Приморская краевая организация
Главная / Деятельность / Правовая работа

Как выполняются Указы Президента?

Пресс-служба Профсоюза. 16.10.2020 Печать

25 сентября 2020 года в дистанционном режиме состоялось заседание Приморской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В Повестке дня пятым вопросом рассматривалась информация министерства труда и социальной политики Приморского края по вопросу: «О ходе реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761, от 28 декабря 2012 года № 1688 в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников».

Министерство образования Приморского края предоставило бодрую  информацию о выполнении и даже перевыполнении установленных показателей заработной платы:

«На территории Приморского края продолжается реализация указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761 и от 28 декабря 2012 года № 1688, в соответствии с которыми заработная плата отдельных категорий работников бюджетной сферы должна достигать установленных соотношений к среднемесячному доходу от трудовой деятельности.

На 2020 год прогнозное значение среднемесячного дохода от трудовой деятельности установлено в размере 41 349,3 рубля (увеличение к 2019 году
на 5,2%).

По данным Росстата, среднемесячный доход от трудовой деятельности за 1 полугодие 2020 года составил 40 671 рубль (увеличение к 2019 году на 3,5%), средняя заработная плата в сфере общего образования – 47 558 рублей
(на 17,3%), средняя заработная плата учителей – 54 028,3 рубля (на 21,7%).

На достижение установленных указом показателей заработной платы за счет средств консолидированного бюджета в 2020 году направлено
1 934,0 млн рублей.

При формировании краевого бюджета на текущий 2020 год и плановый период 2021-2023 годов средства на исполнение параметров заработной платы предусмотрены в полном объеме.

По данным Росстата, выполнение целевых показателей за 1 полугодие 2020 года по отдельным категориям работников сложилось следующим образом:

работники образовательных учреждений общего образования – 130,5%;

работники дошкольных образовательных учреждений – 82,7%;

работники учреждений дополнительного образования – 86,1%;

Уровень средней заработной платы педагогических работников общего образования значительно превышает среднемесячный доход от трудовой деятельности.

На рост заработной платы оказали влияние «отпускные» выплаты, что повлияло на уровень средней заработной платы в сфере общего образования и учителей, к которым соотносится заработная плата соответственно педагогических работников дошкольного и дополнительного образования.

преподаватели и мастера производственного обучения образовательных учреждений среднего профессионального образования – 123,8%;

врачи и работники медицинских организаций, имеющих высшее образование, предоставляющих медицинские услуги – 212,8%;

средний медицинский персонал – 123,6%;

социальные работники – 101,9%;

работников учреждений культуры (без учета федеральных учреждений) – 100,8%;

педагогические работники, оказывающие социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей – 110,9%;

младший медицинский персонал – 105% (от целевого показателя по заработной плате младшего медицинского персонала – 38 406,3 рубля). (Приложение 1).

Письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.12.2018 № 14-1/10/В-10560 доведено, что планируется увеличение заработной платы младшего медицинского персонала с 1 января 2019 года на индекс потребительских цен. В связи с этим целевой показатель на 2020 год – 38 406,3 рубля, 94,4% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности
за 1 полугодие 2020 года).

Прогнозное значение среднемесячного дохода от трудовой деятельности на 2021 год составляет 43 108,9 рубля (увеличение к 2020 году на 4,3%).».

Член Комиссии, председатель общественной Приморской краевой организации Общероссийского Профсоюза образования И.Г. Мариш, не согласившись с доводами министерства образования Приморского края, привела следующую информацию:

Выполнение целевых показателей заработной платы работников образования достигается за счет высокого показателя коэффициента совмещения, т.е. за счет того, что работник ведет 1,5-2 нагрузки. Особенно высокий коэффициент совмещения  в системе профессионального образования Приморского края (1,97).

В 2019 году Приморской краевой организацией Профсоюза при рассмотрении вопроса «О ходе реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761, от 28 декабря 2012 года № 1688 в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников» членам Приморской краевой трехсторонней комиссии представлялась следующая информация:

По состоянию на октябрь 2019 года

Педагогические работники общего образования

штатная численность

19 352,9 единиц

1,549 ставки

на 1 педагога

средняя численность

12 493 человека

средняя заработная плата на 1 ставку

27 900,04 руб.

с учётом совмещения

43 218,00 руб.

Учителя общеобразовательных организаций

штатная численность

16 692,12 единиц

1,496 ставки

на 1 учителя

средняя численность

11 154,18 человека

средняя заработная плата на 1 ставку

29 475,78

с учётом совмещения

44 110,22

Педагогические работники дошкольного образования

штатная численность

7 266,29 единиц

1,16 ставки

на 1 педагога

средняя численность

6 240 человека

средняя заработная плата на 1 ставку

32 033,57

с учётом совмещения

37 301,97

Преподаватели и мастера производственного обучения в сфере
начального и среднего профессионального образования

штатная численность

2 624,10 единиц

1,97 ставки

на 1 педагога

средняя численность

1 329 человек

средняя заработная плата на 1 ставку

20 065,75

с учётом совмещения

39 602,00

Статистические данные красноречиво показывали проблему образования Приморского края- кадровый дефицит в отрасли, высокий коэффициент совмещения, достижение высоких показателей  заработной платы за счет высокой нагрузки педагогов.

Без учета коэффициента совмещения говорить о реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761, от 28 декабря 2012 года № 1688 в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников не корректно.

Для объективной картины министерству образования Приморского края необходимо предоставить информацию по состоянию на сентябрь 2020 года:

Педагогические работники общего образования

штатная численность

________ единиц

________ ставки

на 1 педагога

средняя численность

_______ человека

средняя заработная плата на 1 ставку

________руб.

с учётом совмещения

47 558 руб.

Учителя общеобразовательных организаций

штатная численность

________единиц

________ставки

на 1 учителя

средняя численность

________человека

средняя заработная плата на 1 ставку

________

с учётом совмещения

54 028,3 руб.

Педагогические работники дошкольного образования

штатная численность

________единиц

________ставки

на 1 педагога

средняя численность

________человека

средняя заработная плата на 1 ставку

________

с учётом совмещения

________

Преподаватели и мастера производственного обучения в сфере
начального и среднего профессионального образования

штатная численность

________единиц

________ставки

на 1 педагога

средняя численность

________ человек

средняя заработная плата на 1 ставку

________

с учётом совмещения

________

 

Требованием профсоюзной стороны стало предоставление информации с учетом коэффициента совмещения, с чем согласились члены Комиссии. В срок до 30 октября 2020 года министерству образования Приморского края необходимо предоставить в секретариат Комиссии информацию по вопросу «О ходе реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761, от 28 декабря 2012 года № 1688 в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников» с учетом коэффициента совмещения.

690078, г. Владивосток, ул. Комсомольская, 3

423 245-97-38