РФ» к компетенции образовательной организации относится установление штатного расписания.

Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 мая 2008г. № 216н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования» должность «руководитель физического воспитания» отнесена профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников 4 квалификационного уровня.

Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 августа 2010г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» среди должностей педагогических работников в квалификационных характеристиках должностей работников образования есть квалификационные характеристики должности «руководитель физического воспитания».

Следовательно, установление в штатном расписании детского сада должности «руководитель физического воспитания» обосновано и является прерогативой заведующей детского сада, а не Пенсионного фонда.