Общероссийский Профсоюз образования выявил положительные региональные практики сокращения отчётности учителей
По итогам мониторинга устранения избыточной отчётности учителей в субъектах Российской Федерации, проведённого Общероссийским Профсоюзом образования в IV квартале 2016 года, выявлен ряд положительных региональных практик, рекомендуемых для изучения и возможного распространения в субъектах Российской Федерации.
В части, касающейся нормативного правового регулирования составления учителями отчётной документации, в Свердловской области принято постановление президиума областной организации Профсоюза об одобрении в качестве примерного приложения к коллективному договору "Перечня обязанностей, связанных с составлением отчётной документации учителя", составленного на основе рекомендаций Минобрнауки России и Общероссийского Профсоюза образования и дополнительных разъяснений к ним.
В части реализации практических мер:
в Белгородской и Сахалинской областях запрещено одновременное ведение журналов и дневников обучающихся в электронной и бумажной форме;
в Республике Марий Эл приняты рекомендации президиума республиканского комитета Общероссийского Профсоюза образования об осуществлении выборными органами первичных профсоюзных организаций контроля за устранением дублирования ведения журналов в электронной и бумажной форме;
в Калининградской области полностью отменён сбор какой-либо отчётной документации и материалов ("портфолио" и видеозаписей уроков) при аттестации учителей и других педагогических работников в целях установления квалификационной категории.
В части контрольных мероприятий в Новосибирской области в план работы областной организации Общероссийского Профсоюза образования на 2017 год включены тематические проверки деятельности территориальных и первичных профсоюзных организациях по содействию устранению избыточной отчётности учителей.
В части информационной правовой работы:
в Калужской области изданы брошюры с материалами по вопросам сокращения и устранения избыточной отчётности учителей, направленные во все первичные профсоюзные организации;
в Республике Башкортостане и Липецкой области проведены обучающие семинары для молодых специалистов по проблеме устранения избыточной отчётности учителей;
в Хабаровском крае вопросы, связанные с нормативным правовым регулированием составления учителями отчётной документации, включены в дополнительные профессиональные программы для руководителей общеобразовательных организаций;
в Астраханской области специалистами областной организации Профсоюза создаются и распространяются агитационные видеоролики, посвящённые устранению избыточной отчётности учителей.
В целом соглашения о совместных действиях по устранению избыточной отчётности учителей заключены между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и региональными (межрегиональными) организациями Общероссийского Профсоюза образования в 16 субъектах Российской Федерации.
Справочно:
Задача уменьшения нагрузки учителей, связанной с составлением ими отчётов, ответов на информационные запросы, направляемые в образовательные организации, а также с подготовкой внутренней отчётности образовательных организаций, была сформулирована в подпункте "в" пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 23 декабря 2015 года (протокол от 2 января 2016 года № Пр-15ГС).
В 2016 году Общероссийский Профсоюз образования предпринял следующие меры содействия устранению избыточной отчётности учителей:
совместно с Минобрнауки России разработал рекомендации по сокращению и устранению избыточной отчётности учителей (Третьяк Н.В., Меркулова Г.И., письмо Минобрнауки и Общероссийского Профсоюза образования от 16 мая 2016 года № НТ-664/08);
подготовил дополнительные разъяснения по сокращению и устранению избыточной отчётности учителей (Куприянова Т.В., письмо Общероссийского Профсоюза образования от 7 июля 2016 года № 323);
совместно с Минобрнауки России принял участие в организации работы дискуссионной площадки "Снижение бюрократической нагрузки" в рамках Всероссийского августовского совещания педагогических работников (г. Москва, 19-20 августа 2016 года);
провёл обучающие правовые занятия "Об участии Общероссийского Профсоюза образования в работе по сокращению избыточной отчётности образовательных организаций и педагогических работников" и "Нормативное правовое регулирование составления учителями отчётной документации" в рамках семинара-совещания председателей региональных (межрегиональных) организаций Общероссийского Профсоюза образования в городе Сочи с 28 по 30 августа 2016 года;
провёл мониторинг устранения избыточной отчётности учителей в субъектах Российской Федерации (письмо Общероссийского Профсоюза образования от 18 октября 2016 года № 479);
обсудил проблемы и предварительные итоги устранения избыточной отчётности учителей на заседании постоянной Комиссии по повышению профессионального уровня педагогических работников при Центральном Совете Общероссийского Профсоюза образования (г. Москва, 13 декабря 2016 года) и определил пилотные территории по устранению избыточной отчётности учителей.