В Москве, в рамках Всероссийского семинара-совещания членов Координационного совета председателей первичных профсоюзных организаций работников вузов Общероссийского Профсоюза образования, состоялось отчётное собрание КСП Профсоюза, в котором приняли участие 65 членов координационного совета, в том числе 51 человек — очно и 14 — в дистанционном режиме. В работе собрания КСП Профсоюза приняли участие представители Донецкой народной республики: председатели первичных профсоюзных организаций работников Донецкого национального университета экономики и торговли имени М. Туган-Барановского и Донбасской национальной академии строительства и архитектуры.

Члены КСП Профсоюза подвели итоги работы КСП Профсоюза в федеральных округах и выполнения Плана мероприятий на 2022 год, обсудили задачи на будущий период по реализации мероприятий, направленных на решение социально-трудовых и профессиональных проблем работников вузов, правовую защиту и охрану труда работников, контроль за уровнем заработной платы в вузах, оперативное реагирование на другие вызовы, стоящие перед системой высшего образования.

В отчётном периоде большое внимание уделялось решению одной из ключевых проблем, обозначенной преподавателями высшей школы, как необоснованное установление коротких сроков трудовых договоров, заключаемых с педагогическими работниками из числа профессорско-преподавательского состава.

Подобное положение дел негативно сказывается на эффективности работы педагогических работников, возможности выстраивания личной долгосрочной траектории научной и образовательной деятельностей, перегружает преподавателей ненужной бюрократической нагрузкой. Отсутствие стабильности трудовой занятости переводит такую общественно значимую категорию, как педагоги высшей школы, в статус прекариата, способствует постоянному состоянию стресса.

Общероссийский Профсоюз образования совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации направляет свои усилия на решение указанной проблемы через совершенствование нормативно-правовых актов и достижение соглашений. В рамках контроля выполнения условий пункта 4.4 Отраслевого соглашения по образовательным организациям высшего образования, находящимся в ведении Минобрнауки России, на 2021—2023 годы, членом президиума КСП Профсоюза Андреем Анисимовым и департаментом профессионального образования аппарата Профсоюза были проведены:

• мониторинг сроков трудовых договоров профессорско-преподавательского состава в образовательных организациях высшего образования (проводился с 20 октября по 14 ноября 2022 года в системе ИАС «Мониторинг» Минобрнауки России);
• социологический опрос преподавателей образовательных организаций высшего образования о сроках трудового договора (проводился с 12 декабря 2022 года по 14 февраля 2023 года в системе LimeSurvеy Общероссийского Профсоюза образования).

По итогам этих исследований были сделаны неутешительные выводы о наличии значительного количества трудовых договоров с профессорско-преподавательским составом по основному месту работы (27,3%), заключённых на срок менее трёх лет (в нарушение пункта 4.4 Отраслевого соглашения и Постановления Конституционного суда Российской Федерации № 32-П). Положение пункта 4.4 Отраслевого соглашения по образовательным организациям высшего образования, находящимся в ведении Минобрнауки России, на 2021—2023 годы, о внедрении в массовую практику заключения трудовых договоров с профессорско-преподавательским составом на неопределённый срок не выполняется, заключено менее 1% таких договоров.

Члены КСП Профсоюза отметили необходимость продолжать нормативную и информационную деятельность по приведению ситуации со сроками трудовых договоров с профессорско-преподавательским составом в состояние, обозначенное Постановлением Конституционного суда Российской Федерации № 32-П, и ожидаемым принятием изменений статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе в составе Отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении Минобрнауки России.

Традиционно членом президиума КСП Профсоюза Василием Александровым был представлен развёрнутый отчёт о состоянии и эффективности договорного регулирования социально-трудовых отношений в образовательных организациях высшего образования, работе по анализу и оценке правовой эффективности заключаемых коллективных договоров. Помимо этого, в 2022 году лабораторией автоматизированного анализа и оценки эффективности коллективно-договорных актов в сфере образования на базе Рязанского государственного радиотехнического университета имени В. Ф. Уткина была разработана информационная система Контроля состояния коллективно-договорного регулирования в подведомственных Минобрнауки России образовательных организациях высшего образования в режиме реального времени.

Система призвана отслеживать состояние коллективного договора в каждой подключённой организации и, в случаях задержек, напоминать социальным партнёрам о необходимости своевременно заключить коллективный договор, направить его на централизованный анализ в указанную лабораторию и на регистрацию в Центральный Совет Профсоюза, осуществить запланированный контроль хода выполнения коллективного договора. Использование системы контроля позволит устранить недостатки существующего порядка направления коллективных договоров на анализ и оценку правовой эффективности, который определён в Приложении № 1 к Отраслевому соглашению на 2021—2023 годы, более оперативно обобщать поступающую из вузов информацию о заключении, выполнении коллективных договоров и в наглядном виде предоставлять для принятия мер по повышению качества реализации договорного регулирования вопросов социально-трудовых отношений в сфере высшего образования.

Одним из значимых направлений деятельности КСП Профсоюза является работа по объединению внутри Профсоюза молодых работников образовательных организаций высшего образования (курирует член президиума КСП Профсоюза Владимир Марченко) в целях повышения профессиональных компетенций, систематической коммуникации и непрерывного обмена опытом для эффективного решения социально-экономических проблем, а также выработке и реализации комплекса мер в сфере молодёжной политики в целях поддержки молодых работников с учётом их специфических интересов.

В 2022 году был проведён Всероссийский круглый стол о перспективах профессионального роста и путях реализации социальных ожиданий молодых работников университетов «Приоритеты государства и общества в привлечении молодёжи к работе в университетах России», в котором приняли участие представители Минобрнауки России, Минпросвещения России, ректорского корпуса, ведущие учёные в области социологии молодёжи и трудового права, руководители региональных и первичных организаций Общероссийского Профсоюза образования, представители крупных государственных корпораций.

Участниками круглого стола были рассмотрены вопросы, касающиеся социальных гарантий для молодых преподавателей и исследователей как фактора их успешной профессиональной карьеры, а также эффективности социального партнёрства как механизма создания дополнительных возможностей для успешной работы молодых специалистов в образовательных организациях высшего образования.

В отчётном периоде председателем первичной профсоюзной организации работников Алтайского государственного университета Олегом Терновым было продолжено ведение Telegram-канала и сайта КСП Профсоюза. Традиционно ресурсы аккумулируют новости и актуальные события из жизни КСП Профсоюза, а также размещают справочные и нормативные документы.

Продолжает развиваться дистанционная образовательная платформа edu2pro.ru. В 2022 году к первому курсу «Мотивация профсоюзного членства», который за отчётный период прошли более 50 человек, добавился новый образовательный курс для председателей профкомов — «Актуальные вопросы разработки и заключения коллективных договоров».

В рамках информационной работы в 2022 году запущена собственная платформа мониторинга monitor.edu2pro.ru (аналог сервиса Google-формы) с расширенным функционалом, с помощью которой проведено несколько всероссийских мониторингов, в том числе о сроках трудовых договоров в образовательных организациях высшего образования.

Также КСП Профсоюза является организатором мероприятий всероссийского уровня с участием руководителей образовательных организаций высшего образования по вопросам, касающимся социально-экономического положения работников.

Так, в городе Хабаровске на базе Тихоокеанского государственного университета (координатор КСП Профсоюза в Дальневосточном федеральном округе Наталья Дидух) состоялся семинар-совещание КСП Профсоюза «Приоритетные направления деятельности профсоюзных организаций. Вопросы теории и практики», в ходе которого обсуждались вопросы повышения уровня защиты трудовых прав, социально-экономических и профессиональных интересов работников; социальное партнёрство в вузах; командная работа; инновационные формы социальной поддержки членов Профсоюза.

Также в отчётном периоде был проведён Круглый стол с международным участием, посвящённый особенностям работы первичных профсоюзных организаций в образовательных организациях высшего образования Российской Федерации и Республики Беларусь.

Заслушав отчёт председателя КСП Профсоюза Магомеда Магомедова о деятельности координационного совета за отчётный период, члены КСП Профсоюза признали работу КСП Профсоюза удовлетворительной, внесли конструктивные предложения и замечания по организации дальнейшей деятельности совета и утвердили план работы КСП Профсоюза на 2023 год.